QĐND Online – Chiều 5-6, bên hành lang Quốc hội, đại biểu Quốc hội Nguyễn Doãn Khánh, Phó trưởng ban Nội chính Trung ương đã trao đổi với phóng viên về việc hỗ trợ người cung cấp thông tin tố giác tội phạm tham nhũng…
PV: Thưa ông, hiện nay việc chi trả cho thông tin tố giác tội phạm tham nhũng được tiến hành như thế nào?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Hỗ trợ cho người cung cấp thông tin tố giác và đảm bảo tính bí mật, an toàn cho những người có đóng góp thông tin. Bên cạnh đó việc chi này cũng đảm bảo đúng mục đích đặt ra, tức là để có được những thông tin giá trị, làm căn cứ, cơ sở để chứng minh trong quá trình khởi tố, điều tra.
Đây được coi là khoản mật chi. Người đứng đầu các cơ quan phòng chống tham nhũng chịu trách nhiệm về nội dung, chất lượng, tính hiệu quả và mức độ chi trong từng nguồn tin. Mức chi cho một tin có giá trị cao nhất không quá 10 triệu đồng. Nguồn chi này lấy từ nguồn ngân sách. Trong quá trình chi thanh toán và quyết toán theo thực tế.
 |
| Đại biểu Quốc hội Nguyễn Doãn Khánh, Phó trưởng ban Nội chính Trung ương trao đổi với phóng viên |
PV: Ngoài cơ chế hỗ trợ mình có, chúng ta có nâng cao bảo vệ người cấp tin không, thưa ông?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Điều này là chắc chắn rồi. Quy định về phần sử dụng tài chính mật chi là không công khai danh tính của người đó.
PV: Chúng ta đã có nguồn tin được trả tiền nào đóng góp lớn cho việc PCTN chưa, thưa ông?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Vừa qua, khoản mật chi trong PCTN đã được thực hiện ở các cơ quan PCTN Trung ương. Ban Nội chính Trung ương đã thực hiện chi với những tin thực sự có giá trị và đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vụ án. Trong đó có những vụ án lớn được dư luận đặc biệt quan tâm, đẩy nhanh được tiến độ đề ra trong việc truy tố, xét xử.
Vừa qua đã có nhiều thông tin được chi trả có chất lượng thông tin tốt. Tuy nhiên, phần lớn giai đoạn này, người cung cấp thông tin muốn đóng góp cho công tác PCTN là chính chứ không quan tâm đến phần hỗ trợ.
PV: Có thông tin đề xuất việc trả nguồn tin dựa vào số lượng nguồn tiền thu được từ tham nhũng, ông đánh giá thế nào về việc này?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Thời gian qua, kinh phí mua tin PCTN vẫn dựa vào ngân sách cấp nên thụ động. Việc dự báo, lên kế hoạch hoàn toàn chưa có cơ sở để đưa ra mức dự báo chi chính xác được vì nó phụ thuộc vào tình hình, kết quả của việc đấu tranh PCTN, sự giác ngộ của các tổ chức, cá nhân trọng việc phối hợp với các cơ quan PCTN. Nếu thành lập quỹ PCTN trên cơ sở trích tỷ lệ phần trăm thu hồi được từ PCTN đem lại để hỗ trợ cho mua sắm trang thiết bị và đội ngũ thực hiện trực tiếp và phục vụ nguồn tin phòng chống tham nhũng chắc chắn hiệu quả sẽ cao.
PV: Chúng ta có luật hóa cụ thể việc này không thưa ông?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Việc này mới chỉ được điều chỉnh trong quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Tài chính về việc sử dụng vốn ngân sách hỗ trợ cho PCTN.
Nhưng chắc chắn sau này sẽ cần phải chính thức hóa, bố trí kinh phí ổn định ở mức độ phù hợp, hình thành được quỹ, trên cơ sở đó hỗ trợ cho khai thác nguồn tin và khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp tin.
Hiện nay, ở cấp tỉnh thì ban nội chính chưa triển khai được. Việc cho phép áp dụng hình thức này đối với ban nội chính các tỉnh chưa có quyết định cụ thể. Phải có trao đổi thống nhất, xin ý kiến của Ban Bí thư, cùng với đó, Chính phủ thống nhất với Bộ Tài chính mới cho phép việc vận dụng với cấp tỉnh. Đây là cơ chế, chính sách rất mới.
PV: Thưa ông, tỷ lệ lĩnh vực nào nhận được tin tố giác tội phạm tham nhũng lớn nhất?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Chủ yếu trong lĩnh vực có tiềm ẩn nguy cơ tham nhũng cao, đặc biệt là lĩnh vực quản lý đất đai, quản lý tài chính, quản lý ngân sách, lĩnh vực liên quan đến phân phối nguồn lực cho đầu tư. Còn lĩnh vực ngân hàng, tín dụng cũng có.
PV: Mức chi như hiện tại đã phù hợp chưa thưa ông?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Quy định chi tối đa là không quá 10 triệu đồng, nên hiện tại vẫn chi trong mức đó. Tuy nhiên, mức này chưa đủ khuyến khích người tố giác mặn mà, tâm huyết, nhiệt tình.
Mức chi này là thấp. Sau này nên căn cứ vào giá trị nguồn tin cung cấp đem lại cho việc phá án, đặc biệt việc phát hiện thu hồi tài sản cho nhà nước để chúng ta định ra một tỷ lệ cho phù hợp.
PV: Nguồn tin cung cấp bằng cách nào thì được chi trả, thưa ông?
Ông Nguyễn Doãn Khánh: Các cách thức cung cấp bằng văn bản, điện thoại, gặp trực tiếp đều có giá trị như nhau, nhưng thời gian qua phần lớn là gặp trực tiếp để phản ánh sau đó có ghi chép. Khi xác định xong về giá trị của thông tin là có thể chi trả được ngay.
PV: Xin cảm ơn ông!
XUÂN DŨNG (ghi)