Hai lần xét xử

Theo hồ sơ, vụ án hình sự xảy ra năm 2009, tại dự án san ủi nền nhà 6 điểm tái định cư và san ủi mặt bằng các công trình công cộng khu Phiêng Nèn, xã Mường Giàng, huyện Quỳnh Nhai. Quá trình thực hiện, ông Đinh Bá Vương, Phó trưởng ban Quản lý dự án di dân tái định cư huyện Quỳnh Nhai; bà Nguyễn Thị Thanh Hương, Giám đốc Công ty Cổ phần phát triển Việt Mỹ; ông Nguyễn Phú Động, cán bộ kỹ thuật Công ty Cổ phần tư vấn và Đầu tư xây dựng Hoàng Lâm và ông Dương Văn Dưỡng, tư vấn giám sát đã cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 820 triệu đồng.

Thời điểm đó, ông Lường Văn Định đang giữ chức Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Nhai và có ký Quyết định số 2439/QĐ-UBND ngày 23-9-2009 về việc phê duyệt điều chỉnh hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, cộng dự toán công trình san ủi nền nhà 6 điểm tái định cư và san ủi mặt bằng các công trình công cộng khu Phiềng Nèn, nâng tổng tự toán từ 12,2 tỷ đồng lên 16,5 tỷ đồng. Ông Lường Văn Định ký Quyết định số 2439/QĐ-UBND dựa trên Kết quả thẩm định số 334/BCTĐ-TĐC ngày 21-9-2009 của Ban Quản lý dự án di dân tái định cư huyện, do ông Lù Văn Bình, Trưởng ban ký.

Từ những hành vi nêu trên, Viện Kiểm sát Nhân dân (KSND) tỉnh Sơn La đã truy tố các bị cáo Đinh Bá Vương, Nguyễn Phú Động, Nguyễn Thị Thanh Hương về tội cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng; truy tố bị cáo Lù Văn Bình, Lường Văn Định về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Điều này được thể hiện tại Cáo trạng số 04/VKS-P3 ngày 11-12-2015.

Tại phiên xét xử sơ thẩm ngày 4-5-2016, các bị cáo Đinh Bá Vương, Nguyễn Thị Thanh Hương, Nguyễn Phú Động đã nhận thức được hành vi phạm tội của mình, khai báo thành khẩn, thừa nhận: “Nếu các bị cáo thực hiện đúng quy định của Nhà nước, lập đúng biên bản nghiệm thu khối lượng theo kết quả thi công thực tế thì hậu quả hơn 820 triệu đồng của Nhà nước sẽ không bị xâm hại”. Về phía bị cáo Lường Văn Định, do không có căn cứ kết tội nên TAND tỉnh Sơn La đã tuyên bị cáo không phạm tội. Tuy nhiên, sau đó, Viện KSND tỉnh Sơn La đã quyết định kháng nghị một phần bản án, đề nghị TAND cấp cao tại Hà Nội xử lại theo hướng: Tuyên bị cáo Lường Văn Định phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định tại Khoản 2, Điều 285, Bộ luật hình sự. Theo Viện KSND tỉnh Sơn La, việc ông Lường Văn Định ký Quyết định số 2439/QĐ-UBND chính là căn cứ để đơn vị thi công sử dụng lập khống khối lượng; chủ đầu tư và Ngân hàng Phát triển Sơn La làm căn cứ pháp lý để thanh toán cho đơn vị thi công số tiền hơn 12,2 tỷ đồng, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 820 triệu đồng.

Ngày 24-11-2016, tại phiên xét xử phúc thẩm, TAND cấp cao tại Hà Nội đã chấp nhận Quyết định kháng nghị phúc thẩm số 165/QĐ-VKS-P3 ngày 16-5-2016 của Viện KSND tỉnh Sơn La và chuyển hồ sơ vụ án cho TAND tỉnh Sơn La xét xử sơ thẩm lại theo hướng: “Tuyên bị cáo Lường Văn Định phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.

Kết quả, ngày 25-5-2017, TAND tỉnh Sơn La đã tuyên bị cáo Lường Văn Định 30 tháng tù giam. Trong khi các bị cáo Nguyễn Thị Thanh Hương và Nguyễn Phú Động là những người cố ý làm trái với quy định chỉ bị xử 24 tháng tù treo.            

Có nhiều uẩn khúc?

Các luật sư bào chữa cho bị cáo Lường Văn Định khẳng định: “Việc ông Lường Văn Định ký Quyết định số 2439/QĐ-UBND không phải là nguyên nhân gây ra thiệt hại. Nguyên nhân gây ra thiệt hại là do đơn vị thi công đã lập khống thủ tục nghiệm thu. Bởi trong Quyết định số 2439/QĐ-UBND nêu rõ: “Giao Ban quản lý dự án di dân tái định cư huyện có trách nhiệm phối hợp với các phòng, ban chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm đúng pháp luật quy định về xây dựng công trình”. Như vậy, quyết định này chỉ là cơ sở pháp lý để Ban quản lý dự án và nhà thầu đối chiếu xem xét khi xây dựng công trình. Còn cơ sở pháp lý để thanh toán phải là kết quả cụ thể nghiệm thu thực tế công trình xây dựng cả về khối lượng và chất lượng”.

Trao đổi với phóng viên, ông Lường Văn Định cho biết: “Tháng 7-2010, tôi chuyển sang làm Phó giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Sơn La. Thời điểm đó, chủ đầu tư mới thanh toán cho Công ty Cổ phần phát triển Việt Mỹ 1 tỷ đồng. Sau khi tôi chuyển công tác, việc kiểm tra, giám sát là do chủ tịch mới cùng các cá nhân, cơ quan giúp việc trong UBND huyện Quỳnh Nhai”. Ông Định cũng cho rằng: “Việc điều tra, xét hỏi tại phiên tòa ngày 25-5-2017 còn phiến diện, không đầy đủ. Chủ tọa phiên tòa đưa ra những câu hỏi mang tính chất chủ quan, áp đặt, không cho tôi cơ hội tự bào chữa. Đồng thời, Hội đồng xét xử còn đặt câu hỏi để các bị cáo: Lù Văn Bình, Đinh Bá Vương là những người đang phải thụ án được phép đánh giá, định tội tôi”.

Để làm rõ sự việc, phóng viên đã liên hệ với ông Ngô Xuân Nghiêm, Chủ tọa phiên tòa sơ thẩm ngày 25-5-2017 nhưng ông Nghiêm từ chối trả lời và cho biết: “Tất cả đều được nêu rõ trong bản án”.

Qua đơn kêu oan và ý kiến của các luật sư cũng như hồ sơ vụ án cho thấy, sự việc còn một số vấn đề cần được làm rõ để xử lý đúng người, đúng tội, tránh oan sai cho công dân.

HOÀNG HẢI