QĐND - Ở bài viết trước, chúng tôi đề cập đến việc cơ quan chức năng của huyện Châu Thành (tỉnh Sóc Trăng), mà trực tiếp là Ban quản lý Dự án các công trình xây dựng (BQLDA) có dấu hiệu buông lỏng quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm để các đơn vị, doanh nghiệp thực hiện những hành vi sai phạm, gây thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước. Thanh tra tỉnh Sóc Trăng đã vào cuộc, qua đó, nhiều chiêu trò, mánh khóe “rút ruột” ngân sách Nhà nước của các đơn vị, doanh nghiệp đã bị phơi bày…
Nhiều sai phạm
Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2012, BQLDA huyện Châu Thành (là đơn vị sự nghiệp của UBND huyện) được giao làm chủ đầu tư 118 công trình xây dựng cơ bản (XDCB). Trước nhiều dấu hiệu bất thường trong thực hiện các công trình, ngày 19-2-2013, Chánh thanh tra tỉnh Sóc Trăng ra quyết định về việc thanh tra thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ tại BQLDA của huyện này.
Ở nội dung thanh tra tình hình XDCB, đoàn thanh tra của tỉnh Sóc Trăng trực tiếp kiểm tra 11 công trình: Trường Mầm non Phú Tân, Trung tâm Dạy nghề huyện Châu Thành, Trường Trung học Thuận Hòa B, tuyến đường Hòa Long-Tức Sáp, Trạm y tế Thuận Hòa, Trường Tiểu học Hồ Đắc Kiện B và C, khối Huyện ủy-UBND huyện Châu Thành, kè chống sạt lở Kênh Xáng-Phụng Hiệp, khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội và cổng hàng rào, kè chống sạt lở xã Hồ Đắc Kiện.
 |
Bảng xác định giá trị khối lượng công việc sai phạm có chữ ký xác nhận của ông Nguyễn Phúc Đoàn, Phó tổng giám đốc Công ty TNHH Trần Liên Hưng). |
Tổng giá trị dự toán được phê duyệt của 11 công trình là hơn 82 tỷ 779 triệu đồng (con số làm tròn); trong đó một số công trình có dự toán được duyệt lớn là: Khối Huyện ủy-UBND huyện Châu Thành (hơn 20 tỷ 585 triệu đồng), kè chống sạt lở Kênh Xáng-Phụng Hiệp (hơn 17 tỷ 600 triệu đồng), khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội và cổng hàng rào (hơn 10 tỷ 138 triệu đồng)… Kết quả thanh tra cho thấy, tổng giá trị trúng thầu, chỉ định thầu, nghiệm thu, thanh toán, quyết toán của 11 công trình là hơn 68 tỷ 518 triệu đồng nhưng số tiền sai phạm lên đến hơn 3 tỷ đồng.
Trong 11 công trình được đoàn thanh tra của tỉnh Sóc Trăng trực tiếp kiểm tra, công trình nào cũng xuất hiện sai phạm, từ khâu tư vấn thiết kế đến các khâu thẩm tra báo cáo kinh tế kỹ thuật-dự toán, thi công, giám sát, thẩm tra quyết toán…
“Xà xẻo” ngân sách Nhà nước
Những sai phạm nêu trên có liên quan đến nhiều đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng với những chiêu trò không mới nhưng lại dễ dàng “qua mặt” BQLDA huyện Châu Thành một cách khó hiểu.
Các đơn vị tư vấn thiết kế như Công ty CP Xây dựng Sóc Trăng lập dự toán thừa so với bản vẽ thiết kế hai công trình Trung tâm Dạy nghề huyện Châu Thành và Trường Trung học Thuận Hòa B, số tiền hơn 56,8 triệu đồng; Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Chánh Hưng lập dự toán thừa so với bản vẽ thiết kế công trình Trường Tiểu học Hồ Đắc Kiện B và C, số tiền hơn 161,4 triệu đồng; Trung tâm Quy hoạch xây dựng (Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng) lập dự toán các công trình thừa hơn 1 tỷ 201 triệu đồng so với bản vẽ thiết kế đối với các công trình khu hành chính huyện Châu Thành, hạng mục khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội, cổng hàng rào và khối Huyện ủy-UBND huyện.
Trung tâm Kiểm định chất lượng xây dựng (Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng) thẩm tra dự toán thừa hơn 1 tỷ 285 triệu đồng so với bản vẽ thiết kế của các công trình: Khu hành chính huyện Châu Thành, hạng mục khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội, cổng hàng rào, khối Huyện ủy-UBND huyện, Trung tâm Dạy nghề huyện và bờ kè chống sạt lở xã Hồ Đắc Kiện; Công ty CP Tư vấn xây dựng Tân Cửu Long (chi nhánh Sóc Trăng) thẩm tra dự toán thừa so với bản vẽ thiết kế, số tiền hơn 134,3 triệu đồng (công trình Trường Mầm non Phú Tân và Trường Tiểu học Hồ Đắc Kiện B)…
Những đơn vị giám sát như: Công ty TNHH Đại Toàn Phát, Công ty CP Xây dựng Hoàng Lâm, Công ty CP Xây dựng Khánh Hưng, Công ty TNHH Tư vấn đầu tư xây dựng Sông Hậu và Công ty TNHH Ba Xuyên giám sát thiếu chặt chẽ, không thực hiện hết chức năng, nhiệm vụ, gây thất thoát tổng số tiền hơn 1 tỷ 964 triệu đồng. Trong đó, Công ty TNHH Ba Xuyên tham gia ký nghiệm thu khối lượng công trình không đúng thực tế thi công hơn 1 tỷ 251 triệu đồng (các công trình khu hành chính huyện, hạng mục khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội, cổng hàng rào; khối Huyện ủy-UBND huyện và kè chống sạt lở Kênh Xáng-Phụng Hiệp).
Riêng đối với các đơn vị thi công, có đơn vị không thi công hoặc thi công không đúng theo thiết kế nhưng vẫn được nghiệm thu và đưa vào quyết toán, dẫn đến chênh lệch thừa so với thực tế hơn 1 tỷ 964 triệu đồng. Theo kết quả thanh tra, ở nhiều nội dung công việc của hạng mục xây dựng khối Đoàn thể-Tổ chức chính trị xã hội, cổng hàng rào, Công ty TNHH Trần Liên Hưng chưa hoàn thành nhưng đã được nghiệm thu, tổng số tiền hơn 954 triệu đồng. Ngoài ra, công ty này còn được thanh toán chênh lệch so với thực tế thi công số tiền hơn 682 triệu đồng; phần khối lượng thanh toán thừa so với bản vẽ thiết kế (công trình khu hành chính huyện Châu Thành, hạng mục khối Huyện ủy-UBND huyện) số tiền hơn 507 triệu đồng.
Trên cơ sở kết luận thanh tra và kiến nghị của Thanh tra tỉnh Sóc Trăng, ngày 12-7-2013, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng có ý kiến chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Châu Thành tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý các tập thể, cá nhân sai phạm; giám đốc các Sở Xây dựng, Tài chính chỉ đạo cơ quan chức năng lập thủ tục xử phạt các đơn vị sai phạm. Theo đó, nhiều quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đã được cơ quan chức năng tỉnh Sóc Trăng ban hành, nhưng đến nay vẫn còn một số đơn vị, cá nhân chưa thực hiện nghiêm túc. Về vấn đề này, chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc trong thời gian tới.
Bài và ảnh: HỒNG HIẾU