Nhập nhằng hợp đồng, ngậm ngùi đặt cọc

QĐND - Vừa qua, đường dây nóng Báo Quân đội nhân dân đăng phản ảnh của một số hộ dân ở xã Song Giang, huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh về việc đấu thầu sông Lập Ái. Phóng viên Báo Quân đội nhân dân đã về địa phương tìm hiểu và nhận thấy: Sự thiếu trách nhiệm, làm việc tắc trách của UBND xã đã khiến nhiều người dân phải chịu thiệt thòi.

Sông Lập Ái đoạn qua UBND xã Song Giang.

Bà Nguyễn Thị Khải đại diện cho một hộ dân trình bày, ngày 1-4-2015, UBND xã Song Giang thông báo công khai trên loa truyền thanh: "Ai có nhu cầu đấu thầu nuôi trồng thủy sản ở sông Lập Ái thì làm đơn và chuẩn bị tiền để đặt cọc". Ngày 8-4, các gia đình đủ điều kiện đấu thầu được mời ra UBND xã làm thủ tục đấu thầu và mỗi gia đình đã nộp 30 đến 40 triệu đồng (tiền đặt cọc). Thế nhưng, không hiểu vì lý do gì, ngày 26-6, UBND xã Song Giang lại thông báo người dân lên nhận lại tiền đặt cọc. Quá bức xúc, nhiều gia đình không nhận lại số tiền đã nộp vì lý do họ phải đi vay nóng với lãi suất cao, giờ nhận lại tiền đặt cọc mà không được đấu thầu thì không có tiền trả lãi.

Ông Trịnh Đình Đan ở thôn Lập Ái, xã Song Giang, bức xúc: "Gia đình tôi thuộc diện hộ nghèo, vợ chồng cố gắng vay nóng 30 triệu đồng đặt cọc để đấu thầu sông Lập Ái nuôi trồng thủy sản với mong ước cải thiện kinh tế. Cải thiện kinh tế thì chưa thấy đâu mà số tiền vay nóng đã "lãi mẹ đẻ lãi con" khiến gia đình tôi lâm vào tình cảnh khốn đốn, không có khả năng thanh toán. Nhiều gia đình khác trong xã cũng rơi vào hoàn cảnh tương tự".

Làm việc với phóng viên Báo Quân đội nhân dân, ông Trịnh Đình Dự, Bí thư Đảng ủy, nguyên Chủ tịch UBND xã Song Giang, người trực tiếp tổ chức đấu thầu sông Lập Ái, cho biết: “Sau khi thu tiền đặt cọc của các hộ dân có đơn đấu thầu sông Lập Ái, chúng tôi đã gọi những người nhận thầu cũ lên để thanh lý hợp đồng. Theo thời hạn thì hợp đồng cũ đã hết từ năm 2013. Thế nhưng, năm 2013, do xã “bận” nhiều việc nên chưa thanh lý được. Vừa qua, khi UBND xã tiến hành thanh lý hợp đồng thì những người nhận thầu cũ lại đưa ra bản hợp đồng đã bị sửa ngày hết hạn là năm 2018, phô-tô mờ và đóng chèn dấu đỏ của UBND xã lên. Hiện nay, chúng tôi đã báo cáo Công an huyện Gia Bình vào cuộc điều tra xem cá nhân nào đã sửa và đóng dấu chèn vào hợp đồng cũ. Đồng thời, chúng tôi đã gọi những người đấu thầu mới lên nhận lại tiền, nhưng họ không đồng ý nhận lại tiền đặt cọc”.

Khi chúng tôi thắc mắc, hợp đồng kinh tế phải được lập thành 2 bản, mỗi bên giữ một bản, nhưng tại sao UBND xã Song Giang lại không có bản lưu, thì ông Trịnh Đình Dự giải thích do văn thư lưu trữ thời điểm đó đã làm mất nên không có hợp đồng lưu để đối chứng. Ông Dự còn cho biết thêm: "Mặc dù trả lại tiền đặt cọc nhưng chúng tôi vẫn bảo lưu hồ sơ, khi nào thanh lý hợp đồng cũ thì sẽ để những hộ này được tiến hành đấu thầu luôn. Còn người dân muốn UBND xã trả cả tiền đặt cọc lẫn tiền lãi để họ trang trải nợ nần thì điều này không thể thực hiện được".

Ông Lưu Văn Thuật, Chánh thanh tra huyện Gia Bình, cho biết: "Với chức năng của mình, chúng tôi đã chủ động đôn đốc, thúc giục UBND xã Song Giang sớm thanh lý hợp đồng cũ. Thế nhưng, do những vướng mắc nảy sinh trong hợp đồng như trình bày của ông Bí thư Đảng ủy xã nên chúng tôi đành phải chờ cơ quan công an điều tra, xác minh làm rõ. Nếu ai vi phạm trong việc sửa hợp đồng, đóng dấu... thì sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật".

Qua sự việc trên cho thấy, UBND xã Song Giang cũng có khuyết điểm trong công tác tổ chức đấu thầu. Trong khi chưa tiến hành thanh lý hợp đồng cũ đã vội vàng tổ chức cho người dân đấu thầu mới, nộp tiền đặt cọc, dẫn đến những hậu quả như hiện nay. Để khắc phục, UBND xã phải thanh lý dứt điểm hợp đồng cũ, sau đó mới tiến hành tổ chức đấu thầu lại và nên có chính sách hỗ trợ một phần tiền lãi cho các hộ dân đã nộp tiền đặt cọc.