QĐND - Mấy tháng qua, kể từ trước Tết Nguyên đán Giáp Ngọ-2014, người dân huyện Bắc Bình (Bình Thuận) sinh sống dọc tuyến Quốc lộ 1A cứ truyền tai nhau câu chuyện về việc gia đình đồng chí Nguyễn Văn Hòa, Phó chủ tịch UBND xã Phan Rí Thành tổ chức giỗ bà nội trước nửa tháng để dành thời gian di dời nhà ở bàn giao mặt bằng phục vụ dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 1A theo đúng kế hoạch của tỉnh, như một điển hình về tính gương mẫu của cán bộ, đảng viên trước nhân dân.

Từ sự gương mẫu của đảng viên

Trước Tết Nguyên đán Giáp Ngọ-2014, thực hiện sự chỉ đạo của Chính phủ, các địa phương có tuyến Quốc lộ 1A đi qua thuộc dự án nâng cấp, cải tạo phải tập trung chỉ đạo, vận động nhân dân di dời nhà cửa, tài sản bảo đảm mặt bằng phục vụ đơn vị thi công theo kế hoạch. Giải phóng mặt bằng vốn là công việc rất phức tạp, dễ nảy sinh bức xúc trong nhân dân. Tuyến Quốc lộ 1A đi qua địa phận Bình Thuận có chiều dài 186km, với hơn 7.500 hộ dân có công trình, nhà cửa phải di dời, trong đó hơn 680 hộ phải chuyển đến vị trí ở mới. Thời điểm thực hiện việc di dời, giải phóng mặt bằng lại diễn ra trước dịp Tết Nguyên đán Giáp Ngọ, vì vậy việc đã khó càng trở nên phức tạp. Đồng chí Nguyễn Mạnh Hùng, Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Bình Thuận, nói:

- Thực sự đây là một thử thách đối với cấp ủy, chính quyền địa phương. Thực tế ở Bình Thuận đã có không ít công trình chậm tiến độ do gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng. Thực hiện chủ trương của Chính phủ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, rồi Tỉnh ủy họp, thống nhất ban hành Chỉ thị 45, xác định giải pháp đầu tiên là phát huy tinh thần gương mẫu của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức (CBĐV, CCVC). Những CBĐV, CCVC có nhà nằm trong diện phải giải tỏa, di dời thì gương mẫu làm trước, rồi vận động nhân dân làm sau. Những CBĐV, CCVC có người thân thuộc diện phải di dời thì trực tiếp vận động, thuyết phục. Đặc biệt, Tỉnh ủy chỉ đạo cấp ủy các cấp giao chỉ tiêu cụ thể cho từng CBĐV, CCVC; bố trí lực lượng hỗ trợ, giúp đỡ người dân tháo dỡ nhà cửa, di dời công trình. Bí thư Tỉnh ủy trực tiếp chỉ đạo; trực tiếp vận động nhân dân. Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến thôn, trong đó chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động; phát huy tinh thần gương mẫu của CBĐV, CCVC, nên mặc dù số lượng hộ dân phải di dời khá nhiều, nhưng chỉ sau một thời gian không dài, toàn tuyến Quốc lộ 1A đã được tỉnh bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công, vượt thời gian quy định của Chính phủ; trở thành một trong 3 tỉnh làm tốt công tác giải phóng mặt bằng được Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc biểu dương. Hơn 7.500 hộ dân thuộc diện phải di dời, nhưng không có bất kỳ trường hợp nào chính quyền địa phương phải sử dụng đến biện pháp cưỡng chế. Vận động nhân dân tự nguyện di dời nhà cửa, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công thực hiện dự án nâng cấp Quốc lộ 1A để lại cho cấp ủy, chính quyền ở Bình Thuận nhiều bài học, kinh nghiệm quý trong xử lý những vụ việc cụ thể ở cơ sở. Bài học lớn nhất là dù khó khăn tới đâu nếu cấp ủy, chính quyền địa phương biết đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết; biết tạo được sự đồng thuận từ nhân dân chắc chắn sẽ giành được kết quả tốt.

Chợ Mũi Né (phường Mũi Né, TP Phan Thiết) 100% nguồn vốn xây dựng do tư thương đóng góp đang được thi công.

Phát huy vai trò gương mẫu của CBĐV, CCVC không chỉ thể hiện ở những công trình trọng điểm, tập trung sự chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, mà trở thành nét văn hóa ở nhiều địa phương của Bình Thuận. Ví dụ, việc giải phóng mặt bằng xây dựng công trình thủy lợi Tà Pao ở huyện Tánh Linh kéo dài nhiều năm mà nguyên nhân chính là khó khăn trong giải phóng mặt bằng. Thực hiện sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Huyện ủy Tánh Linh và Đảng ủy xã Đồng Kho đã tập trung lãnh đạo, phát huy vai trò gương mẫu của CBĐV, CCVC nên chỉ trong một thời gian ngắn đã vận động gần 300 hộ dân tự nguyện di dời nhà cửa, tài sản bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công. Đặc biệt, từ sự gương mẫu của 30 hộ là cán bộ, đảng viên, nhiều hộ dân ở xã Đồng Kho trước đây có thái độ không hợp tác với chính quyền các cấp nay đã tự nguyện chấp hành, tiêu biểu như gia đình ông Nguyễn Văn Dục, Hoàng Văn Dũng, Nguyễn Văn Tài, Nguyễn Văn Thái… Thành công của việc giải quyết vấn đề bức xúc, kéo dài xung quanh việc triển khai xây dựng công trình thủy lợi Tà Pao theo đánh giá của đồng chí Lưu Đức Vinh, Bí thư Đảng ủy xã Đồng Kho chính là sự khởi nguồn từ phát huy vai trò gương mẫu của CBĐV, CCVC. “Đây là điều không mới, nhưng để vận động được nhân dân, thuyết phục được nhân dân làm theo, noi theo thực sự phải thông qua những hành động cụ thể”- anh Vinh cho biết.

Đến  “Bữa cơm 27”

“Bữa cơm 27” là cụm từ trở nên quen thuộc không chỉ đối với CBĐV, CCVC mà còn lan tỏa trong đời sống người dân Bình Thuận. Thực chất, đây là một trong những nội dung được Tỉnh ủy Bình Thuận xác định trong Chỉ thị 27: Nghiêm cấm cán bộ, công chức, viên chức uống rượu, bia trong ngày làm việc. Chấp hành chỉ thị của Tỉnh ủy, đến nay, 100% cán bộ, công chức, viên chức ở Bình Thuận tuyệt đối không uống rượu, bia trong ngày làm việc. Nói với chúng tôi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Văn Dũng, Bí thư Đảng ủy xã Hàm Chính (Hàm Thuận Bắc) cho biết:

- Ban đầu, khi Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị 27 không chỉ người dân mà ngay trong đội ngũ CBĐV, CCVC cũng chưa thật tin vào tính khả thi. Thực tế, việc uống bia, rượu từ lâu trở thành thói quen trong đời sống sinh hoạt của người dân địa phương. Tuy nhiên, với những biện pháp quyết liệt, Chỉ thị 27 của Tỉnh ủy thực sự phát huy tác dụng. CBĐV, CCVC không uống rượu, bia trong ngày làm việc không chỉ góp phần bảo đảm sức khỏe, hạn chế các nguy cơ sai phạm, mà quan trọng hơn là xây dựng được hình ảnh người cán bộ mẫu mực trong lòng nhân dân. Trước đây, việc CBĐV, CCVC uống rượu, bia bỏ bê công việc hoặc có biểu hiện thiếu văn hóa khi tiếp xúc với nhân dân diễn ra khá phổ biến, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Đến nay, tình trạng này ở tất các các cấp đã được khắc phục triệt để.

- Cấm CBĐV, CCVC uống rượu, bia trong ngày làm việc là điều không đơn giản, vậy cách làm của Bình Thuận như thế nào để mang lại hiệu quả? - Tôi hỏi đồng chí Bùi Thế Nhân, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Thuận.

- Nếu chỉ ban hành văn bản mà không có những giải pháp đồng bộ, quyết liệt, chắc sẽ không mang lại hiệu quả. Giải pháp đầu tiên là Tỉnh ủy phát động CBĐV, CCVC phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu; đặc biệt là vai trò của bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương. Tiếp đó, Tỉnh ủy và các ngành chức năng tăng cường kiểm tra đột xuất; khuyến khích người dân giám sát, phát hiện những CBĐV, CCVC vi phạm. Các trường hợp vi phạm đều được Tỉnh ủy chỉ đạo xử lý dứt điểm. Cán bộ giữ chức vụ càng cao, hình thức kỷ luật càng nặng. Bí thư cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương nếu để CBĐV, CCVC thuộc quyền uống rượu, bia trong ngày làm việc cũng sẽ phải chịu kỷ luật. Nếu không kiên quyết, không phát huy được vai trò tiền phong, gương mẫu của CBĐV, CCVC thì không “hóa giải” được bài toán xã hội này.

Lãnh đạo huyện Tánh Linh (Bình Thuận) kiểm tra tiến độ thi công công trình đập thủy lợi Tà Pao.

Minh chứng cho những điều anh Nhân nói, chúng tôi tiến hành phát phiếu điều tra xã hội học trên địa bàn 3 xã, phường ở Bình Thuận. Kết quả, 100% người dân được hỏi đều khẳng định hơn 2 năm gần đây, đội ngũ CBĐV, CCVC các cấp không có tình trạng uống rượu, bia trong giờ làm việc. Thời gian làm việc tại công sở cũng được đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chấp hành nghiêm túc; hiệu quả giải quyết công việc nhanh, gọn.

“… Bất kỳ CBĐV, CCVC có những hành vi vi phạm pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, hoặc trong giờ làm việc mà còn la cà hàng quán đều phải bị xem xét, xử lý kỷ luật theo quy định. Đồng chí bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan quản lý CBĐV, CCVC đó phải kiểm điểm về trách nhiệm giáo dục, quản lý CBĐV, CCVC; nếu để CBĐV, CCVC tái phạm thì bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan phải chịu kỷ luật về trách nhiệm quản lý, giáo dục” (trích Chỉ thị số 27/CT-TU của Tỉnh ủy Bình Thuận)

Bài và ảnh: NGỌC LONG - TẤN TUÂN - KIM ANH

Bài 1: Chọn việc khó, khâu yếu

Bài 3: Phát huy sức dân chăm lo việc nước