Cải cách hành chính ở nhiều nơi đang thu được hiệu quả tốt. Ảnh: Internet

Chiều qua (2-6), tại cuộc họp báo thường kỳ của Chính phủ, Bộ trưởng-Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã thông báo: Tại phiên họp thường kỳ tháng 5, Chính phủ đã cho ý kiến về Dự án Luật Thủ tục hành chính. Theo chương trình xây dựng pháp luật, dự án Luật này sẽ được Quốc hội xem xét trong kỳ họp tới.

Dự án Luật Thủ tục hành chính nếu được thông qua sẽ là một khâu đột phá trong cải cách hành chính. Theo Dự án luật này, chỉ các cơ quan cấp tỉnh, cấp bộ và tương đương trở lên mới được ban hành các thủ tục hành chính. Ngoài ra, còn có một cơ quan chuyên trách độc lập để kiểm soát thủ tục hành chính.

Thực tế trong thời gian qua, mặc dù Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo quyết liệt các bộ, ngành, địa phương thực hiện cải cách thủ tục hành chính, rà soát, loại bỏ những quy định, thủ tục bất cập, thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông... nhưng do nhiều yếu tố chủ quan, khách quan, công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng vẫn tiến hành rất chậm chạp.

Cải cách thủ tục hành chính được coi là khâu đột phá để tạo môi trường thuận lợi, minh bạch cho hoạt động của nhân dân và doanh nghiệp. Hiện tại vẫn còn nhiều thủ tục hành chính được các bộ, ngành và địa phương quy định và thực hiện không thống nhất, thiếu đồng bộ, gây khó khăn và bức xúc cho người dân và doanh nghiệp. Giải quyết công việc còn mang nhiều dấu ấn của cơ chế “xin – cho”.

Cải cách thủ tục hành chính là nhằm tạo môi trường thuận lợi nhất cho sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và nhu cầu chính đáng của người dân, như: thành lập, giải thể, phá sản doanh nghiệp; đăng ký kinh doanh và chứng nhận đầu tư; đầu tư xây dựng công trình, dự án và nhà ở; quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản; xuất, nhập khẩu; nộp thuế; hộ tịch, hộ khẩu, giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu, thị thực nhập cảnh; công chứng, chứng thực; thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp…

Các cấp chính quyền và từng cơ quan hành chính nhà nước cần khẩn chương rà soát các loại thủ tục hành chính, bãi bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc trình cấp trên xem xét sửa đổi theo hướng tạo thuận tiện cho nhân dân và doanh nghiệp. Xử lý nghiêm những cá nhân và tổ chức tuỳ tiện đặt ra các quy định trái pháp luật, trái thẩm quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân. Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính trong việc cải cách thủ tục hành chính.

Các thủ tục (các loại giấy tờ, biểu mẫu) và quy trình giải quyết công việc, thời gian giải quyết, phí và lệ phí theo quy định cần được công bố, công khai để nhân dân biết và thực hiện thuân lợi. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước và mở rộng áp dụng tại các đơn vị sự nghiệp dịch vụ công như bệnh viện, trường học.

Dự án Luật Thủ tục hành chính nếu được thông qua sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để loại dần những thủ tục “hành dân”. Thế nhưng, nội dung của Luật dù có tiên tiến, khoa học đến bao nhiêu chăng nữa mà những cán bộ công chức thực thi Luật vẫn giữ nguyên tư duy cũ thì người dân và doanh nghiệp vẫn có thể bị hành bởi rất nhiều lý do. Chính vì vậy, dư luận cho rằng, cùng với việc xây dựng Dự án Luật Thủ tục hành chính, cần phải xúc tiến việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đủ đức, đủ tài để phục vụ nhân dân.

Đỗ Phú Thọ