Xử lý thiếu kiên quyết
Theo thống kê của Thanh tra Sở Xây dựng TP Hải Phòng, năm 2016, toàn thành phố có 5.179 công trình xây dựng, trong đó có tới 1.010 công trình vi phạm. Cụ thể: 193 công trình xây dựng vượt tầng; 46 công trình vi phạm chỉ giới xây dựng, mật độ xây dựng; 58 công trình xây dựng trên đất không được phép xây dựng; 449 công trình không có giấy phép xây dựng; vi phạm khác 264 công trình. Địa bàn để xảy ra nhiều công trình vi phạm trật tự xây dựng nhất là quận Lê Chân (245 công trình); tiếp đó là quận Hải An (167 công trình); thứ ba là quận Ngô Quyền (138 công trình)…
Sang năm 2017, tình hình vẫn chưa có dấu hiệu “hạ nhiệt”. Số liệu của Thanh tra Sở Xây dựng TP Hải Phòng cho thấy: Tính đến ngày 28-6, toàn thành phố có 3.487 công trình xây dựng, trong đó có tới 491 công trình vi phạm. Có thể chỉ ra một số công trình vi phạm trật tự xây dựng nổi cộm, như: Công trình của Công ty Cổ phần Nguyễn Vũ Gia ở phường Đằng Lâm, 2 công trình tại lô 10B ở phường Đằng Hải (quận Hải An); công trình nhà thép tại số nhà 930 Nguyễn Văn Linh, xã An Đồng, huyện An Dương; công trình xây dựng tại Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng, ở phường Anh Dũng, quận Dương Kinh…
Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân, ông Vũ Thế Thủy, Đội trưởng Đội Thanh tra hành chính (Sở Xây dựng TP Hải Phòng) cho biết: “Năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017, Thanh tra sở và chính quyền các địa phương đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với những công trình vi phạm trật tự xây dựng tổng số tiền hơn 12 tỷ đồng (năm 2016 hơn 7,8 tỷ đồng; 6 tháng đầu năm 2017 hơn 4,2 tỷ đồng). Cùng với đó, UBND thành phố đã chấp thuận chủ trương cưỡng chế, tháo dỡ 44 công trình”.
Song tới giữa tháng 8-2017 mới có 20 công trình đã và đang tháo dỡ; 3 công trình thành phố cho tồn tại; 17 công trình chưa có động thái gì. Điều đáng nói, trong số 20 công trình đã và đang tháo dỡ, việc thực hiện hết sức “thong thả”, như công trình của Công ty Cổ phần Nguyễn Vũ Gia nói trên, hay công trình Trường Cao đẳng nghề Bách nghệ Hải Phòng. Cùng với đó, nhiều chủ đầu tư chưa chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Thống kê của Sở Xây dựng TP Hải Phòng cho thấy, năm 2016, chủ đầu tư các công trình xây dựng mới nộp phạt tổng số tiền hơn 5,8 tỷ đồng; 6 tháng đầu năm 2017 nộp phạt hơn 2,9 tỷ đồng.
Xử lý chủ yếu bằng... rút kinh nghiệm
Ngày 20-7-2017, tại cuộc họp nghe báo cáo công tác xử lý vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn TP Hải Phòng, ông Nguyễn Xuân Bình, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố, nhấn mạnh: “Thực trạng về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố thời gian qua bị buông lỏng. Người dân và doanh nghiệp vẫn gặp nhiều phiền hà khi thực hiện các thủ tục liên quan đến xây dựng. Thực tế còn nhiều công trình vi phạm trật tự xây dựng, thậm chí có công trình vi phạm nghiêm trọng vẫn ngang nhiên tồn tại hoặc xử lý rất chậm. Quan điểm của UBND thành phố là không chấp nhận tình trạng này”.
Ông Nguyễn Xuân Bình yêu cầu: “Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan rà soát lại các quy định trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, xem xét những nội dung rườm rà, không phù hợp, báo cáo, đề xuất với thành phố xem xét sửa đổi theo tinh thần tạo thuận lợi cho người dân, phù hợp với sự phát triển của thành phố và đúng quy định pháp luật. Thanh tra Sở Xây dựng và các địa phương rà soát lại các công trình vi phạm trên địa bàn, xác định rõ trách nhiệm theo chức năng, nhiệm vụ, giải quyết dứt điểm, đồng thời kiểm tra, rà soát các đơn tố cáo của người dân và nội dung báo chí phản ánh liên quan đến vi phạm trật tự xây dựng…”.
Theo thông tin từ UBND TP Hải Phòng, từ đầu năm đến nay, UBND thành phố đã có 4 văn bản chỉ đạo kiểm điểm địa phương có công trình vi phạm. Theo đó, Sở Xây dựng kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với lãnh đạo sở, Thanh tra sở; kiểm điểm tập thể Đội Thanh tra xây dựng quận Lê Chân (Đội số 4) và Đội Thanh tra xây dựng quận Thủy Nguyên (Đội số 8); kỷ luật hai lãnh đạo đội với hình thức khiển trách và cảnh cáo; kiểm điểm rút kinh nghiệm 4 công chức thanh tra xây dựng; điều động 7 công chức sang vị trí công tác khác. Huyện Thủy Nguyên kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân cán bộ, công chức Phòng Kinh tế-Hạ tầng; Chủ tịch UBND và cán bộ địa chính-xây dựng hai xã Hòa Bình và Thủy Sơn. Quận Lê Chân kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể và 3 cá nhân thuộc hai phường Đông Hải và Vĩnh Niệm. Quận Hồng Bàng rút kinh nghiệm, kiểm điểm các tổ chức, cá nhân liên quan đến vi phạm…
Tuy nhiên, điều khiến dư luận chưa đồng tình là số lượng tổ chức và cá nhân phải kiểm điểm, xử lý thì nhiều nhưng hình thức xử lý chưa thật sự thỏa đáng, số đông chỉ dừng ở mức phê bình, rút kinh nghiệm. Để tồn tại hàng nghìn công trình vi phạm pháp luật về xây dựng, thiết nghĩ còn liên quan đến trách nhiệm của nhiều cán bộ sở ngành và địa phương, cần được xử lý một cách dứt điểm, triệt để hơn nữa.
HOÀNG HẢI - ĐỨC THỊNH