Tỉnh chỉ đạo 2 năm, huyện vẫn chưa thực hiện

QĐND- Báo Quân đội nhân dân nhận được đơn của ông Phạm Đức Toàn ở xã Đông Động phản ảnh, lãnh đạo UBND tỉnh Thái Bình đã 4 lần có văn bản chỉ đạo, đôn đốc UBND huyện Đông Hưng giải quyết dứt điểm việc làm thủ tục cho ông Toàn thuê 3.595m2 đất, đồng thời làm rõ trách nhiệm người đã giả mạo chữ ký, hủy hoại tài sản trên đất của ông và trách nhiệm cán bộ làm sai quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử

Ông Phạm Đức Toàn trình bày, năm 2003, ông có xưởng sản xuất gỗ trong khu dân cư nhưng gây ô nhiễm môi trường. Sau đó, ông có đơn và được UBND xã "đồng ý miệng" cho thuê 4.400m2 đất. Năm 2004, xã mời gia đình lên bồi thường đất nông nghiệp, lúc này diện tích bị cắt còn 3.600m2 vì cán bộ xã nói để làm đường vào lô 2. Năm 2006, cán bộ UBND huyện đến họp, đồng ý để xã giao đất cho các cơ sở san lấp. Khi xã giao đất, ông Toàn thấy không làm đường nên yêu cầu được bồi thường tiếp cho dân theo đúng diện tích đề nghị năm 2003 và được cán bộ địa chính xã đồng ý. Tổng cộng ông Toàn đã bồi thường cho 11 hộ dân và UBND xã là 4.403,5m2 đất thuộc khu vực dự án. Cùng thời gian này, ông Phí Công Hùng (người địa phương) cũng bồi thường đất nông nghiệp để thực hiện dự án sản xuất kinh doanh, cạnh dự án của ông Toàn. Theo danh sách các hộ nhận tiền đền bù do UBND xã Đông Động lập ngày 3-3-2004 thì diện tích đất ông Hùng bồi thường là 4.006m2 (trong đó có cả thửa ruộng của bà Nguyễn Thị Lành mà năm 2003 cán bộ xã đã "đồng ý miệng" cho ông Toàn) nhưng ông Hùng mới bồi thường cho 8 hộ và UBND xã với diện tích là 3.551,3m2. Cuối năm 2007, do không có khả năng thực hiện dự án, ông Hùng đã chuyển nhượng cho ông Vũ Văn Thái nhưng tăng lên thành 4.467,2m2, trong đó có 824,1m2 ông Toàn đã giải phóng mặt bằng, bằng cách “ký chữ Toàn-Phạm Đức Toàn” (kết luận của Công an huyện Đông Hưng) trong hồ sơ nhận chuyển nhượng. Tháng 12-2008, UBND huyện Đông Hưng có quyết định cho phép ông Thái chuyển đổi mục đích sử dụng 4.466,8m2 (3.624,2m2 đất xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh; 842,6m2 đất giao thông). Tiếp đó, ông Thái được giao đất, ký hợp đồng thuê đất; được cấp giấy CNQSDĐ (ngày 25-1-2011). Từ đó, ông Thái xây dựng công trình trên một phần diện tích mà ông Toàn nhận chuyển nhượng, san lấp.

Phần đất 817m2 dọc theo mái nhà cần cưỡng chế thu hồi.

Ông Toàn khiếu nại, đồng thời đề nghị được chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thuê đất và cấp giấy CNQSDĐ đối với diện tích 4.403,5m2 mà ông đã nhận chuyển nhượng, san lấp và đã được UBND huyện chấp thuận đầu tư từ ngày 29-9-2009.

Tiếp đó, Thanh tra huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện có kết luận: Diện tích đã cấp giấy CNQSDĐ cho ông Thái có 817m2 đất mà ông Toàn đã trả tiền cho các hộ. UBND huyện đã ra các quyết định thu hồi giấy CNQSDĐ và hủy bỏ quyết định cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất của ông Thái.

Ngày 9-1-2013, UBND huyện Đông Hưng ban hành Quyết định số 35/QĐ-UBND có nội dung: “Diện tích UBND huyện đã cho hộ ông Thái thuê và cấp giấy CNQSDĐ… có 817m2 đất cơ sở sản xuất chế biến gỗ Đức Toàn đã giải phóng mặt bằng”. Đồng thời: “Giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cùng các ngành chức năng của huyện làm thủ tục cho cơ sở sản xuất chế biến gỗ Đức Toàn, cơ sở sản xuất và thương mại dịch vụ Thái Bình Sơn thuê đất khi có đầy đủ thủ tục về cho thuê đất, thời hạn xong trước ngày 28-2-2013, diện tích cho hai cơ sở thuê như sau: Cơ sở sản xuất chế biến gỗ Đức Toàn là 3.595m2 (đã trừ phần lưu không đường 10 là 802,5m2, có sơ đồ kèm theo); cơ sở sản xuất thương mại và dịch vụ Thái Bình Sơn là 2.973,1m2 (đã trừ phần lưu không đường 10 là 676,7m2, có sơ đồ kèm theo)”.

Ngày 4-9-2013, UBND tỉnh Thái Bình có Công văn số 2247/UBND-TCD do bà Cao Thị Hải, Phó chủ tịch UBND tỉnh ký giao UBND huyện Đông Hưng chỉ đạo các ngành chức năng của huyện kiểm tra, xem xét, giải quyết theo quy định xong trước ngày 30-9-2013. Ngày 23-12-2013, UBND tỉnh tiếp tục có Công văn số 3498/UBND-TCD do ông Phạm Văn Sinh, Chủ tịch UBND tỉnh ký đôn đốc UBND huyện Đông Hưng thực hiện, báo cáo kết quả về UBND tỉnh chậm nhất là ngày 3-1-2014. Ngày 25-4-2015, UBND tỉnh có Công văn số 1247/UBND-TCD do ông Phạm Văn Xuyên, Phó chủ tịch UBND tỉnh ký, trong đó “giao UBND huyện Đông Hưng chỉ đạo xây dựng kế hoạch cưỡng chế và tổ chức cưỡng chế theo quy định, thời gian hoàn thành chậm nhất là ngày 20-5-2015, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh”.

Ông Phạm Đức Toàn bức xúc: “Cơ quan chức năng đã kết luận rõ đất đó là đất của tôi đền bù, UBND huyện đã có Quyết định 35 giải quyết cho tôi thuê và UBND tỉnh đã yêu cầu cưỡng chế thu hồi, vậy mà ông Thái vẫn đàng hoàng sử dụng”.

Ngày 11-11-2015, trao đổi với chúng tôi, ông Hoàng Đức Kiếm, Phó chủ tịch UBND huyện Đông Hưng, cho biết: “UBND huyện đã rất nhiều lần họp bàn biện pháp cưỡng chế và chúng tôi sẽ cưỡng chế chứ không phải không làm. Hiện nay, UBND huyện đang rà soát lại thủ tục và xin tư vấn chuyên môn quy trình cưỡng chế từ các Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng… để bảo đảm thủ tục thực hiện cưỡng chế không vi phạm pháp luật. Vì thực tế, chưa có việc cưỡng chế của cá nhân giao cho cá nhân và đây cũng không phải dự án Nhà nước giải phóng mặt bằng. Mặt khác, cưỡng chế chỉ thu hồi đất nhưng trên đất hiện nay có tài sản và thực tế ông Thái cũng không phải là người giải phóng mặt bằng”.

Sự việc đã rất rõ ràng. Đề nghị UBND huyện Đông Hưng thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, giải quyết dứt điểm vụ việc, chấm dứt khiếu kiện kéo dài, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Bài và ảnh: KIM DUNG