Nhiều sai phạm

Làm việc với phóng viên Báo Quân đội nhân dân, ông Dương Văn Quang, Phó chánh Thanh tra tỉnh Bắc Giang cho biết: Sau khi xem xét Báo cáo số 139/BC-TTr ngày 30-12-2015 của Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang đã có Kết luận số 60/KL-UBND về các nội dung tố cáo của người dân đối với cán bộ thôn Cẩm Trung, xã Xuân Cẩm. Tại phần 2 của kết luận này nêu rõ: Tố cáo của người dân về việc cán bộ thôn Cẩm Trung thực hiện DĐĐT có phần không đúng với chủ trương của Nhà nước, không minh bạch và lợi dụng DĐĐT để giấu ruộng, giao thừa, thiếu diện tích theo định suất cho người dân là đúng.

Cụ thể, việc đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất nông nghiệp tại thôn Cẩm Trung của Ban chỉ đạo DĐĐT xã, Tiểu ban DĐĐT thôn chưa chính xác, một số chỉ tiêu chưa sát với thực tế. Ban chỉ đạo DĐĐT xã Xuân Cẩm thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, kiểm tra chất lượng, độ tin cậy của một số tài liệu sử dụng phục vụ DĐĐT tại thôn Cẩm Trung, dẫn tới việc một số chỉ tiêu đánh giá chưa sát với thực tế. Quá trình thực hiện DĐĐT chưa tuân thủ theo đúng các bước quy định tại Hướng dẫn số 175/HD-TNMT ngày 21-1-2014 của Sở Tài nguyên và Môi trường.

Kết luận số 60/KL-UBND và Công văn số 761/UBND-VP. 

Diện tích giao thừa cho các hộ (33.869,8m2) và diện tích dư thừa sau DĐĐT (41.278,5m2), Tiểu ban DĐĐT thôn Cẩm Trung không báo cáo với Ban chỉ đạo DĐĐT và UBND xã Xuân Cẩm để điều chỉnh phương án, không thực hiện công khai minh bạch để dân nắm được. Khi thực hiện DĐĐT tại thôn Cẩm Trung, Ban chỉ đạo DĐĐT xã Xuân Cẩm và Tiểu ban DĐĐT thôn Cẩm Trung đã chỉ đạo, tổ chức thực hiện có phần không đúng với nguyên tắc quy định tại Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 1-7-2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc tiếp tục vận động nông dân thực hiện DĐĐT.

Ngoài ra, Tiểu ban DĐĐT thôn Cẩm Trung còn tự ý chia ruộng to thành ruộng nhỏ. Theo đó, diện tích đất tại khu vực nằm dọc trục đường liên thôn trước khi DĐĐT có một số thửa ruộng to nay chia đều cho các định suất, do vậy sau khi DĐĐT đã trở thành những thửa nhỏ. Tuy nhiên, việc chia này là theo sự đồng thuận cao của nhân dân trong thôn (thống nhất ngày 21-12-2014) và được UBND xã Xuân Cẩm phê duyệt.

Cũng theo nội dung kết luận, năm 2009, Ban quản lý thôn Cẩm Trung đã tiến hành giao đất trái thẩm quyền và thu tiền đất của 6 hộ tự nguyện nộp tiền chuyển đổi đất cho 11 hộ gia đình, cá nhân trong thôn Cẩm Trung, với tổng số tiền là 155 triệu đồng. Trong quá trình thực hiện Quyết định số 191/2012/QĐ-UBND ngày 27-6-2012 của UBND tỉnh, Ban quản lý thôn Cẩm Trung đã thu tiền của 17 hộ gia đình cao hơn số tiền theo thông báo của Chi cục thuế huyện Hiệp Hòa với số tiền là hơn 416 triệu đồng.

Qua kiểm tra, xét thấy số tiền trên được Ban quản lý thôn Cẩm Trung nộp cho UBND xã Xuân Cẩm số tiền 112.740.000 đồng để UBND xã chi cho việc xây dựng công trình Trường Mầm non thôn Cẩm Trung, còn số tiền 303.446.000 đồng nộp vào quỹ thôn và được Ban quản lý thôn Cẩm Trung chi cho việc xây dựng Trường Mầm non, các công trình giao thông, kênh mương nội đồng và hoạt động của thôn. Đến nay, các hộ gia đình đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Quyết định số 191/2012/QĐ-UBND ngày 27-6-2012 của UBND tỉnh.

Ngoài ra, công tác quản lý và sử dụng đất nông nghiệp tại thôn Cẩm Trung không đúng quy định của pháp luật cũng là nội dung tố cáo đúng. Theo đó, cả thôn có 78 hộ, với diện tích 17.759m2, trong quá trình sử dụng các hộ tự chuyển mục đích sử dụng đất, tự dồn đổi cho nhau, một số hộ gia đình đã xây quây vào trong khuôn viên đất ở, đào ao thả cá, trồng rau muống, xây lán chăn nuôi…

Yêu cầu kiểm điểm, xử lý một số cá nhân, tập thể

Theo ông Dương Văn Quang, Phó chánh Thanh tra tỉnh Bắc Giang: Tại Kết luận số 60/KL-UBND, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc chỉ đạo công tác DĐĐT và giải quyết tố cáo của công dân; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến công tác DĐĐT theo Quyết định số 1490a/QĐ-UBND ngày 21-5-2015 của Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa do xem xét, xác minh nội dung tố cáo của công dân không đúng.

Ngoài ra, Kết luận số 60/KL-UBND và Công văn số 761/UBND-VP của UBND huyện Hiệp Hòa cũng yêu cầu Ban chỉ đạo DĐĐT xã Xuân Cẩm, Tiểu ban DĐĐT thôn Cẩm Trung tổ chức rà soát, xác định cụ thể diện tích đến từng hộ đã giao thừa (33.869,8m2); tiến hành công khai kết quả giao ruộng tại thực địa cho các hộ, diện tích đất dư thừa sau khi DĐĐT hiện Ban quản lý thôn Cẩm Trung đang quản lý chưa giao cho ai (41.278,5m2) để nhân dân được biết. Giao cho UBND xã Xuân Cẩm quản lý đối với diện tích dư thừa sau khi DĐĐT theo quy định của pháp luật; yêu cầu Trưởng ban chỉ đạo DĐĐT xã Xuân Cẩm tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có biện pháp xử lý đối với thành viên Ban chỉ đạo DĐĐT xã, Tiểu ban DĐĐT thôn Cẩm Trung trong quá trình triển khai thực hiện DĐĐT tại thôn Cẩm Trung do để xảy ra những thiếu sót, tồn tại nêu trên. Tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có biện pháp xử lý kỷ luật đối với Chủ tịch UBND xã, cán bộ địa chính xã Xuân Cẩm và trưởng thôn Cẩm Trung (giai đoạn 2005-2009) do buông lỏng công tác quản lý đất đai để ban quản lý thôn bán đất trái thẩm quyền và để một số hộ dân sử dụng đất nông nghiệp không đúng mục đích.

Công văn số 761/UBND-VP cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo cáo Chủ tịch UBND huyện Hiệp Hòa trước ngày 10-6-2016 để tổng hợp báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang theo quy định.

NHÓM PV PHÒNG BẠN ĐỌC-CTV