QĐND - Mặc dù UBND tỉnh Khánh Hòa và các ngành chức năng trong tỉnh đã tích cực triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP (Nghị định 67) về một số chính sách phát triển thủy sản với mục tiêu hỗ trợ ngư dân đánh bắt xa bờ ngay từ khi nghị định có hiệu lực, thế nhưng đến nay, toàn tỉnh mới chỉ có 3 chủ tàu được ký hợp đồng vay vốn để đóng tàu. Con số này quá ít so với chỉ tiêu 175 tàu cần đóng mới, nâng cấp mà Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân bổ cho tỉnh.

Tàu cá Gia Bảo KH 95177-TS của ngư dân Dương Văn Quang, phường Vĩnh Nguyên (TP Nha Trang) vừa hạ thủy trong niềm vui của chủ tàu và các bên tham gia. Đây là tàu cá đóng mới nằm trong chương trình thực hiện Nghị định 67 của tỉnh Khánh Hòa. Toàn bộ số vốn được vay của Ngân hàng TMCP Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank) Nha Trang. Theo đó, chủ tàu chủ động lựa chọn vật liệu composite và việc thiết kế tàu có sự trao đổi, phối hợp giữa chủ tàu và cơ sở nghiên cứu, đóng tàu. Ông Dương Văn Quang tâm sự: “Để hạ thủy được con tàu này, tôi phải trải qua nhiều thời điểm khó khăn tưởng chừng không thể vượt qua. Nguyên nhân do ngân hàng giải ngân vốn chậm, vì đây là con tàu đóng bằng vật liệu mới, chưa được Chính phủ phê duyệt”.

Tàu cá của ngư dân tỉnh Khánh Hòa neo đậu tại cảng Hòn Rớ, TP Nha Trang.

Được biết, đến thời điểm hiện nay, toàn tỉnh Khánh Hòa có 20 tàu cá được phê duyệt nâng cấp, đóng mới. Trong đó có 5 tàu nâng cấp, 15 tàu đóng mới vỏ sắt, vỏ vật liệu mới và vỏ gỗ bọc composite. Tổng nhu cầu vốn vay lên tới khoảng 187 tỷ đồng. Để hỗ trợ cho người dân, các cơ quan chức năng của tỉnh đã tích cực tháo gỡ khó khăn vướng mắc; phê duyệt hồ sơ vay vốn đóng mới, nâng cấp tàu cá; tuyên truyền, hướng dẫn giúp ngư dân hoàn thiện thủ tục hồ sơ theo quy định, tạo điều kiện cho ngư dân được tiếp cận vốn. Tuy nhiên, việc ký hợp đồng tín dụng giải ngân vốn còn gặp không ít trở ngại.

Ông Phan Ngọc Kính, Giám đốc Ngân hàng Vietcombank Nha Trang giải thích: “Nguyên nhân chính là do thiết kế mẫu tàu chưa được cơ quan chức năng phê duyệt. Các mẫu tàu vỏ thép do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành chưa phù hợp với nhu cầu của ngư dân Khánh Hòa. Việc thiết kế mất rất nhiều thời gian. Nếu thiết kế đã được phê duyệt thì ngân hàng giải ngân rất đơn giản, nhanh chóng...”. Ông Phan Ngọc Kính cho biết thêm: “Phía Ngân hàng Vietcombank Nha Trang đã dành nguồn vốn khoảng 1.000 tỷ đồng để hỗ trợ cho ngư dân đóng tàu theo Nghị định 67 vươn khơi, bám biểm, phát triển kinh tế. Cùng với việc chuẩn bị nguồn vốn cho vay, chúng tôi đã chủ động tiếp cận chủ tàu cá; xem xét cho vay công khai, minh bạch với chủ tàu cá được phê duyệt”.

Trong khi đó, ông Lê Tấn Bản, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hòa, Phó trưởng ban chỉ đạo thực hiện Nghị định 67 của tỉnh lại cho rằng: “Quá trình giải ngân vốn chậm do các ngân hàng thương mại khi thẩm định phương án sản xuất kinh doanh của các chủ tàu nhận thấy: Chủ tàu làm ăn không hiệu quả trong thời gian gần đây; có chủ tàu còn phân vân về hiệu quả khi tham gia nên chờ chủ tàu khác thành công mới tham gia… Trên cơ sở đó, các ngân hàng đánh giá phương án sản xuất kinh doanh của chủ tàu không khả thi, do đó không đồng ý đầu tư cho vay vốn. Vì lẽ đó, việc triển khai đóng tàu theo Nghị định 67 ở Khánh Hòa còn chậm”.

Những hạn chế trong quá trình triển khai Nghị định 67 ở tỉnh Khánh Hòa không chỉ gây thiệt thòi cho ngư dân mà còn ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả khai thác tài nguyên biển cũng như bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc. Rất mong UBND tỉnh Khánh Hòa và các cơ quan chức năng sớm có biện pháp linh hoạt để khắc phục, đẩy mạnh việc thực hiện Nghị định 67 và đưa chính sách đến với ngư dân, giúp ngư dân yên tâm bám biển.

Bài và ảnh: NGUYỄN PHƯỚC MINH TUỆ