Sai phạm tại dự án Khu du lịch sinh thái Nam Ô (Đà Nẵng)

Bài 1: Hai lần điều chỉnh quy hoạch, dự án sinh thái chuyển thành... biệt thự   

Sau hai lần điều chỉnh, dự án Khu DLST Nam Ô với quy hoạch khá hoành tráng, nay chủ đầu tư rao bán trên mạng với 57 biệt thự. Điều này cho thấy có nhiều “lỗ hổng” trong vấn đề điều chỉnh quy hoạch và chuyển nhượng. Vấn đề dư luận đặc biệt quan tâm hiện nay là có hay không sự bao che, dung túng của chính quyền và cơ quan chức năng để chủ đầu tư ngang nhiên trục lợi.

Đất resort ... thành đất biệt thự

Theo Quyết định số 724/QĐ-UBND ngày 19-1-2009 do ông Trần Văn Minh, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng ký về việc phê duyệt tổng mặt bằng quy hoạch chi tiết khu DLST Nam Ô có tổng diện tích 432.529m2. Mục tiêu của dự án là hình thành khu DLST mới văn minh, hiện đại tại khu vực Nam Ô, kết hợp với khu biệt thự ven biển, góp phần nâng cao đời sống nhân dân. Thời điểm này, CTCP Thương mại Du lịch-Đầu tư Cù Lao Chàm được chọn lập thủ tục các bước xây dựng cơ bản.

Tuy nhiên, không hiểu lý do tại sao, đến ngày 20-12-2010 dự án được giao cho CTCP Trung Thủy Đà Nẵng theo Quyết định số 9926 cũng do ông Trần Văn Minh, Chủ tịch UBND thành phố ký phê duyệt quy hoạch chi tiết dự án này. Theo đó, dự án được điều chỉnh quy hoạch từ 432.529m2 xuống còn hơn 366.679m2. Trong đó, đất khu resort từ hơn 100.000m2 giảm xuống còn 64.628m2, đất biệt thự từ hơn 22.000m2 tăng lên 40.180m2. Đất ghềnh đá Nam Ô từ 46.000m2 điều chỉnh tăng lên 49.000m2.

Đến ngày 22-3-2014, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng (thời điểm này là ông Văn Hữu Chiến) tiếp tục có Quyết định số 1756/QĐ-UBND điều chỉnh quy hoạch dự án lần nữa. Điều bất thường trong quyết định này là diện tích đất khu resort từ 64.628m2 được điều chỉnh về con số 0. Trong khi đó, diện tích đất biệt thự từ 40.180m2 được tăng lên thành 63.659m2.

Như vậy, sau hai lần điều chỉnh, dự án Khu DLST Nam Ô chỉ là cái vỏ bọc bên ngoài, thực chất nhằm che đậy cho chủ trương phân lô, xây dựng biệt thự và rao bán rình rang trên mạng với 57 căn biệt thự, chứ không phải như mục tiêu ban đầu. Vấn đề dư luận đặc biệt quan tâm hiện nay là có hay không sự bao che, dung túng của chính quyền và cơ quan chức năng để chủ đầu tư ngang nhiên trục lợi?

Công ty Cổ phần Trung Thủy Đà Nẵng dựng rào chắn lối xuống biển của người dân.

Dựng rào chắn, ngăn lối xuống biển

Qua điều tra, chúng tôi được biết, hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Đà Nẵng chưa có hồ sơ, giấy tờ nào liên quan đến dự án cũng như chủ trương đầu tư của dự án, mà chỉ có hợp đồng thuê đất giữa Sở Tài nguyên và Môi trường và chủ đầu tư.

Ngày 28-3, trao đổi với chúng tôi, ông Đàm Quang Hưng, Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu, nói: “Từ năm 2010, quận đã thực hiện theo chỉ đạo của thành phố tiến hành thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng để giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án. Thế nhưng, kể từ khi được giao dự án đến nay đã gần 8 năm, chủ đầu tư vẫn chưa khởi công xây dựng vì nhiều lý do, trong đó một phần do nhiều lần thay đổi quy hoạch, chuyển đổi chủ đầu tư”.

Chúng tôi nêu câu hỏi: “Tại sao dự án này là khu DLST, nhưng CTCP Trung Thủy Đà Nẵng đã rao bán 57 biệt thự trên mạng?”. Ông Đàm Quang Hưng cho biết: “Vấn đề này tôi không rõ, vì chưa có thông tin chính thức. Theo nguyên tắc, khu DLST thì không được phép phân lô bán".

Động thái mới nhất của chủ đầu tư (CTCP Trung Thủy Đà Nẵng) là ngang nhiên dựng hàng rào, chắn lối ra biển của người dân Nam Ô mà không hề có thông báo cũng như tổ chức họp tham khảo ý kiến đóng góp của nhân dân. Dọc bờ biển phường Hòa Hiệp Nam đoạn từ cuối đường Nguyễn Tất Thành đến ghềnh đá Nam Ô dài gần 2km với 10 con đường dẫn xuống bãi biển được hình thành từ hàng chục năm nay đã bị chủ đầu tư dựng hàng rào bít kín.

Việc dựng rào chắn, ngăn lối xuống biển ảnh hưởng đến sinh hoạt, đi lại làm ăn của ngư dân. Bên cạnh đó, chủ đầu tư chặn luôn đường xuống ghềnh đá Nam Ô, vị trí có phong cảnh tươi đẹp, thanh bình, thường xuyên thu hút rất đông du khách. Điều này, khiến người dân hết sức bất bình. Ông Huỳnh Văn Thắng (tổ 48, khối Nam Ô, phường Hòa Hiệp Nam) cho biết: “Chúng tôi không phản đối việc thành phố cho phép các nhà đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng để phát triển du lịch, dịch vụ. Tuy nhiên, việc quy hoạch, xây dựng phải đúng quy định của pháp luật, hợp tình, hợp lý; không gây ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt của người dân”.

Trước tình hình trên, mới đây Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa đã chỉ đạo UBND quận Liên Chiểu giải tỏa ngay hàng rào chắn, trả lại lối đi cho người dân và du khách. Sau khi cùng lãnh đạo HĐND, đại diện các sở, ngành của thành phố và chính quyền quận Liên Chiểu khảo sát thực tế; nghe lãnh đạo Sở Xây dựng cùng quận Liên Chiểu báo cáo về đồ án quy hoạch của dự án, Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Trương Quang Nghĩa chỉ đạo Sở Xây dựng và quận Liên Chiểu rà soát toàn bộ quy hoạch của dự án; đồng thời yêu cầu Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường phải xác định rõ ràng ranh giới giao đất cho chủ đầu tư dự án theo đúng chủ trương của Ban Thường vụ Thành ủy.

Việc đầu tư, xây dựng phát triển du lịch ven biển của Đà Nẵng là hoàn toàn đúng đắn. Tuy nhiên, phát triển du lịch phải phục vụ mục đích góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, phải trên cơ sở tôn trọng tự do tín ngưỡng, nhu cầu văn hóa của người dân địa phương; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển du lịch tâm linh với du lịch cộng đồng, sinh thái.

Bài và ảnh: TIẾN DŨNG - VĂN CHUNG

(còn nữa)