QĐND - Với tổng kinh phí đầu tư hơn 2000 tỷ đồng, đến hết năm 2015, toàn quân sẽ xóa 311.990m2 diện tích nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng. Trong tháng 1-2014, đoàn công tác của Bộ Quốc phòng đã tiến hành kiểm tra, rà soát thực trạng nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng tại nhiều đơn vị, làm cơ sở triển khai dự án bảo đảm đúng đối tượng, đủ số lượng, đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu chất lượng đề ra.

Đoàn công tác Bộ Quốc phòng kiểm tra tại Trường Quân sự Quân khu 7.

Đối tượng của dự án

Đại tá Phan Đăng Sơn, Phó cục trưởng Cục Doanh trại, Tổng cục Hậu cần cho biết, thực hiện chủ trương, kế hoạch của Quân ủy Trung ương-Bộ Quốc phòng, Cục Doanh trại đã có văn bản hướng dẫn cụ thể việc kiểm kê nhà đất trong doanh trại để các đơn vị tiến hành rà soát, thống kê, báo cáo thực trạng nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng, lập dự án đầu tư để triển khai xây dựng từ nay đến hết năm 2015. Theo đó, xác định đây là loại nhà cấp 4 có chất lượng rất thấp so với tiêu chuẩn quy định đối với nhà cấp 4 hoặc là nhà cấp 4 đã hết niên hạn sử dụng, chưa được duy tu bảo trì thường xuyên, phần lớn kết cấu chính đã hết khả năng chịu lực, đang có nguy cơ sập đổ, không bảo đảm an toàn cho người sử dụng và trang thiết bị trong nhà. Để giúp các đơn vị có căn cứ đánh giá, rà soát, thống kê đầy đủ, đúng đối tượng, Cục Doanh trại đã có văn bản quy định cụ thể 11 tiêu chí để xác định chính xác đối tượng nhà cấp 4 thuộc phạm vi dự án. Theo Hướng dẫn số 531/HD-DT ngày 31-5-2013, các tiêu chí được quy định chi tiết đến từng nội dung trong kết cấu nhà, từ số tầng, kết cấu khung, cột, mái, tường, trần, cửa, khuôn cửa, thiết bị vệ sinh… và trường hợp đặc biệt, công trình bị hư hại, xuống cấp do bão lụt, thiên tai. Chẳng hạn, về kết cấu khung, cột, là loại nhà có cột gỗ hoặc cột xây bằng gạch (không có cốt thép), đã bị rạn nứt, bong vữa hoặc bị mối, mọt, mục… Kết cấu tường là gạch, ván, tôn (không có lớp ốp), đã bị rạn nứt, mục, có nguy cơ đổ sập. Kết cấu mái bằng tôn, tấm lợp, ngói, đã bị mục, vỡ, han gỉ, dột… là loại nhà đã có niên hạn sử dụng trên 20 năm, không được duy tu, bảo dưỡng. Trong trường hợp đặc biệt, công trình bị hư hại do thiên tai, bão lụt, hỏa hoạn… thì không tính đến tiêu chí niên hạn sử dụng.

Một khu nhà cấp 4 xuống cấp ở Cục Hậu cần Quân đoàn 4 sắp được tháo dỡ, xây mới.

Trên cơ sở hướng dẫn của Cục Doanh trại, các đơn vị đã có báo cáo thống kê. Hiện toàn quân có hơn 1 triệu 200 nghìn mét vuông nhà cấp 4, trong đó có 311.990m2 nhà xuống cấp nghiêm trọng. Các đơn vị có số lượng lớn gồm: Bộ tư lệnh Bộ đội Biên phòng: 43.510m2; Quân khu 9: 33.289m2; Quân chủng PK-KQ: 32.917m2; Tổng cục Kỹ thuật: 24.290m2; Quân khu 7: 21.094m2; Quân khu 5: 20.140m2… Binh chủng Đặc công là đầu mối có số lượng nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng ít nhất, chỉ với 240m2. Đa số loại nhà này đều thuộc diện nhà kho, nhà ở bị xuống cấp do sử dụng lâu ngày không được duy tu bảo dưỡng. Số còn lại là công trình bị thiệt hại do thiên tai. Theo kế hoạch của Bộ Quốc phòng, toàn bộ số diện tích này sẽ được xóa, xây dựng công trình mới thay thế vào năm 2015, với tổng vốn đầu tư hơn 2000 tỷ đồng.

Bảo đảm đúng đối tượng, tiến độ, chất lượng cao

Thiếu tướng Nguyễn Mạnh Hùng, Phó cục trưởng Cục Kế hoạch đầu tư-Bộ Quốc phòng cho biết, trên cơ sở kết quả kiểm kê, đánh giá, Cục Kế hoạch đầu tư đã có văn bản hướng dẫn các đơn vị lập dự án đầu tư xây dựng. Đến ngày 30-3-2014, các đơn vị phải hoàn chỉnh các dự án để Cục Kế hoạch đầu tư tham mưu cho Bộ Quốc phòng phê duyệt, triển khai đầu tư xây dựng. Do đã bám sát hướng dẫn nên phần lớn kết quả kiểm kê, báo cáo về thực trạng nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng của các đơn vị tính đến tháng 1-2014 đã được Bộ Quốc phòng nhất trí thông qua. Một số đơn vị do số lượng kiểm kê, báo cáo còn có sự chênh lệch so với thực tế, đã được Bộ Quốc phòng trực tiếp kiểm tra, điều chỉnh, bổ sung, nhằm xác định đúng đối tượng của dự án. Khi kiểm tra, khảo sát thực trạng ở một số đơn vị trong toàn quân của đoàn công tác Bộ Quốc phòng đầu tháng 1-2014;  Thượng tướng Lê Hữu Đức, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đã lưu ý lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị: Xóa nhà cấp 4 nghiêm trọng trong toàn quân có ý nghĩa quan trọng, góp phần xây dựng doanh trại chính quy, xanh-sạch-đẹp, nâng cao chất lượng môi trường ăn, ở, sinh hoạt, học tập, huấn luyện… cho bộ đội. Do dự án triển khai đồng bộ trên phạm vi toàn quân, nên cấp ủy, chỉ huy các đơn vị và các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng phải phối hợp nhịp nhàng, làm tốt công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra, giám sát chặt chẽ.

Thủ trưởng Bộ Quốc phòng nhắc nhở lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị, những nhà cấp 4 xuống cấp nghiêm trọng đã nằm trong các dự án xây dựng doanh trại mới, đã triển khai, thì không thuộc đối tượng đầu tư của dự án này. Những công trình phát sinh sau khi triển khai dự án (do thiên tai, lũ lụt) sẽ để lại đầu tư giai đoạn sau. Trong trường hợp phải điều chỉnh dự án, các đơn vị phải có văn bản thống kê, đề xuất lên Bộ Quốc phòng thông qua Cục Kế hoạch đầu tư và Cục Doanh trại. Các công trình xây dựng mới thay thế phải được xây dựng trên đúng diện tích công trình đã tháo dỡ, sử dụng đúng mục đích theo dự án đã phê duyệt. Nghiêm cấm mọi hiện tượng sử dụng vốn đầu tư của dự án sai mục đích, đối tượng. Quá trình triển khai dự án, các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng sẽ phối hợp giúp các đơn vị thực hiện các phần việc về tư vấn, giám sát, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, bảo đảm các yêu cầu đề ra của dự án.

Bài và ảnh: PHAN TÙNG SƠN