QĐND - Xây dựng nông thôn mới cần phải chặt chẽ, đúng các nội dung, chương trình mục tiêu theo quy định của Chính phủ. Một dự án ở xã Ninh Hiệp, huyện Gia Lâm (Hà Nội) khiến dư luận nghi ngại vì vừa chưa bảo đảm thủ tục theo quy định của pháp luật, vừa có những hạng mục nhà ở mang dáng dấp thương mại. UBND TP Hà Nội mới đây đã chỉ đạo UBND huyện Gia Lâm rà soát dự án này.

Theo trình bày của các hộ dân bị thu hồi khu vườn cây ăn quả gồm các ông: Nguyễn Ngọc Bình, Nguyễn Khắc Long, Đỗ Văn Lễ, Vũ Văn Thắng, Thạch Văn Sơn, Nguyễn Văn Lợi, Thạch Văn Son và Lý Duy Truật, đầu năm 1999, UBND xã Ninh Hiệp lập phương án sản xuất “mô hình kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa” trên diện tích khu vườn quả thuộc địa bàn xã. 8 hộ dân trúng thầu, thời gian thầu khoán đến năm 2029. Ngày 3-7-2014, các hộ dân bất ngờ nhận được giấy mời của UBND xã Ninh Hiệp để thông báo về “Dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch tại xã Ninh Hiệp”. Tại trụ sở UBND xã, các hộ dân được ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch UBND xã đọc cho nghe văn bản của cấp trên về việc chấp thuận chỉ định Công ty TNHH Tập đoàn Thương mại Tuấn Dung lập và triển khai thực hiện dự án có tên trên tại xã Ninh Hiệp. Theo đó, trong các mục của dự án, doanh nghiệp này được đầu tư xây dựng khu nhà ở thấp tầng cùng với khu thương mại, dịch vụ. UBND xã cũng triển khai Thông báo số 30/TB-UBND ngày 25-1-2014 của UBND huyện Gia Lâm về việc thu hồi đất để thực hiện dự án cho dù thông báo đó đã được ký trước thời điểm công bố... nửa năm.

 Mô hình nhà ở thấp tầng được doanh nghiệp đề xuất.

Các hộ dân đều bất ngờ vì dự án lấy vào chính phần đất trúng thầu của họ, trong khi hợp đồng thầu đất vẫn còn thời hạn tới 15 năm nữa. Theo trình bày của các hộ dân, Công ty TNHH Tập đoàn Thương mại Tuấn Dung không thuộc trường hợp lựa chọn chỉ định nhà đầu tư theo Quyết định 09/2012/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội.

Mặt khác, Thông báo số 30/TB-UBND được UBND huyện Gia Lâm ký ngày 25-1-2014 nhưng phải đến ngày 3-7-2014 mới được chính quyền chuyển tới tay người dân trong cuộc đối thoại. Sau khi các hộ dân có đơn thư khiếu nại, UBND thành phố Hà Nội đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 4364/UBND-TNMT ngày 17-6-2014, giao UBND huyện Gia Lâm yêu cầu doanh nghiệp không được triển khai các hoạt động khi chưa đủ các điều kiện thực hiện theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, UBND huyện Gia Lâm vẫn tiến hành triển khai thực hiện bàn giao mốc giới mặt bằng và giải phóng mặt bằng. Về phía doanh nghiệp Tuấn Dung vẫn gây sức ép với các hộ dân. Gần đây, ông Dương Văn Tuấn, Trưởng ban Giải phóng mặt bằng huyện Gia Lâm vẫn công bố sẽ “cưỡng chế giải phóng mặt bằng hàng loạt”.

Các hộ dân cũng đề nghị làm rõ phần diện tích đất thu hồi của từng hộ để sử dụng vào mục đích nhà ở thấp tầng thì thuộc loại nhà ở dành cho người nghèo hay nhà ở thương mại; hạng mục xây dựng công trình này có thuộc quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Ninh Hiệp hay không nhưng chưa được trả lời? Còn nhiều vấn đề về việc công khai, niêm yết thông tin về dự án, lấy ý kiến của nhân dân theo phản ánh cũng chưa được thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Luật sư Nguyễn Văn Túy (Đoàn Luật sư TP Hà Nội) cho rằng: Phần lớn diện tích đất của dự án được chấp thuận để xây dựng nhà ở thấp tầng. Trong khi đó, Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND của UBND TP Hà Nội về quản lý đầu tư thì không có căn cứ nào để chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án nhà ở thấp tầng. Mặt khác, theo nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới gồm 19 tiêu chí tại Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16-4-2009 và 11 nội dung tại Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4-6-2010 của Thủ tướng Chính phủ thì không có nội dung nào xác định xây dựng trung tâm thương mại, bãi đỗ xe là mục tiêu quan trọng cần phải thực hiện trước các mục tiêu khác như: Giao thông, thủy lợi, điện, nước, trường, trạm... Hơn nữa, để được xác định là dự án cần triển khai nhanh đáp ứng tiến độ, mục tiêu của các chương trình kinh tế-xã hội trọng điểm của thành phố thì dự án trên phải có trong danh mục quy định tại Khoản 1, Điều 1, Nghị quyết số 09/2013/NQ-HĐND ngày 17-7-2013.

Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân về sự việc, ông Nguyễn Văn Tuấn, Phó chủ tịch UBND xã Ninh Hiệp cho biết: Vụ việc có nhiều vấn đề phức tạp, phải Chủ tịch UBND xã mới có thể trả lời, giải thích. Trong khi đó, ông Nguyễn Bá Khánh, Chủ tịch UBND xã Ninh Hiệp thì cho biết, khi đối thoại với các hộ dân: Đã niêm yết công khai Thông báo số 30/TB-UBND tại trụ sở UBND xã, thông báo trên hệ thống loa phát thanh và nhà văn hóa thôn 7.

Ông Trương Văn Tuấn, Trưởng ban Giải phóng mặt bằng huyện Gia Lâm giải thích, việc các hộ dân mãi tới tháng 7-2014 mới nhận được bản thông báo này là do quy định thông báo thu hồi đất phải công khai tại UBND xã, không cần phải gửi tới từng hộ dân. Khi các hộ dân yêu cầu được cung cấp bản thông báo này thì cơ quan chức năng cung cấp.

Giải quyết đơn thư kiến nghị của các hộ dân, Phó chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Xuân Việt đã có ý kiến chỉ đạo nêu rõ: UBND TP Hà Nội tiếp tục giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng các cơ quan liên quan và UBND huyện Gia Lâm xem xét, làm rõ quy định pháp luật toàn bộ các nội dung mà các ngành tham mưu, báo cáo UBND thành phố về điều chỉnh quy hoạch, lựa chọn các nhà đầu tư thực hiện các dự án nói trên tại xã Ninh Hiệp-Gia Lâm. Đồng thời, UBND thành phố cũng giao cho UBND huyện Gia Lâm yêu cầu các nhà đầu tư không được triển khai các hoạt động liên quan đến xây dựng công trình tại xã Ninh Hiệp, khi dự án chưa đủ các điều kiện thực hiện theo quy định của pháp luật.

Đề nghị UBND huyện Gia Lâm chấp hành nghiêm chỉ đạo của UBND TP Hà Nội, làm rõ các vấn đề liên quan và bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các hộ dân.

ĐỨC TUẤN - CÔNG MINH