Bài 3: Phát huy vai trò lực lượng chủ lực, cơ động
Quân đội luôn phát huy tốt vai trò là lực lượng chủ lực, nòng cốt trong phòng, chống lụt bão (PCLB), cháy nổ, cháy rừng, tìm kiếm cứu nạn (TKCN). Cán bộ, chiến sĩ toàn quân xác định đây là nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ chiến đấu thời bình. Lực lượng chủ lực, cơ động của Bộ Quốc phòng và các quân khu vừa ứng cứu tại địa phương, đơn vị và sẵn sàng cơ động, xử lý kịp thời, hiệu quả các tình huống.
Lực lượng mạnh cho các “trọng điểm”
Bộ Quốc phòng xác định: LLVT đóng vai trò chủ lực, nòng cốt, nhưng không thể “dàn đều”, mà chủ yếu cơ động, ứng phó tại địa bàn trọng yếu, khu vực trọng điểm, xử lý tình huống phức tạp, đồng thời phải có sự phối hợp chặt chẽ của cấp ủy, chính quyền địa phương.
 |
| Bộ đội phân đội 5 (Đơn vị B35, Đoàn B24, Quân Khu 4, sẵn sàng cơ động phòng, chống lụt bão. |
Trung tướng Đoàn Sinh Hưởng, Tư lệnh Quân khu 4 khẳng định:
- LLVT, nhất là bộ đội chủ lực phải chủ động hiệp đồng, khảo sát, nắm chắc địa bàn được giao và thực lực của địa phương, đặc biệt là tại những nơi xung yếu, nguy cơ cao, địa bàn trọng điểm, sẵn sàng cơ động nhanh, ứng phó hiệu quả. Lực lượng tại chỗ của địa phương (nòng cốt là dân quân tự vệ, dự bị động viên) phải làm tốt công tác chuẩn bị cơ bản để phát huy hiệu quả của lực lượng chủ lực.
Theo kế hoạch của BTL Quân khu 4, trong mùa mưa bão năm 2009, riêng trên địa bàn tỉnh Nghệ An, lực lượng chủ lực của quân khu sẵn sàng chi viện cho tỉnh gồm hơn 2000 cán bộ, chiến sĩ cùng nhiều trang thiết bị, phương tiện đặc chủng.
Ba năm gần đây, Đoàn bộ binh B24 (Quân khu 4) huy động gần 10.000 cán bộ, chiến sĩ tham gia PCLB, phòng, chống cháy rừng, TKCN, luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đại tá Vũ Xuân Việt, Đoàn trưởng nêu kinh nghiệm: Trước mùa mưa bão, đoàn tổ chức hiệp đồng chặt chẽ với các tỉnh; các đơn vị cấp trung đoàn hiệp đồng cụ thể với các huyện. Cán bộ đơn vị trực tiếp khảo sát, nắm chắc địa bàn, đường cơ động, vị trí trú quân, tập kết vật liệu; khi có tình huống bão, lũ, từng đơn vị chủ động “ém” quân trước tại khu vực trọng điểm, sẵn sàng ứng phó.
Các đơn vị của đoàn đều chuẩn bị chu đáo, đầy đủ nhất về hậu cần, phương tiện, dụng cụ cầm tay… để khi đến địa bàn là “tác chiến” được ngay. Ngoài quân tư trang, lương thực, thực phẩm, trong “hành trang” của mỗi cán bộ, chiến sĩ đi PCLB còn có đủ dụng cụ cầm tay, 2 bao tải, 2 cọc tre; các tiểu đội đều có nhà bạt, vồ đóng cọc…
Tại phân đội 5 (Đơn vị B35) Đại úy Trần Mạnh Quân và Thiếu tá Hoàng Văn Cơ tiến hành báo động, kiểm tra đột xuất thực hiện nhiệm vụ cơ động PCLB. Chỉ sau 5 phút, cán bộ, chiến sĩ đã gọn gàng với đầy đủ trang bị, dụng cụ, vật chất hậu cần thiết yếu. “Trên vai” mỗi chiến sĩ, ngoài tăng, võng, áo mưa, áo phao, cọc chống, củi khô, nước uống, bao gạo, tiêu chuẩn 2 ngày lương khô… mỗi cán bộ, chiến sĩ đều có một túi ni-lon loại to để làm bao gói chống ướt. Mỗi trung đội còn chuẩn bị 150m dây thừng, từ 3 đến 5 bịt sắt chụp đầu cọc tre để khi đóng, đầu cọc không bị vỡ...
Vào mùa mưa bão, các xe chuyên dụng, tàu, xuồng SSCĐ, PCLB... của Đoàn công binh B14 được “nạp” đủ nhiên liệu, luôn sẵn sàng cơ động. Lương thực, thực phẩm, nước uống theo từng xe được chuẩn bị đủ cho từ 5 đến 7 ngày sử dụng. Đoàn ưu tiên huấn luyện các nội dung chuyên ngành PCLB-TKCN trước mùa mưa bão, chú trọng huấn luyện sát thực tế trong điều kiện mưa gió, nước chảy xiết; 100% cán bộ, chiến sĩ biết bơi, biết liên kết, chèo chống bè mảng và cứu người bị nạn…
Cơ động nhanh, chỉ huy thống nhất
Khó khăn hiện nay là các loại trang bị, phương tiện phục vụ PCLB-TKCN của các đơn vị quân đội hầu hết là phương tiện chiến đấu, đã qua nhiều năm sử dụng, tính cơ động trong bão lũ hạn chế; khi thực hiện TKCN ở địa bàn dân cư ngập lụt dễ gây hư hại đường sá, nhà cửa, tài sản của nhân dân. Đại tá Trương Xuân Tân, Đoàn trưởng Đoàn Công binh B14 kiến nghị: Cần tăng cường trang bị các phương tiện vượt sông nhẹ, xuồng cao su, phao bè… vừa giúp cơ động, TKCN nhanh, hiệu quả, vừa bảo đảm an toàn.
Đối với các đơn vị bộ binh đủ quân (như Đoàn B24) phương tiện cơ động (ô tô) có hạn, trong khi quân số đông, thời gian gấp rút… phải có sự chi viện của trên hoặc huy động phương tiện của địa phương mới đáp ứng được yêu cầu hành quân cơ động.
Rút kinh nghiệm những mùa lũ trước, mỗi khi có mưa bão, nước sông trên mức báo động 2, Quân khu 5 chủ động bố trí lực lượng thuyền nhôm, máy đẩy của Đoàn Công binh H70 túc trực 24/24 giờ trên hướng phía nam cầu Cẩm Lệ (Đà Nẵng) và khu vực Vĩnh Điện, Hội An (Quảng Nam); mỗi hướng có từ 20 đến 30 cán bộ, chiến sĩ, với đầy đủ trang bị cứu sinh, cứu nạn, phương tiện thông tin liên lạc, sẵn sàng làm nhiệm vụ.
Theo kinh nghiệm của các đơn vị trên địa bàn Quân khu 4: Để phát huy sức mạnh của bộ đội chủ lực với ưu thế quân số đông, lực lượng trẻ, khỏe, tính tổ chức kỷ luật cao… khi về địa bàn vùng bão, lũ, nên tổ chức đóng quân tập trung tại các trường học, khu vực gần trụ sở ủy ban, nhà văn hóa… để tiện chỉ huy, điều động, sử dụng lực lượng và bảo đảm hậu cần, nhất là việc tổ chức ăn uống cho bộ đội.
Trong công tác PCLB, TKCN, việc chỉ huy, điều hành, sử dụng lực lượng phải đáp ứng yêu cầu nhanh chóng, chuẩn xác, hiệu quả cao. Thủ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo: Trong các tình huống cụ thể, để bảo đảm yêu cầu khẩn cấp của công tác PCLB, TKCN, chỉ huy các đầu mối trực thuộc Bộ được phép điều động lực lượng, phương tiện trước và báo cáo kịp thời.
Quân khu 5 thiết lập đường dây nóng giữa Phòng Tác chiến, Ban PCLB-TKCN (Bộ Tham mưu quân khu) với các cơ quan, đơn vị và Bộ CHQS các tỉnh, thành phố; với các đồng chí trưởng, phó ban PCLB-TKCN 11 tỉnh, thành phố khu vực miền Trung-Tây Nguyên; lập sở chỉ huy tiền phương về PCLB-TKCN tại huyện Núi Thành (Quảng Nam) bảo đảm thuận lợi trong chỉ đạo các địa phương, đơn vị...
Trung tướng Đoàn Sinh Hưởng, Tư lệnh Quân khu 4 khẳng định: Việc đề xuất sử dụng lực lượng, phương tiện của LLVT, nhất là của bộ đội chủ lực phải thống nhất một đầu mối, khi các đơn vị báo cáo tình hình, điều động lực lượng, phương tiện, phải thông qua người chỉ huy cao nhất, bảo đảm chỉ huy tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, thống nhất; có lực lượng dự bị để sẵn sàng xử lý tình huống phát sinh.
Trong các đợt bão lũ, BTL Quân khu 4 nhiều lần lập sở chỉ huy tiền phương, sở chỉ huy lâm thời tại các địa bàn trọng điểm, nhất là khi giao thông bị chia cắt. Phương châm của BTL quân khu và các địa phương là hạn chế tối đa các cuộc họp, chỉ đạo “từ hội trường”, tăng cường cán bộ bám cơ sở, hiện trường, địa bàn trọng điểm, trực tiếp chỉ đạo, chỉ huy tại chỗ. Đại tá Thái Hữu Hồng, Phó chỉ huy trưởng, Tham mưu trưởng Bộ CHQS tỉnh Nghệ An cho rằng: Kế hoạch, phương án sử dụng lực lượng chủ lực đã được hiệp đồng trước, nhưng mưa, lũ thường diễn biến rất nhanh và khó lường, đòi hỏi người chỉ huy phải “ra mệnh lệnh” chuẩn xác, linh hoạt, sát thực tế, giảm thấp nhất thiệt hại.
Bài và ảnh: THUẬN THẮNG, QUÂNTHỦY, THU DŨNG
Bài 1: Chủ động trước hết từ cơ sở
Bài 2: Hiệp đồng chặt chẽ, phương án sát thực tế