Dư luận xã hội cũng mong công cuộc cải cách hành chính ở Bộ Công Thương tiếp tục lan tỏa, phát triển tại nhiều bộ, ngành, địa phương. Báo Quân đội nhân dân xin trích đăng một số ý kiến.
Phát triển công nghiệp, thương mại, xuất nhập khẩu, hội nhập kinh tế quốc tế là một trong 5 điểm nhấn từ việc cải cách bộ máy ở Bộ Công Thương. Trong ảnh: Xưởng thực hành Tự động hóa tại Trung tâm Đào tạo Khu công nghệ cao TP Hồ Chí Minh. Ảnh: AN HIẾU
Ông LƯU BÌNH NHƯỠNG, Ủy viên Thường trực Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội:
Ban cán sự Đảng và người đứng đầu thể hiện trách nhiệm cao
Tinh giản bộ máy của các bộ, ngành nói chung, Bộ Công Thương nói riêng là việc làm hết sức cần thiết, nằm trong chủ trương chung của Đảng và Nhà nước. Tôi rất vui khi theo dõi thông tin trên Báo Quân đội nhân dân và báo chí được biết, Bộ Công Thương đã mạnh dạn tham mưu trình Chính phủ ban hành nghị định nhằm thực hiện chủ trương rút gọn, tinh giản bộ máy. Theo đó, bộ máy của Bộ Công Thương được tinh giản từ 35 xuống còn 30 đơn vị. Việc này thể hiện vai trò quan trọng nhất của Ban cán sự Đảng và cá nhân Bộ trưởng Trần Tuấn Anh. Đây là việc làm thể hiện trách nhiệm rõ nét nhất vai trò của người đứng đầu Bộ Công Thương.
Việc làm hết sức quan trọng hiện nay chính là ổn định tư tưởng cán bộ và ban hành tiêu chuẩn để sắp xếp lại đội ngũ nhân lực tại những vị trí chủ chốt sao cho hợp lý. Sắp xếp đội ngũ lãnh đạo vừa là dịp để tinh giản biên chế, vừa chọn được lãnh đạo có tài, đức, đủ tâm, đủ tầm, tránh mất đoàn kết nội bộ. Đồng thời cũng phải sắp xếp đội ngũ cán bộ chuyên môn, cấp dưới sao cho hợp lý.
Từ việc sắp xếp bộ máy tại Bộ Công Thương, đối với các bộ, ngành cần giải thích và triển khai đúng chủ trương của Đảng và Nhà nước về tinh giản bộ máy. Đồng thời căn cứ vào các quy chuẩn cán bộ và nhiệm vụ từng đơn vị để sắp xếp cán bộ cho phù hợp với năng lực chuyên môn. Bên cạnh đó, phải có kế hoạch và sự chỉ đạo, hướng dẫn quyết liệt, không ngại va chạm của người đứng đầu.
SỸ CƯỜNG (ghi)
Ông VŨ MÃO, nguyên Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nguyên Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội:
Hoan nghênh cuộc “cách mạng hành chính lần hai”
Tôi rất hoan nghênh Bộ Công Thương thu gọn bộ máy, tinh giản biên chế. Nghiên cứu về lịch sử ngành công thương thấy bộ máy của bộ từng rất lớn gồm 6 bộ và 4 tổng cục gộp lại. Giờ lại tiếp tục sắp xếp, cải tổ bộ máy, vì thế tôi cho rằng, đây là "cuộc cách mạng lần hai” đối với Bộ Công Thương. Tôi nhớ thời điểm đó, về lý lẽ, lập luận tại sao thu gọn đầu mối, vì thấy nhiều đầu mối quá cồng kềnh, Chính phủ khó chỉ đạo. Vào năm 1995 chúng ta bắt đầu nhập Bộ Thủy lợi vào Bộ Nông nghiệp, trước đó là nhập Bộ Lâm nghiệp vào Bộ Nông nghiệp. Bộ Công nghiệp thì được hợp nhất từ Bộ Công nghiệp nặng, Bộ Công nghiệp nhẹ, Bộ Năng lượng. Trước đó, Bộ Kinh tế đối ngoại, Bộ Nội thương, Bộ Vật tư, hợp nhất thành Bộ Thương nghiệp; Bộ Cơ khí và Luyện kim đổi thành Bộ Công nghiệp nặng… ít nhất là có 6 bộ. Năm 2007, tại Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XII thông qua Nghị quyết số 01/2007/NQ-QH12 hợp nhất Bộ Công nghiệp với Bộ Thương mại thành Bộ Công Thương.
Về lâu dài, ở tầm vĩ mô, Chính phủ cần tổng kết lại xem trong vòng hơn 10 năm qua, việc sáp nhập bộ đa ngành như vậy, cái gì được và cái gì chưa được để khắc phục. Những bộ trở thành “siêu bộ” là quá lớn dẫn đến hậu quả khó quản lý thì phải tiếp tục cải tổ. Chúng ta chủ trương tất cả các doanh nghiệp Nhà nước không thuộc các bộ quản lý nhưng trên thực tiễn vừa qua vẫn nằm trong sự quản lý của các bộ ở các mức độ khác nhau. Bộ Công Thương có hàng trăm doanh nghiệp về lâu dài cũng cần sắp xếp lại.
Hiện nay đang có sự chồng lấn, bên Bộ Công Thương có Tổng cục Khoáng sản và địa chất, rồi bên Bộ Tài nguyên và Môi trường cũng có, bên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì có Tổng cục Thủy lợi và ở Tổng cục Thủy lợi lại có Cục Tài nguyên nước. Nhìn một cách tổng thể hiện nay bộ máy chúng ta chưa ổn, các tổng cục là các bộ con nằm trong bộ lớn, như vậy không đạt được yêu cầu của chúng ta là bộ đa ngành, tinh giản biên chế cuối cùng lại phình ra, đấy là nguyên nhân rất sâu xa mà không có tổng kết. Cho nên, việc sắp xếp lại bộ máy, Bộ Công Thương đã đi đầu nhưng nhìn xa hơn thì cần sự vào cuộc chung của cả Chính phủ và các bộ, ngành để có cách làm toàn diện, tổng thể.
KIM DUNG (ghi)
Tiến sĩ NGUYỄN TRÍ HIẾU, chuyên gia kinh tế:
Tôi rất thán phục người đứng đầu Bộ Công Thương
Trong bối cảnh ngân sách Quốc gia eo hẹp, nhiều ban, ngành làm việc không hiệu quả, tôi cho rằng, lãnh đạo Bộ Công Thương đưa ra đề xuất sáp nhập một số đơn vị có liên quan chặt chẽ với nhau là điều cần thiết. Thứ nhất, nó giảm chi phí của các ban, ngành, đơn vị. Trước đây, bộ chia lẻ nhiều quá nên chi phí về nhân sự và chi phí về hành chính bị lãng phí. Cái lợi thế thứ hai là tiến trình quản trị, tiến trình quản lý, tiến trình quyết định được nhanh chóng hơn, thuận lợi hơn. Nếu như chia lẻ nó ra thì hết chỗ này xét chỗ kia xét, dẫn đến việc phải qua nhiều cấp, nhiều phòng, ban, chậm tiến trình quyết định và tiến trình quản trị của Bộ Công Thương. Tôi tán thành với quan điểm Báo Quân đội nhân dân đề cập, đánh giá cao cách làm của Bộ Công Thương.
Tôi rất thán phục người đứng đầu Bộ Công Thương khi đưa ra những đề xuất như vậy. Đây là những thay đổi đòi hỏi sự mạnh tay, tính toán hợp lý và thường gặp những sự chống đối. Tôi đánh giá cao việc làm trên, đó là một dấu hiệu tích cực cho cải cách hành chính ở nước ta. Tuy nhiên, quá trình cắt giảm và sáp nhập những đầu mối không cần thiết, Bộ Công Thương cần cẩn trọng, nghiên cứu kỹ để tránh tình trạng sáp nhập những đơn vị mà nó không hoàn toàn liên kết với nhau một cách chặt chẽ sẽ dẫn đến tình trạng vô hiệu hóa một số chức năng mà đáng lý nó cần có. Khi sáp nhập sẽ xảy ra hiện tượng một số cán bộ công chức có thể bị sa thải hoặc được điều chuyển đến một đơn vị khác. Vì vậy, khi phân công và luân chuyển cán bộ cần xác định đúng vị trí, nhân sự phải phù hợp với chuyên môn.
Chúng ta nên lấy việc cải cách ở Bộ Công Thương làm mô hình thí điểm để áp dụng cho các bộ khác. Tuy nhiên, chúng ta cần có thời gian để kiểm chứng hiệu quả mà việc cải cách này mang lại. Chúng ta cần những con số thống kê cụ thể xem hiệu quả đến đâu như: Giảm bao nhiêu chi phí? Công suất giờ làm việc tăng lên bao nhiêu?... Cái nào hay thì ta tiếp tục áp dụng cho các bộ khác, cái nào dở thì tìm hướng khắc phục.
Tôi về Việt Nam làm việc trong lĩnh vực tài chính ngân hàng đã 8 năm nay. So với trước, có thể thấy đây là một trong những cuộc cải tổ hành chính lớn nhất diễn ra ở cấp bộ. Tôi tin là việc cải cách ở Bộ Công Thương sẽ đem đến một kết quả tốt.
VĂN THI (ghi)
Ông TRỊNH GIA HIỂU, Chuyên viên cao cấp, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội:
Lần sắp xếp này tốt hơn những lần trước
Tôi đã theo dõi thông tin về việc ngày 18-8-2017, Chính phủ ban hành Nghị định số 98/2017/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương mà Báo Quân đội nhân dân phản ánh. Qua nghiên cứu, tôi nhận thấy việc sắp xếp cơ cấu tổ chức bộ máy, so với một số lần tách, nhập trước đây của Bộ Công Thương thì lần này tốt hơn, không bị chồng chéo, trùng lắp chức năng, nhiệm vụ giữa đơn vị này với đơn vị khác ở trong bộ.
Để triển khai hiệu quả Nghị định số 98/2017/NĐ-CP ngày 18-8-2017 của Chính phủ, phải thực hiện tốt việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy. Thực hiện việc bố trí, sắp xếp công chức theo đúng vị trí việc làm và năng lực sở trường, trình độ chuyên môn được đào tạo của công chức. Đối với các vị trí lãnh đạo cấp vụ trở lên phải được tuyển chọn, đề bạt bổ nhiệm theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước, chọn được những người có tâm, có tầm, có thực tiễn, tham mưu tốt cho Bộ trưởng, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước đối với bộ đa ngành, đa lĩnh vực; đồng thời, giải quyết tốt chế độ chính sách cho công chức dôi dư. Chủ động tổ chức sắp xếp bộ máy ở Bộ Công Thương thực chất là việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
HÀ PHƯƠNG (ghi)