QĐND Online - Ngày 27-10, Đoàn đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh đã có văn bản số 237/ĐĐB-TH gửi Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng; Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý và Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai, kiến nghị về tình hình khó khăn đối với công tác cai nghiện và quản lý người nghiện ma túy tại Thành phố.

Bên hành lang Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai đã trao đổi với báo chí về vấn đề này.

- Thưa bà, hiện nay có những vướng mắc gì trong thủ tục đưa người nghiện ma túy vào các trại cai nghiện?

- Điều kiện, thủ tục đưa một người nghiện ma túy vào các trại cai nghiện tập trung rất là nhiêu khê, phức tạp. Vì vậy, quá trình làm thủ tục hồ sơ này đang vướng rất nhiều ở nhiều cơ quan chứ không chỉ một cơ quan.

Các đối tượng công khai sử dụng ma túy tại khu vực bến xe An Sương (TP Hồ Chí Minh). Ảnh: tuoitre.vn.

Đối với tòa án thì không vướng, cứ đưa hồ sơ là người ta xem xét, quyết định thôi. Vấn đề là thủ tục hồ sơ chứ không phải là tòa án. Còn quyết định đưa người nghiện ma túy vào các trại tập trung, cơ sở cai nghiện bắt buộc bằng một quyết định của tòa án là xu hướng rất tiến bộ. Bởi khi hạn chế quyền tự do của một công dân thì phải tuân theo một quy trình nghiêm ngặt và giao cho tòa án tốt hơn giao cho một cơ quan hành chính.

Vướng hiện nay là tổ chức thực hiện trong việc làm hồ sơ. Hiện nay, Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã nhận được văn bản kiến nghị của TP Hồ Chí Minh. Chúng tôi hiểu được sự nghiêm trọng đang tồn tại khi không đưa được người nghiện đủ điều kiện vào cai nghiện bắt buộc, tạo nên áp lực rất lớn cho TP Hồ Chí Minh vì từ số người nghiện ma túy này có thể dẫn đến tội phạm, vi phạm pháp luật khác ảnh hưởng đến an ninh trật tự của thành phố. Hiện tại, chúng tôi đang hoàn thiện báo cáo gửi Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Ủy ban chủ trì, có ý kiến chỉ đạo, cùng thảo luận xem xét kiến nghị của TP Hồ Chí Minh.

- Vậy khi nào sẽ họp và xem xét những vấn đề gì, thưa bà?

- Thời gian khi nào họp thì phải đợi Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Còn trong cuộc họp này sẽ dự kiến xem xét hai vấn đề. Đó là việc tổ chức thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính đối với việc đưa người nghiện vào các cơ sở cai nghiện bắt buộc đang vướng chỗ nào để yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương tháo gỡ. Thứ hai là xem xét kiến nghị của TP Hồ Chí Minh.

- Bà nhận xét thế nào về tinh thần của văn bản mà TP Hồ Chí Minh đã gửi?

- Thứ nhất, tôi thấy đề xuất của TP Hồ Chí Minh là phản ánh đúng thực tiễn. Thứ hai là văn bản đã đưa ra những vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính liên quan đến cai nghiện bắt buộc mà qua phiên giải trình và giám sát của Ủy ban thấy như là: chậm ban hành văn bản, chưa đồng bộ, thủ tục hồ sơ rất phức tạp. Như trong cuộc họp đó, Bộ Tư pháp báo cáo có khoảng 12 đến 16 biểu mẫu. Tôi cũng nghĩ làm gì mà việc đưa một người đi cai nghiện đến Tòa có đến mười mấy cái biểu mẫu như thế thì làm đến lúc nào mới xong. Hay quy định về tổ chức xã hội thực hiện thì là tổ chức xã hội nào, vì không có giải thích thì người ta làm sao biết đó là Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ hay Hội Cựu chiến binh… hay là ai. Cuối cùng thì trên thực tiễn, tổ chức xã hội này cũng không triển khai được. Một số vấn đề khác như thời hiệu đang còn có sự vênh nhau giữa các văn bản pháp luật. Chúng tôi đang sửa và sẽ sớm ban hành.

- Bà có cho rằng kiến nghị của TP Hồ Chí Minh cần có một cơ chế?

- Chúng tôi đang đợi cuộc họp với Ủy ban pháp luật vì hiện nay đã có luật xử lý vi phạm hành chính rồi. Tôi chưa có ý kiến gì về vấn đề này. Tôi muốn tổ chức thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính tốt hơn, vì luật mới có hiệu lực thi hành trong năm nay. Cái vướng hiện nay là thủ tục, điều kiện hồ sơ để đưa hồ sơ đến tòa án; mình phải khẩn trương tháo gỡ để tổ chức thực hiện.

- Xin cảm ơn bà.

HOÀNG LAN (ghi)