QĐND - Vụ việc Công ty cổ phần Đầu tư Xây dựng Thương mại và Dịch vụ Long Hoa (Công ty Long Hoa) bị rút giấy chứng nhận đầu tư, trong khi phía công ty cho rằng mình vẫn đang thực hiện đúng cam kết và đủ năng lực triển khai dự án cần được UBND tỉnh Tây Ninh xem xét, xử lý thỏa đáng. Ngày 14-7-2014, nhà đầu tư đã có đơn kiến nghị gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhưng đến nay vẫn chưa có hồi âm từ chính quyền địa phương.

Ngày 21-10-2012, Công ty Long Hoa, do ông Nguyễn Văn Cư, giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc đã được UBND tỉnh Tây Ninh cấp Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) số 45121000253. Theo đó, Công ty Long Hoa thực hiện dự án đầu tư với nội dung: Xây dựng khu C-D Trung tâm Thương mại Long Hoa, tổng vốn đầu tư 166 tỷ đồng. Trong đó, vốn điều lệ là 50 tỷ đồng; bao gồm: Ông Nguyễn Văn Cư, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc: 45%; ông Dương Du Hải, Phó chủ tịch HĐQT: 45%; ông Trần Anh Kim, Giám đốc điều hành: 10%. Thời gian hoạt động dự án 50 năm kể từ ngày được cấp GCNĐT. Tiến độ thực hiện dự án là 24 tháng.

Ngày 16-4-2013, UBND tỉnh Tây Ninh điều chỉnh GCNĐT lần thứ nhất. Ngày 13-11-2013, Sở Xây dựng Tây Ninh cấp giấy phép xây dựng cho công ty. Ngày 31-12-2013, công ty đã khởi công xây dựng dự án trước sự chứng kiến của lãnh đạo và các cơ quan chức năng tỉnh Tây Ninh.

Theo số liệu của Đoàn thanh tra của Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) tỉnh Tây Ninh thì đến ngày 21-5-2014, công ty đã triển khai xây dựng dự án, xử lý hệ thống cống ngầm-vệ sinh, xây hệ thống móng công trình khu C-D. Phần nghiệm thu giai đoạn 1 là 4 tỷ 212 triệu đồng, tổng chi phí đầu tư và quản lý dự án là hơn 12 tỷ đồng… Vì lý do gia đình  (thời gian này ông Dương Du Hải đang lo thủ tục ly hôn vợ tại Mỹ), nên đến ngày 27-4-2014, ông Hải mới dự cuộc họp HĐQT, ông Hải mạnh mẽ bác bỏ những thông tin cho rằng ông đã xin rút khỏi dự án. Ngày 7-5-2014, trước Phó chủ tịch UBND tỉnh Huỳnh Văn Quang và Đoàn thanh tra của Sở KHĐT, do ông Nguyễn Vĩnh Hạnh, Chánh thanh tra làm Trưởng đoàn, ông Hải khẳng định: Sẽ góp vốn đầu tư vào khoảng đầu tháng 6-2014 và theo đuổi dự án đến khi hoàn thành, đưa vào sử dụng.

Ngày 2-6-2014, Tổng giám đốc Nguyễn Văn Cư trực tiếp gặp Giám đốc và Phó giám đốc Sở KHĐT để làm việc. Ông Hải điện thoại từ Mỹ về cho ông Cư, nói vì lý do gia đình, nên sẽ về góp vốn vào tài khoản của công ty đúng ngày 20-6-2014. Tuy nhiên, do việc góp vốn chậm từ phía ông Hải, trước đó Thanh tra Sở KHĐT đã có quyết định xử phạt hành chính đối với công ty.

Mọi việc đang diễn biến theo đúng cam kết của nhà đầu tư với tỉnh thì ngày 9-6 (trước 11 ngày so với cam kết), Sở KHĐT đã làm tờ trình để ngày 13-6-2014, Phó chủ tịch UBND tỉnh Huỳnh Văn Quang ký Quyết định số 1338/QĐ-UBND thu hồi GCNĐT đối với Công ty Long Hoa.

Không dừng ở đó, theo trình bày của ông Cư, trong khi Công ty Long Hoa đến nay còn chưa nhận quyết định trên theo đường công văn chính thống thì ngày 18-6-2014, Báo Tây Ninh đã đăng quyết định này khiến cho hoạt động của công ty bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Ông Hải cũng hoang mang: “UBND tỉnh Tây Ninh ra quyết định thu hồi GCNĐT rồi, nếu tôi góp tiền vào thì liệu có lấy ra được không?”.

Lý giải về việc thu hồi giấy CNĐT, Phó chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh Huỳnh Văn Quang cho rằng, chủ đầu tư đã vi phạm khoản 2, Điều 64 Luật Đầu tư năm 2005.

Tuy nhiên, phía Công ty Long Hoa cho rằng, công ty không vi phạm bởi lẽ khoản 2, Điều 64, quy định như sau: “Dự án được cấp GCNĐT sau 12 tháng mà nhà đầu tư không triển khai hoặc không có khả năng thực hiện theo tiến độ đã cam kết và không có lý do chính đáng thì bị thu hồi GCNĐT”. Như vậy, khoản 2, Điều 64 được hiểu có hai “điều kiện” dẫn đến dự án sẽ bị thu hồi GCNĐT: Một là, nếu sau 12 tháng được cấp GCNĐT mà nhà đầu tư không triển khai và khởi công dự án. Hai là, nhà đầu tư không có khả năng thực hiện theo tiến độ đã cam kết, mà không có lý do chính đáng.

Trên thực tế, về điều kiện 1, Công ty Long Hoa đã và đang triển khai xây dựng dự án và đến thời điểm ngày 21-5-2014-theo số liệu của Thanh tra Sở KHĐT-phần đã nghiệm thu giai đoạn 1 là hơn 4,2 tỷ đồng. Tổng chi phí đầu tư và quản lý dự án là hơn 12 tỷ đồng. Còn về điều kiện thứ hai, trong khi nhiều nhà đầu tư, kể cả trong và ngoài nước đều có những khó khăn về tài chính, thì việc chậm tiến độ góp vốn vẫn thường xảy ra, có thể thông cảm và chưa có gì chứng minh nhà đầu tư “không có khả năng thực hiện theo tiến độ đã cam kết”. Mặt khác, đây là dự án 100% vốn do nhà đầu tư tự bỏ ra và ông Dương Du Hải (tham gia 45% vốn góp) vì lý do riêng nên chưa góp song cũng đã cam kết vào ngày 20-6-2014 chuyển tiền vào tài khoản của Công ty Long Hoa. Như vậy, xét cả hai điều kiện nêu trên thì việc UBND tỉnh ra Quyết định 1338/QĐ-UBND nói trên là khiên cưỡng, chưa đúng quy định của pháp luật.

Lẽ ra, trước khi ra quyết định nói trên, UBND tỉnh Tây Ninh phải làm việc, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhà đầu tư thì mới thấu tình, đạt lý. Ngày 14-7-2014, phía công ty đã làm đơn kiến nghị khẩn thiết gửi Tỉnh ủy, UBND tỉnh đề nghị xem xét thu hồi quyết định trên, nhưng đến nay vẫn không thấy hồi âm? Đề nghị UBND tỉnh Tây Ninh và các cơ quan chức năng xem xét, làm rõ sự việc, trả lời kiến nghị và bảo đảm quyền lợi chính đáng của nhà đầu tư theo đúng pháp luật.

THÁI MINH