Tuyển sinh vượt chỉ tiêu 34.270 sinh viên
Vừa qua, Thanh tra Bộ Công Thương đã chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác tuyển sinh, đào tạo của Trường Đại học Điện lực.
Cụ thể, Kết luận thanh tra số 8674/KL-BCT ngày 16-9-2016 của Thanh tra Bộ Công Thương chỉ rõ, Trường Đại học Điện lực đã vi phạm quy định về đăng ký chỉ tiêu tuyển sinh khi báo cáo không trung thực với Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) về các điều kiện thực tế của trường nhằm tăng chỉ tiêu tuyển sinh. Trong giai đoạn 2011-2015, trường đã tuyển sinh vượt chỉ tiêu được giao là 34.270 sinh viên. Ngoài ra, trong các năm từ 2011-2013, trường đã vi phạm Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ chính quy của Bộ GD&ĐT khi tuyển 1.699 đối tượng có điểm thấp hơn điểm trúng tuyển do trường công bố. Còn năm 2011, 2012 và 6 tháng đầu năm 2013, trường đã tuyển sinh các đối tượng tốt nghiệp cao đẳng nghề liên thông lên đại học khi chưa được phép của Bộ GD&ĐT.
Trường Đại học Điện lực vừa bị Thanh tra Bộ Công Thương chỉ ra hàng loạt sai phạm.
Đặc biệt, về công tác quản lý chất lượng đào tạo, Thanh tra Bộ Công Thương chỉ rõ, Trường Đại học Điện lực đã buông lỏng quản lý, giao cho đơn vị bên ngoài quản lý đào tạo hệ liên thông liên kết không đúng quy định; tuyển sinh vượt chỉ tiêu lớn dẫn đến quy mô vượt quá năng lực, không bảo đảm tiêu chí về tỷ lệ sinh viên và giảng viên theo quy định. Từ đó, dẫn đến hạn chế trong kiểm soát chất lượng đào tạo. Công tác quản lý kết quả học tập của sinh viên hệ liên thông liên kết lỏng lẻo, thiếu kiểm soát. Nhà trường chỉ tiếp nhận kết quả điểm cuối cùng của các lớp để tổng hợp, xét điều kiện dự thi tốt nghiệp. Việc giảng dạy ở các lớp liên thông liên kết ngoài trường chủ yếu do giảng viên theo hình thức thỉnh giảng thực hiện; thuê khoán chuyên môn không được kiểm soát chặt chẽ theo quy định.
Cũng do đào tạo vượt chỉ tiêu nên trường không đủ số phôi bằng để cấp cho sinh viên tốt nghiệp. Thời điểm cuối năm 2015, trường còn nợ 18.585 bằng tốt nghiệp; tại thời điểm thanh tra còn nợ 3.634 bằng tốt nghiệp hệ liên thông đại học chính quy đã có chứng nhận tốt nghiệp năm 2015.
Ban giám hiệu thiếu trách nhiệm trong quản lý
Nội dung Kết luận thanh tra số 8674/KL-BCT nêu rõ, ban giám hiệu, các đơn vị tham mưu liên quan (các phòng, khoa, trung tâm) của Trường Đại học Điện lực phải chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra các sai phạm nêu trên. Chịu trách nhiệm trực tiếp là hiệu trưởng, tiếp đó là trách nhiệm của các phó hiệu trưởng.
Theo đó, hiệu trưởng là người đại diện theo pháp luật và chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, điều hành các hoạt động của Trường Đại học Điện lực, nhưng đã thiếu trách nhiệm trong công tác tuyển sinh, đào tạo, quản lý tài chính. Hiệu trưởng là người trực tiếp phê duyệt, giao cho các đơn vị đầu mối quản lý đào tạo và ký các hợp đồng liên kết đào tạo không bảo đảm điều kiện, thiếu kiểm soát. Việc này là một trong các nguyên nhân cơ bản dẫn đến sai phạm nêu trên.
Hiệu trưởng ký hợp đồng hỗ trợ đào tạo, sau đó lại ủy quyền cho Trung tâm Nghiên cứu phát triển Công nghệ năng lượng và Môi trường để quản lý các lớp học, theo dõi thực hiện hợp đồng trong khi hiệu trưởng là Chủ tịch Hội đồng quản lý, chủ tài khoản của trung tâm là vi phạm nguyên tắc tài chính. Ngoài ra, hiệu trưởng còn báo cáo sai lệch về số liệu quy mô đào tạo, đội ngũ, cơ sở vật chất để xác định chỉ tiêu tuyển sinh; không trung thực trong xác định chỉ tiêu tuyển sinh theo quy định của Bộ GD&ĐT; xác định tỷ lệ phần trăm khác nhau khi ký hợp đồng liên kết không có cơ sở; phê duyệt cho một số đơn vị được để lại tiền học phí để tự chi tiêu là không bảo đảm nguyên tắc tài chính.
Ngoài ra, Hiệu trưởng Trường Đại học Điện lực đã thiếu chặt chẽ trong quản lý, để một bộ phận viên chức của trường tham gia quản lý điều hành cho đơn vị ngoài trong một thời gian dài mà không có biện pháp chấn chỉnh, xử lý kịp thời. Ban hành quy chế nội bộ có một số nội dung không bảo đảm quy định của pháp luật; chỉ đạo tổ chức thực hiện một số nội dung không theo quy chế đã đề ra. Không tổ chức thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát đối với các cá nhân, đơn vị thuộc quyền quản lý nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm.
Bên cạnh trách nhiệm của Hiệu trưởng Trường Đại học Điện lực, Kết luận thanh tra số 8674/KL-BCT cũng chỉ rõ trách nhiệm trực tiếp của các phó hiệu trưởng trong lĩnh vực được phân công lãnh đạo, quản lý, điều hành; trách nhiệm của Phòng Đào tạo, Phòng Kế hoạch-Tài chính, Phòng Công tác chính trị và quản lý người học, Trung tâm Đào tạo thường xuyên, Khoa Đào tạo sau đại học… đồng thời đưa ra các biện pháp xử lý cụ thể đối với từng sai phạm, tập thể và cá nhân để xảy ra sai phạm.
Báo Quân đội nhân dân sẽ tiếp tục gửi tới bạn đọc những nội dung tiếp theo liên quan đến sự việc này.
Bài và ảnh: ĐỨC TUẤN - NGUYỄN CƯỜNG