Theo trình bày của ông Lương Cao Công, hiện nay ông đang hưởng trợ cấp bệnh binh hạng 2/3 (tương đương tỷ lệ mất sức 61%-70%), lĩnh 2.184.000 đồng/tháng. Về giấy tờ chứng minh mình bị thương, bị bệnh, ông Công không còn lưu giữ mà chỉ xuất trình được thẻ thương binh và thẻ bệnh binh do Sở Lao động-Thương binh và Xã hội (LĐ-TB &XH) tỉnh Bắc Giang cấp năm 2007. Trong đó, thẻ thương binh ghi ông là: “Thương binh loại A, thương tật hạng 3/4 (45%), vết thương chính: Chột mông trái + 1/3 đùi trái”; còn thẻ bệnh binh ghi: “Tỷ lệ mất sức lao động 61% được hưởng chế độ bệnh binh… Bệnh chính: Cắt cụt cẳng chân trái, thủng nhĩ trái, tim nhịp nhanh”. Ông Công cho biết: “Nhiều lần tôi đến đề nghị Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang giải quyết cho tôi hưởng chế độ thương binh, nhưng họ không giải quyết và không giải thích lý do vì sao”.

leftcenterrightdel
“Biên bản giám định khả năng lao động” trong hồ sơ gốc của ông Lương Cao Công. 

Căn cứ vào hai chiếc thẻ ông cung cấp, chưa thể trả lời đề nghị hưởng thêm chế độ thương binh của ông là đúng quy định hiện hành hay không. Vấn đề này phải căn cứ vào hồ sơ gốc do ngành Lao động-Thương binh và Xã hội quản lý. Đến Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang, chúng tôi được tiếp cận hồ sơ thương binh và hồ sơ bệnh binh của ông Lương Cao Công. Tại hồ sơ thương binh có Biên bản giám định y khoa số 320 TT-MS của Hội đồng Giám định Y khoa Đoàn 157 ngày 6-3-1979 ghi ông Lương Cao Công: “Tình trạng vết thương: Xuyên thủng xương đùi trái và mông, tổn thương thần kinh hông to gây rối loạn cảm giác và vận động chân trái… Tỷ lệ mất sức 35% (không phải 45% như thẻ thương binh ông Công được cấp), xếp hạng: 2/8 (hai v²)”. Tuy nhiên, tại biên bản này lại xuất hiện một nét chữ khác với màu mực khác ở mục “thời hạn khám lại” ghi “sau 24 tháng (tháng 3-1981)”, ký tên: “BS Nông Tiến Sĩ”.     

Tại hồ sơ bệnh binh có “Biên bản giám định khả năng lao động” số 81/GĐYK-SK của Hội đồng Giám định Y khoa tỉnh Hà Bắc ngày 18-3-1983. Tại mục “Kết quả khám hiện tại” ghi: “Thương binh 35% (2/8 v²), cắt cụt cẳng chân trái mỏm cạnh liền sẹo tốt, vết thương đầu mông, lỵ mãn, thủng nhĩ trái, tim nhịp nhanh, phổi bt: Toàn trạng xanh yếu”. Tại mục “Quyết nghị của Hội đồng ghi khả năng lao động của ông Lương Cao Công “thuộc hạng B theo bảng tiêu chuẩn phân hạng mất sức lao động ban hành tại Thông tư số 32/BYT-TT ngày 23-8-1976 của Bộ Y tế”, nhưng không ghi cụ thể tỷ lệ mất sức lao động là bao nhiêu.

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Thế Dũng, Phó giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang cho biết: “Từ khi có Nghị định số 31/2013/NĐ-CP đến nay, ông Công chưa hề có đơn gửi đến sở. Theo “Biên bản giám định khả năng lao động” thì ông Công đã được giám định cộng gộp tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật. Ông Công được xếp hạng B, theo bảng tiêu chuẩn phân hạng mất sức lao động ban hành tại Thông tư số 32/BYT-TT ngày 23-8-1976 của Bộ Y tế thì “hạng B là hạng mất sức lao động từ 61% đến 80% tạm thời hoặc lâu dài”. Ông Công có tổng cộng 6 năm 8 tháng liên tục trong quân đội, có tỷ lệ thương tật trong hồ sơ thương binh là 35%. Với những dữ liệu này, căn cứ mục 2, Điểm b, Khoản 5, Điều 31, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP (trường hợp đã giám định gộp tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật, được hưởng đồng thời trợ cấp thương binh và trợ cấp bệnh binh, nếu sau khi đã trừ tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật mà tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật còn từ 41% trở lên, mức trợ cấp được hưởng theo tỷ lệ suy giảm khả năng lao động đã trừ), nếu lấy tỷ lệ mất sức lao động cao nhất là 80% trừ 35% tỷ lệ thương tật, thì tỷ lệ bệnh tật còn 45%, đủ điều kiện hưởng đồng thời hai trợ cấp, trong đó trợ cấp bệnh binh điều chỉnh từ hạng 2/3 xuống hưởng hạng 3/3 (41%-60%) và hưởng thêm trợ cấp thương binh 4/4 tỷ lệ 35%”.

Bà Chu Thị Duyên, Phó trưởng phòng Người có công, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang giải thích thêm: “Nếu ông Công chuyển sang chọn hưởng đồng thời hai trợ cấp, sẽ được lĩnh trợ cấp bệnh binh 3/3 là 1.376.000 đồng/tháng và trợ cấp thương binh 4/4 tỷ lệ 35% là 1.481.000 đồng/tháng, tổng cộng lĩnh 2.857.000 đồng/tháng. Số tiền này lớn hơn số tiền trợ cấp bệnh binh hạng 2/3 mà hiện nay ông Công đang hưởng (2.184.000 đồng/tháng), nhưng một số chế độ ưu đãi khác của bệnh binh hạng 3/3 không được hưởng như bệnh binh hạng 2/3, cụ thể là: Cha mẹ đẻ, vợ hoặc chồng sẽ không được Nhà nước mua bảo hiểm y tế; khi người có công chết thì cha đẻ, mẹ đẻ, vợ hoặc chồng từ đủ 60 tuổi trở lên đối với nam, từ đủ 55 tuổi trở lên đối với nữ; con dưới 18 tuổi hoặc từ đủ 18 tuổi trở lên nếu còn tiếp tục đi học sẽ không được hưởng trợ cấp tiền tuất hằng tháng”.

Về vấn đề hồ sơ thương binh gốc của ông Công mà hiện nay Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang đang quản lý chỉ có biên bản giám định tỷ lệ thương tật 35%, nhưng ông lại được cấp thẻ thương binh tỷ lệ thương tật 45%, ông Nguyễn Thế Dũng cho biết, sở sẽ tiếp tục tra cứu, làm rõ vấn đề này.

Như vậy, ông Lương Cao Công cần cân nhắc, nếu lựa chọn hưởng đồng thời hai trợ cấp như nêu trên thì làm đơn đề nghị có xác nhận của UBND cấp xã, rồi gửi đến Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang. Đề nghị, Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang giải quyết trong thời gian sớm nhất.

Bài, ảnh: KIM DUNG