Lập dự án nhưng không triển khai
Ngày 24-7-2003, UBND tỉnh Hải Dương có Văn bản số 592/CV-UB chấp thuận cho Công ty Cao Cường thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng cơ sở sửa chữa bảo dưỡng ô tô và dịch vụ ăn uống giải khát tại vị trí phía nam Quốc lộ 18 trong cụm công nghiệp Cộng Hòa, thị xã Chí Linh. Thời gian xây dựng và hoàn thành dự án từ năm 2003 đến 2005.
Công ty Cao Cường vẫn sử dụng đất thuê của UBND tỉnh để liên kết kinh doanh đất sét và sản xuất thùng bồn nhựa. Ảnh: VĂN ĐỨC
Ngày 15-8-2003, UBND tỉnh Hải Dương ra Quyết định số 3258/QĐ-UB cho Công ty Cao Cường thuê 5.828m2 đất tại phường Cộng Hòa, thị xã Chí Linh để thực hiện dự án nêu trên với thời hạn 25 năm. Ngày 27-7-2005, công ty chính thức ký hợp đồng thuê đất số 558A /HĐ-TĐ. Ngày 6-9-2005, UBND tỉnh Hải Dương cấp Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 891/ƯĐĐT-UB với nội dung: Miễn tiền thuê đất cho Công ty Cao Cường 13 năm kể từ ngày ký hợp đồng thuê đất. Công ty chỉ được hưởng ưu đãi này nếu thực hiện Dự án Xây dựng cơ sở sửa chữa, bảo dưỡng ô tô, dịch vụ ăn uống và sử dụng lao động bình quân ít nhất 20 người/năm.
Mục tiêu và điều kiện của dự án là vậy, nhưng Kết luận thanh tra số 03/KL-STNMT ngày 3-5-2017 của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Hải Dương thì lại chỉ ra một thực tế hoàn toàn khác. Cụ thể: Đến thời điểm thanh tra, Công ty Cao Cường không triển khai đầu tư kinh doanh theo đúng nội dung dự án đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt. Thay vào đó, trên diện tích đất được UBND tỉnh cho thuê, công ty đã san lấp, xây dựng tường bao, khoảng 300m2 nhà xưởng cấp 4 và công trình phụ trợ. Diện tích còn lại làm sân bãi.
Theo Kết luận thanh tra số 03/KL-STNMT, ngày 1-10-2005, Công ty Cao Cường ký Hợp đồng số 01/2013/HĐTT liên doanh với Công ty TNHH Thương mại và Vận tải Thành Lộc để sử dụng diện tích đất thuê vào mục đích kinh doanh đất sét. Thời hạn hợp đồng từ năm 2005 đến hết năm 2015.
Ngày 1-1-2016, công ty ký Hợp đồng số 01/2016/HĐLĐ liên doanh với Công ty TNHH Thương mại và Sản xuất Composite Thăng Long để sản xuất thùng, bồn nhựa.
Kết luận thanh tra số 03/KL-STNMT nêu rõ các sai phạm của Công ty Cao Cường trong việc chấp hành pháp luật đất đai: Không thực hiện đầu tư dự án theo đúng nội dung văn bản chấp thuận đầu tư số 592/CV-UB của UBND tỉnh; sử dụng đất không đúng mục đích nêu trong quyết định cho thuê đất; không nộp tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.
Sẽ truy thu tiền thuê đất
Theo Đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương, do không thực hiện đúng, đủ nội dung dự án được chấp thuận nên theo quy định, Công ty Cao Cường sẽ không được hưởng các ưu đãi đầu tư, cụ thể ở đây là không được miễn tiền thuê đất 13 năm như nội dung của Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 891/ƯĐĐT-UB đã nêu trước đó.
Tại Biên bản đối chiếu số liệu lập ngày 28-3-2017 giữa Cục Thuế tỉnh Hải Dương, Chi cục Thuế thị xã Chí Linh và ông Bùi Văn Mát, Giám đốc Công ty Cao Cường, thì tính đến ngày 31-12-2015, số tiền công ty phải nộp là 1.107.858.333 đồng, phạt chậm nộp theo quy định là 688.175.920 đồng. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp tính từ tháng 1-2012 đến hết ngày 31-12-2015 công ty nợ 25.803.452 đồng.
Trước thực trạng nêu trên, trong Kết luận thanh tra số 03/KL-STNMT do Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Hải Dương Vũ Ngọc Long ký, kiến nghị UBND tỉnh: Yêu cầu Công ty Cao Cường chấm dứt hợp tác liên doanh liên kết sử dụng đất không đúng mục đích theo văn bản chấp thuận dự án của UBND tỉnh, quyết định cho thuê đất. Chỉ đạo Cục Thuế tỉnh truy thu tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp của Công ty Cao Cường, nếu không nộp phải cưỡng chế theo quy định. Trường hợp cưỡng chế mà công ty vẫn không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ thì báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo thu hồi đất theo quy định của pháp luật.
Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân, ông Nguyễn Trọng Quyền, Phó chánh thanh tra Sở TN&MT tỉnh Hải Dương cho biết, đến thời điểm này, các vấn đề nêu trong kết luận thanh tra vẫn chưa được Công ty Cao Cường thực hiện.
Ông Bùi Văn Mát, Giám đốc Công ty Cao Cường thì cho biết: “Công ty chưa đóng tiền thuê đất, bởi khi nhận bàn giao đất, công ty đã phải bỏ tiền ra để san lấp mặt bằng, xây nhà xưởng, giải phóng mặt bằng. Hơn nữa, có 3 đường điện chạy qua mảnh đất cũng ảnh hưởng đến việc sử dụng đất. Tôi lại là thương binh với thương tật hạng ¼. Cục Thuế tỉnh Hải Dương đã không trừ cho tôi những thiệt hại đó, hay bất kỳ ưu đãi gì khi tính tiền thuê đất. Hiện nay, tôi đang đề nghị Cục Thuế tỉnh Hải Dương xem xét để tính lại tiền thuê đất cho tôi”.
Bài và ảnh: VĂN ĐỨC