QĐND Online - Với tỷ lệ ĐBQH tán thành 76,66%, chiều 20-11 Quốc hội đã biểu quyết thông qua toàn bộ nội dung Dự thảo Luật Căn cước công dân. Theo đó, từ  ngày 1-1-2016 tới chứng minh thư nhân dân (CMTND) sẽ được thay thế bằng thẻ Căn cước công dân.

Theo Dự thảo Luật Căn cước công dân, tại Điều 38 về hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp, CMTND đã được cấp trước ngày 1-1-2016 vẫn có giá trị sử dụng đến hết thời hạn theo quy định; khi công dân có yêu cầu thì được đổi sang thẻ Căn cước công dân. Các loại giấy tờ có giá trị pháp lý đã phát hành có sử dụng thông tin từ CMTND vẫn nguyên hiệu lực pháp luật. Các loại biểu mẫu đã phát hành có quy định sử dụng thông tin từ CMTND được tiếp tục sử dụng đến hết ngày 31-12-2019.

Với địa phương chưa có điều kiện về cơ sở hạ tầng thông tin, vật chất, kỹ thuật và người quản lý căn cước công dân, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu căn cước công dân để triển khai thi hành theo Luật này thì công tác quản lý công dân vẫn thực hiện theo các quy định của pháp luật trước ngày Luật này có hiệu lực; chậm nhất từ ngày 1-1-2020 phải thực hiện thống nhất theo quy định của Luật này.

Chính phủ quy định cụ thể việc thực hiện Luật này trong thời gian chuyển tiếp từ khi Luật này có hiệu lực đến ngày 31-12-2019.

Đa số ý kiến đại biểu tán thành Quốc hội đã thông qua Luật Căn cước công dân. Ảnh: Hoàng Lan.

Tuy nhiên, theo cáo báo cáo tiếp thu giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật Căn cước công dân được Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh của Quốc hội Nguyễn Kim Khoa trình bày, có ý kiến đại biểu đề nghị kéo dài thời gian chuyển tiếp thi hành Luật và quy định cụ thể cho từng khu vực trước khi thực hiện trên toàn quốc để bảo đảm việc thực hiện Luật. Ý kiến khác đề nghị rút ngắn thời gian chuyển tiếp thi hành Luật.

Nhiều ý kiến đại biểu cũng đề nghị quy định cụ thể mối quan hệ giữa giấy chứng minh nhân dân và thẻ Căn cước công dân trong giai đoạn chuyển tiếp. Ý kiến khác đề nghị giao Chính phủ hướng dẫn thực hiện các quy định về thẻ Căn cước công dân trong giai đoạn chuyển tiếp thi hành Luật để bảo đảm chặt chẽ, phù hợp với điều kiện thực tiễn ở từng vùng, miền.

Theo ông Nguyễn Kim Khoa, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thấy, thời gian chuyển tiếp thi hành Luật được nghiên cứu trên cơ sở thực tiễn hoạt động quản lý chứng minh nhân dân, xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu căn cước công dân, phù hợp với lộ trình được Chính phủ xác định tại Đề án 896. Vì vậy, UBTVQH đề nghị cho giữ thời gian chuyển tiếp như Dự thảo Luật.

Về ý kiến đề nghị quy định cụ thể phù hợp với điều kiện của từng khu vực, vùng miền, tiếp thu ý kiến ĐBQH, UBTVQH đã bổ sung khoản 5, Điều 38 dự thảo Luật trình Quốc hội theo hướng giao Chính phủ quy định cụ thể việc thực hiện Luật trong thời gian chuyển tiếp.

Lấy biểu quyết ĐBQH về thời gian chuyển tiếp - Điều 38, với 404 ĐBQH tham gia đạt tỷ lệ 81,29%, có 391 đại biểu tán thành (tỷ lệ 78,67%) và 11 đại biểu không tán thành (tỷ lệ 2,21%). Có 2 đại biểu không biểu quyết (tỷ lệ 0,4%).

Biểu quyết thông qua toàn bộ nội dung Dự thảo Luật Căn cước công dân, với 403 đại biểu tham gia, tỷ lệ 81,09%; số đại biểu tán thành là 381 đạt tỷ lệ 76,66%. Số đại biểu không tán thành là 21 đại biểu, tỷ lệ 4,23% và có 1 đại biểu không biểu quyết, tỷ lệ 0,2%.

Như vậy, với đa số ý kiến đại biểu tán thành Quốc hội đã thông qua Luật Căn cước công dân, gồm 6 chương và 39 điều. Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1-1-2016.

PHÚC THẮNG