Việc tuyển dụng công chức được quy định khá cụ thể tại Luật Cán bộ, công chức năm 2008 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Mục đích tổ chức thi tuyển là chọn ra những người thật sự có năng lực và bảo đảm tính công bằng trong tuyển dụng. Thế nhưng, thực tế diễn ra không phải như vậy, trong quá trình thanh tra, kiểm tra, các cơ quan chức năng đã phát hiện sai phạm, một số nơi tổ chức thi tuyển công chức chỉ nhằm mục đích hợp thức hóa cho những người đã được “chấm” từ trước. Những hạn chế, sai sót trong thi tuyển tại một số đơn vị ở TP Cần Thơ mà Thanh tra Bộ Nội vụ chỉ ra trong Kết luận thanh tra số 594/KL-TTBNV ngày 26-9-2018 là một ví dụ điển hình.

Cụ thể, trong kỳ thi tuyển công chức của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Cần Thơ, Hội đồng tuyển dụng chỉ được thành lập trước khi hết hạn nộp hồ sơ dự tuyển. Ngoài ra, bộ câu hỏi phỏng vấn được xây dựng nhưng không có thang điểm chi tiết. Ở phần thi kiến thức chuyên môn, ban giám khảo cũng không chấm theo thang điểm chi tiết. Kết quả một số bài thi bị sửa nhưng không có chữ ký đầy đủ của ban giám khảo. Điều này cho thấy, cuộc thi tuyển thiếu tính công bằng, bởi ban giám khảo có thể dễ dàng nâng điểm cho thí sinh để từ trượt thành đỗ.

Tương tự, trong kỳ thi tuyển dụng viên chức năm học 2016-2017, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Cái Răng có thông báo tuyển dụng 18 chỉ tiêu ở chức danh nghề nghiệp viên chức giáo viên mầm non. Thời gian nhận hồ sơ từ ngày 1-12-2016 đến hết ngày 20-12-2016. Thế nhưng, hội đồng tuyển dụng cũng chỉ được thành lập trước khi hết hạn nộp hồ sơ dự tuyển...

Theo kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ, trong giai đoạn thanh tra (từ 1-1-2016 đến 30-4-2018), trên địa bàn TP Cần Thơ phát hiện 1 đơn vị sử dụng 17 lao động hợp đồng không đúng loại công việc theo quy định; 6 cơ quan, đơn vị hành chính sử dụng 72 lao động hợp đồng làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ; 2 cơ quan, đơn vị hành chính sử dụng 34 viên chức để làm việc theo vị trí việc làm của công chức. Đối với việc tuyển dụng công chức, có 10 trường hợp chưa đáp ứng tiêu chuẩn tuyển dụng trong trường hợp đặc biệt và 2 trường hợp UBND TP Cần Thơ không gửi văn bản lấy ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ trước khi tuyển dụng. Đặc biệt, còn đến 31/532 trường hợp bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chưa đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo quy định về chứng chỉ ngoại ngữ, tin học, chứng chỉ quản lý nhà nước chương trình chuyên viên... Ví dụ, trường hợp ông Phạm Minh Chính, cán bộ thuộc Sở Y tế TP Cần Thơ, năm 2014, mặc dù đang thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, nhưng vẫn được bổ nhiệm giữ chức vụ Trưởng phòng Pháp chế. Đến năm 2016, được bổ nhiệm giữ chức Trưởng phòng Quản lý hành nghề dù vẫn còn “nợ chuẩn”. 

Ông Trần Minh Thiện, Chánh văn phòng Sở Nội vụ TP Cần Thơ cho rằng: “Nguyên nhân dẫn đến những thiếu sót trên là do công tác tham mưu tại một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế do chưa hiểu đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra, xuất phát từ quá trình sắp xếp, tổ chức sáp nhập các cơ quan chuyên môn và việc điều động, luân chuyển từ quận, huyện, đoàn thể dẫn đến một số chức danh lãnh đạo, quản lý được bổ nhiệm khi vẫn thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học”. Ông Trần Minh Thiện cho biết thêm, ngày 17-10-2018, ông Võ Thành Thống, Chủ tịch UBND TP Cần Thơ đã ký công văn, yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc khắc phục dứt điểm những hạn chế mà đoàn kiểm tra Bộ Nội vụ chỉ ra. Cùng với đó tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra những hạn chế, tồn tại.

Công tác cán bộ là yếu tố tiên quyết giúp bộ máy hành chính vận hành hiệu quả. Chính vì vậy, các cấp, các ngành ở Cần Thơ cần tập trung chấn chỉnh công tác cán bộ, nhất là quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm, cùng với đó phải xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm.

THÚY AN