Bao giờ mới "về đích"?

Còn khó khăn trong giải phóng mặt bằng

Dự án đường Vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng có tổng mức đầu tư 2.560 tỷ đồng, được tiến hành từ năm 2011. Ban Quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội là đơn vị được UBND thành phố Hà Nội giao làm chủ đầu tư, trực tiếp tổ chức, quản lý thực hiện dự án. Mục tiêu dự án đặt ra là cải tạo, nâng cấp, mở rộng tuyến đường dài 1.980m, bề rộng mặt đường từ 14m lên 53,5m-57,5m, kết cấu bê tông nhựa, với 6 làn xe cơ giới, 2 làn xe thô sơ; vỉa hè hai bên rộng từ 6-8m, dải phân cách giữa 4m, bố trí đủ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cây xanh, chiếu sáng, cấp thoát nước… theo tiêu chuẩn đường phố chính đô thị cấp 2. Dự án cũng xây cầu qua sông Lừ có chiều dài 34,8m.

Theo ông Nguyễn Ngọc Tường, Phó giám đốc Ban Quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội: "Đây là dự án quan trọng nhưng khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Khối lượng giải phóng mặt bằng rất lớn. Tổng diện tích đất thu hồi của dự án là hơn 116.000m², trong đó bao gồm 623 hộ dân với diện tích hơn 27,7 nghìn mét vuông, thu hồi đất 29 cơ quan với diện tích hơn 31.000m², thuộc địa bàn các quận: Đống Đa, Thanh Xuân. Nhu cầu tái định cư của dự án là 608 căn cho 436 hộ dân”. Hiện trên địa bàn quận Đống Đa còn 335 hộ dân chưa thực hiện được việc thu hồi đất, chủ yếu tại khu vực nút Ngã Tư Vọng và đoạn từ Tôn Thất Tùng đến Ngã Tư Sở. Đáng chú ý, một trong những nguyên nhân gây chậm trễ trong giải phóng mặt bằng là do khó khăn về việc xác nhận nhân khẩu và giải quyết các thắc mắc của người dân về chính sách đền bù và tái định cư. Điển hình như việc khiếu kiện kéo dài của 29 hộ dân thuộc tổ 43, phường Phương Mai, quận Đống Đa (đoạn từ sông Lừ đến nút Ngã Tư Vọng) về chỉ giới, giá đất đền bù, nhà tái định cư.

Trả lời về vấn đề này, ông Phạm Đình Tuấn, Phó giám đốc Ban Quản lý các dự án trọng điểm phát triển đô thị Hà Nội nêu rõ, đối với vấn đề chỉ giới, các hộ dân khiếu kiện là phạm vi mở nút chưa đúng quy hoạch. Để giải quyết vướng mắc này, ban quản lý đã cùng UBND quận, các sở, ngành liên quan họp đối thoại với các hộ dân để giải thích. Tuy nhiên, các hộ dân chưa đồng thuận. Sau đó, thành phố đã giao Sở Quy hoạch-Kiến trúc xem xét và thành phố đã có văn bản chấp thuận các tư liệu và trả lời của Sở Quy hoạch-Kiến trúc về quy hoạch chỉ giới nút Ngã Tư Vọng đã làm đúng quy hoạch. UBND thành phố cũng đã có văn bản trả lời vấn đề này.

Còn liên quan đến nhà tái định cư, ông Tuấn cũng cho biết, trước đây, khi công bố các hộ dân sẽ tái định cư tại Khu đô thị Nam Trung Yên. Song, do dự án nhà Nam Trung Yên chưa hoàn thành, vì vậy thành phố đã bố trí nhà tái định cư cho các hộ dân tại các khu vực khác như: Định Công, Linh Đàm, Hạ Đình. Tuy nhiên, các hộ dân tổ 43 không đồng thuận. "UBND thành phố đã bố trí nhà A14 khu đô thị Nam Trung Yên (dự kiến sắp hoàn thành) để làm khu tái định cư cho các hộ dân. Sau khi được giao quỹ nhà đền bù, ban quản lý sẽ tổ chức bốc thăm, phân nhà cho các hộ dân thuộc diện giải phóng mặt bằng. Các hộ dân tổ 43 sẽ về tái định cư tại đây", ông Tuấn nhấn mạnh.

Đặc biệt, về những khiếu kiện liên quan đến giá đất, ông Tuấn cho hay, các hộ dân kiến nghị mức giá đất cao hơn so với quy định, Hội đồng giải phóng mặt bằng quận Đống Đa đã trả lời về vấn đề này và giá đất sẽ áp dụng chung theo mức thành phố quy định đối với từng vị trí cụ thể. “Quan điểm của thành phố là vận dụng tối đa, giải quyết có lợi nhất cho người dân, nhưng không thể trong cùng một dự án lại có những mức giá đền bù khác nhau”-ông Tuấn khẳng định.

Trong năm 2016 dự án sẽ được hoàn thành?

Theo ông Nguyễn Ngọc Tường, tổng mức đầu tư dự án là 2.560 tỷ đồng, trong đó có 2.023 tỷ đồng dành cho giải phóng mặt bằng. Trong quá trình giải phóng mặt bằng, thu hồi và thực hiện tái định cư, chủ đầu tư luôn quan tâm và áp dụng các chính sách tốt nhất để bảo vệ quyền lợi của người dân khi bị thu hồi đất. Mặc dù bị chậm tiến độ, nhưng dự án đường Vành đai 2 đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng không bị đội vốn. Hiện dự án đang được tổ chức thực hiện theo 2 đoạn tuyến gắn với tiến độ giải phóng mặt bằng thu hồi đất và kế hoạch đấu thầu được duyệt (từ Tôn Thất Tùng đến Ngã Tư Vọng gồm cả cầu L5, dài 1.346m; từ Tôn Thất Tùng đến Ngã Tư Sở dài 634m) trên nguyên tắc có mặt bằng đến đâu tổ chức thi công ngay đến đó, đồng thời luôn duy trì, bảo đảm giao thông, vận hành thông suốt các hệ thống cấp điện, thông tin, chiếu sáng, cấp nước, thoát nước..., không làm ảnh hưởng đến các tổ chức, dân sinh khu vực.

Cung cấp về tiến độ của dự án, ông Nguyễn Ngọc Tường cho hay, đoạn từ phố Tôn Thất Tùng-nút Ngã Tư Vọng dài 1.346m thì đã hoàn thành được đoạn từ phố Tôn Thất Tùng đến sông Lừ. Đoạn từ sông Lừ đến nút Ngã Tư Vọng đang tổ chức thi công và sẽ hoàn thành trong quý III-2016. Đoạn từ Tôn Thất Tùng đến Ngã Tư Sở dài 634m đang tổ chức giải phóng mặt bằng trong quý III, và sẽ hoàn thành công trình trong năm 2016.

Mặc dù chủ đầu tư đang đôn đốc các nhà thầu tập trung nhân lực, thiết bị, đẩy nhanh tiến độ, thực hiện theo nguyên tắc có mặt bằng tới đâu thi công ngay đến đó để có thể hoàn thành công trình trong năm 2016. Tuy nhiên, sau nhiều lần lỗi hẹn, một lần nữa dư luận lại đặt ra câu hỏi, liệu dự án đường Vành đai 2, đoạn Ngã Tư Sở - Ngã Tư Vọng có về đích đúng hẹn?

VŨ DUNG