QĐND Online - Mới đây, Thường trực Tỉnh ủy Quảng Ninh đã có ý kiến chỉ đạo về vụ án liên quan tới việc cấp 8 sổ đỏ trái pháp luật với diện tích đất hàng chục nghìn mét vuông, gây thiệt hại cho ngân sách nhiều tỷ đồng. Đề nghị các cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh thực hiện nghiêm túc chỉ đạo, xử lý nghiêm những đối tượng liên quan đến vụ án...

 

Sai phạm đã rõ

Theo kết luận thanh tra, cuối năm 2011, ông Nguyễn Văn Thanh – nguyên Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường (TNMT) TP. Hạ Long đã thẩm định, đề nghị cấp 2 “sổ đỏ” (giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) trái pháp luật tại phường Bãi Cháy cho vợ chồng ông Phạm Hùng Cường. Một trong hai mảnh đất được cấp sổ đỏ mang tên ông Cường đã được các cán bộ Phòng TNMT TP Hạ Long tách sổ chia nhau. 

Cụ thể, ngày 25-11-2011, UBND TP Hạ Long đã cấp 2 “sổ đỏ” số BG 478421 diện tích gần 2.500m2, và BG 478422 diện tích gần 2.200m2 (đều là loại đất trồng cây lâu năm ở phường Bãi Cháy) cho vợ chồng ông Cường. Phần lớn diện tích của 2 thửa đất này là đất rừng đặc dụng đã cấp cho Lâm trường Hồng Gai, ông Cường chỉ là người được giao quản lý. Tuy nhiên, ông Cường cùng các cán bộ đã làm trái pháp luật, biến thành nguồn gốc đất do ông Cường khai phá để cấp “sổ đỏ”. 

Khu đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trái pháp luật tại phường Hùng Thắng (TP Hạ Long).

Ông Thanh sau khi được bàn bạc với Phó trưởng phòng TNMT TP Hạ Long Đào Nam Thành đã thẩm định, đề nghị cấp 2 “sổ đỏ” trái pháp luật này. Sau đó, cuốn sổ đỏ thửa đất 2.200m2 mang tên Phạm Hùng Cường, đã được các cán bộ Phòng TNMT TP Hạ Long giữ lại tách sổ chia nhau, trong đó, em vợ ông Thanh đứng tên một thửa đất 355m2. 

Từ năm 2011-2013, ông Nguyễn Văn Thanh cũng đã thẩm định, đề nghị cấp trái pháp luật 5 “sổ đỏ” biến 5 mảnh đất với diện tích hàng chục nghìn mét vuông có nguồn gốc đất rừng đã giao cho Lâm trường Hồng Gai thành đất trồng cây lâu năm cho các hộ dân, hợp thửa đất rừng vào đất ở... 

Ngoài ra, ông Thanh còn thẩm định, đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật cho 1.000m2 đất ở. Theo đó, khu đất nuôi trồng thủy sản rộng hơn 1700m2 ở tổ 4 khu 1 phường Hùng Thắng của ông Lê Tiến Bộ (trú phường Hùng Thắng) nằm trong quy hoạch Quy hoạch khu du lịch và đô thị mới Hùng Thắng từ đầu năm 2010, chủ đầu tư đã làm hạ tầng. Nhưng cuối năm 2011, ông Thanh vẫn thẩm định, đề nghị để UBND TP Hạ Long cấp “sổ đỏ” số BI 943396 (đất trồng cây lâu năm) mang tên ông Bộ. “Sổ đỏ” này cấp trái quy định vì không phù hợp quy hoạch, không phù hợp loại đất, không đảm bảo trình tự, thủ tục.

Tiếp đó, đầu năm 2012, ông Thanh lại thẩm định, đề nghị UBND TP Hạ Long ra quyết định cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng 1000m2 trong số hơn 1700m2 đất trồng cây lâu năm của ông Bộ thành đất ở. Riêng việc này đã làm thất thoát của nhà nước số tiền nhiều tỷ đồng. 

Vì sao chưa xử lý?

Cơ quan chức năng xác định ông Thanh với chức trách là Trưởng phòng TNMT TP.Hạ Long khi thẩm định 7 hồ sơ đề nghị cấp “sổ đỏ” đất trồng cây lâu năm và 1 hồ sơ chuyển mục đích sử dụng (1000m2) đất ở đã không tuân thủ quy định mà chỉ căn cứ vào hồ sơ đề nghị để ký tờ trình UBND TP Hạ Long, làm trái quy định của pháp luật. Cơ quan tố tụng xác định có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng và lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ. Tuy nhiên, dù cơ quan điều tra đã nhiều lần đề nghị khởi tố bước đầu về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng nhưng đến nay VKSND tỉnh Quảng Ninh vẫn chưa phê chuẩn. Trong khi đó, ông Thanh lại được điều chuyển làm Giám đốc Công ty cổ phần nước sạch tỉnh Quảng Ninh. Cuối năm 2014, khi những sai phạm trên đã được làm rõ, ông Thanh vẫn được trao tặng danh hiệu doanh nhân tiêu biểu của tỉnh. 

Liên quan đến việc cấp trái pháp luật 8 “sổ đỏ” này, đến nay, Công an tỉnh Quảng Ninh đã khởi tố, bắt tạm giam 9 người về các hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ và cố ý làm trái quy định của nhà nước trong quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng. 9 người bị bắt gồm: Đào Nam Thành (nguyên Phó trưởng phòng TNMT), Nguyễn Minh Thanh, Đặng Quang Hiển, Lê Truyền (cùng là cán bộ Phòng TNMT); Đặng Quang Thép-nguyên Chủ tịch UBND phường Bãi Cháy; Đỗ Quang Phan-nguyên cán bộ địa chính phường Bãi Cháy; Phạm Hùng Cường, Giám đốc Công ty cổ phần đầu tư phát triển tài nguyên; Phạm Văn Chức-nguyên Chủ tịch UBND phường Hùng Thắng; Lưu Văn Duy- nguyên cán bộ địa chính phường Hùng Thắng.

Ngày 27-2-2015, Tỉnh ủy Quảng Ninh đã có thông báo ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy về vụ án, nhận định  đây là vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp, liên quan đến nhiều cá nhân là cán bộ lãnh đạo, quản lý, được dư luận xã hội hết sức quan tâm. Do vậy, các cơ quan tiến hành tố tụng cần khẩn trương điều tra làm rõ các vi phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh giao Ban cán sự Đảng UBND tỉnh chỉ đạo Sở TNMT, UBND TP Hạ Long và các cơ quan chức năng phối hợp với Cơ quan CSĐT - Công an tỉnh để tập trung cung cấp tài liệu, chứng cứ; hỗ trợ Cơ quan CSĐT khẩn trương có kết luận rõ ràng về trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể có liên quan. Trên cơ sở kết luận điều tra vụ án, chỉ đạo xem xét, xử lý nghiêm các cán bộ có liên quan theo quy định của pháp luật.

Ngày 18-3-2015, trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Sở TNMT tỉnh Quảng Ninh cho biết: Sở vừa nhận được công văn chỉ đạo của UBND tỉnh về việc xác minh, làm rõ vấn đề liên quan vụ án, tới 1-4 sẽ có  văn bản báo cáo về vụ việc.

Bài và ảnh: VĨNH TUYÊN