QĐND - Chủ tịch nước vừa ký Lệnh công bố Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam. So với Luật hiện hành, luật sửa đổi có nhiều nội dung mới, trong đó, lần đầu tiên, luật có quy định “Sĩ quan được hưởng phụ cấp nhà ở; được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, được bảo đảm nhà công vụ theo quy định của pháp luật”. Về tiền lương của sĩ quan, luật quy định rõ: “Bảng lương của sĩ quan được tính theo chức vụ, chức danh đảm nhiệm và cấp bậc quân hàm phù hợp với tính chất, nhiệm vụ của quân đội là ngành lao động đặc biệt”. Những quy định mới này thể hiện sự ưu đãi của xã hội đối với “ngành lao động đặc biệt”.
 |
|
Ảnh minh họa.
|
Không phải ở Việt Nam mà nhiều quốc gia hiện nay đã coi sĩ quan quân đội là một “ngành lao động đặc biệt” và luôn có chính sách đãi ngộ đặc biệt đối với lực lượng này. Cũng không phải bây giờ mà từ lâu, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã có sự quan tâm đặc biệt đến đội ngũ sĩ quan-lực lượng nòng cốt của Quân đội nhân dân Việt Nam. Cách đây hơn 10 năm, trong Tờ trình Quốc hội khóa XI về Đề án cải cách tiền lương, Chính phủ đã khẳng định: “Tiền lương và phụ cấp của lực lượng vũ trang phải phản ánh được mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, nhiệm vụ, trách nhiệm, cống hiến của lực lượng vũ trang là “một ngành lao động đặc biệt”, vì vậy có bảng lương riêng và giữ mức ưu đãi so với cán bộ công chức". Quốc hội lúc đó đã nhất trí cao với đề án này và đề án đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp xây dựng quân đội. Tuy nhiên, đến nay, nhiều nội dung trong đề án nói trên đã lạc hậu. Tiền lương và thu nhập thực tế của cán bộ quân đội đã không tương xứng với “một ngành lao động đặc biệt” nữa vì từ năm 2004 đến nay, tiền lương của sĩ quan quân đội được điều chỉnh không tương ứng với mức tăng giá sinh hoạt và mức tăng trưởng chung của nền kinh tế. Thực tế hiện nay, các cán bộ quân đội ở cơ sở có quân hàm cấp úy, tiền lương hằng tháng, sau khi trừ tiền ăn tại đơn vị và các khoản chi tiêu thiết yếu khác, chỉ còn khoảng từ 1 đến 3 triệu đồng. Cán bộ quân đội nói chung, ngoài tiền lương và phụ cấp ra, hầu như không có thêm thu nhập khác. Trong khi đó, lao động trong môi trường quân đội là loại lao động đặc biệt, làm việc không kể giờ giấc ở môi trường độc hại, xa gia đình, sẵn sàng hy sinh tính mạng của mình để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ nhân dân…
Chính vì lý do trên, tại kỳ họp vừa qua, đại đa số các đại biểu Quốc hội đã bấm nút biểu quyết thông qua luật, trong đó có bổ sung thêm nhiều chính sách ưu đãi đối với sĩ quan.
Tuy nhiên, để các chính sách ưu đãi này đi vào thực tế cuộc sống thì còn rất nhiều việc phải làm, trong đó phải khẩn trương ban hành các văn bản dưới luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành. Thực tế hiện nay, một số chế độ chính sách đối với sĩ quan đã được quy định trong luật, như việc bảo đảm nhà ở vẫn chưa thực hiện được, vì vậy, các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật mới cần bảo đảm tính thực thi và có cơ chế bảo đảm, có chế tài xử lý khi các cơ quan không thực hiện đúng luật.
Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam có hiệu lực thi hành cùng thời điểm với Luật Nhà ở (từ ngày 1-7-2015), vì thế, các chính sách của sĩ quan liên quan đến hỗ trợ nhà ở xã hội, nhà ở công vụ cũng phải được thể hiện trong các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở.
ĐỖ PHÚ QUÝ