Đại biểu Hà Sỹ Huân (đoàn Thái Nguyên) cho rằng, kinh doanh bảo hiểm qua ngân hàng là một kênh phân phối tất yếu, phù hợp với xu thế quốc tế, góp phần mở rộng độ bao phủ bảo hiểm, tận dụng mạng lưới dữ liệu khách hàng của hệ thống ngân hàng. Tuy nhiên, thực tiễn thời gian qua cho thấy nhiều bất cập trong việc triển khai, đặc biệt là tình trạng ép mua bảo hiểm gắn với vay vốn.
Do đó, đại biểu đề nghị trong dự thảo luật phải đặt hoạt động kinh doanh bảo hiểm qua ngân hàng trong khuôn khổ pháp lý chặt chẽ, có giám sát thực chất và có chế tài nghiêm minh, đảm bảo bảo vệ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người tham gia bảo hiểm, bảo đảm sự minh bạch, lành mạnh, bền vững của thị trường và giữ gìn niềm tin của người dân đối với hệ thống ngân hàng và bảo hiểm.
Đại biểu Hà Sỹ Huân đề nghị bổ sung vào dự thảo luật quy định về nguyên tắc và giám sát kinh doanh bảo hiểm, trong đó quy định rõ ràng về minh bạch giữa hoạt động tư vấn bảo hiểm và cho vay huy động vốn của ngân hàng. Cấm tuyệt đối các hành vi ép mua bảo hiểm khi vay vốn, đồng thời tăng cường chế tài đối với cả ngân hàng, doanh nghiệp bảo hiểm khi vi phạm nguyên tắc tư vấn.
 |
| Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Lâm Đồng) phát biểu thảo luận. |
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (đoàn Lâm Đồng) nêu vấn đề, dự thảo luật bổ sung quy định theo hướng cho phép cá nhân làm đại lý bảo hiểm của doanh nghiệp bảo hiểm nhân thọ có thể đồng thời làm đại lý phân phối sản phẩm bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm phi nhân thọ của doanh nghiệp, bảo hiểm khác và ngược lại.
Theo đại biểu, việc mở rộng hơn cơ chế bán chéo sản phẩm trong điều kiện hệ thống giám sát hiện nay của hoạt động đại lý bảo hiểm còn nhiều bất cập, quy định này tiềm ẩn rủi ro về xung đột lợi ích. Đại lý bảo hiểm khi cùng lúc đại diện cho nhiều doanh nghiệp, có thể bị chi phối bởi "hoa hồng", chính sách ưu đãi, từ đó không còn đảm bảo đủ nghĩa vụ ưu tiên lợi ích của các bên mua bảo hiểm.
 |
| Quang cảnh phiên họp. |
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông đề nghị, nếu cơ quan chủ trì soạn thảo vẫn lựa chọn phương án cho phép bán chéo, dự thảo luật cần phải có cơ chế ràng buộc chặt chẽ hơn và quy định rõ số lượng doanh nghiệp mà một đại lý, cá nhân được phép đại diện, ví dụ không quá 2 doanh nghiệp, một là nhân thọ, một là phi nhân thọ và yêu cầu đại lý phải công khai cho khách hàng biết mình là đại lý của những doanh nghiệp nào, mức hoa hồng chênh lệch ra sao, bổ sung nghĩa vụ tư vấn trung thực, ưu tiên lợi ích khách hàng cùng với chế tài mạnh đối với các hành vi vi phạm.
 |
| Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng phát biểu làm rõ một số vấn đề. |
Phát biểu làm rõ một số vấn đề, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, liên quan đến vấn đề bán chéo sản phẩm bảo hiểm qua ngân hàng, trong thời gian qua, hiện tượng nổi cộm là có chuyện nhân viên ngân hàng tư vấn dịch vụ ngân hàng kèm bán bảo hiểm, gây nhầm lẫn giữa sản phẩm dịch vụ ngân hàng với sản phẩm dịch vụ bảo hiểm.
Có những trường hợp cá biệt như các đại biểu phát biểu là có hiện tượng ép mua bảo hiểm. Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đã chỉ đạo rất quyết liệt việc này. Pháp luật đã cấm tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, người quản lý, người điều hành, nhân viên của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gắn việc bán sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc với việc cung ứng các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng dưới mọi hình thức.
Luật Kinh doanh bảo hiểm cũng nghiêm cấm việc đe dọa, cưỡng ép giao kết hợp đồng kinh doanh bảo hiểm, quy định rất chặt chẽ công tác tư vấn. Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng khẳng định, Bộ Tài chính đã và sẽ tiếp tục tiến hành việc kiểm tra, xử lý sai phạm và trình các cấp có thẩm quyền ban hành các quy định để hạn chế tình trạng này.
MẠNH HƯNG
* Mời bạn đọc vào chuyên mục Kinh tế xem các tin, bài liên quan.