KHI XÂY TRUNG TÂM HÀNH CHÍNH

Hà Nội trên đường phát triển. Ảnh: Trung Kiên

Vậy là dường như cùng lúc, các thành phố lớn Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Đà Nẵng đều đã rục rịch chuẩn bị xây dựng những trung tâm hành chính mới tách khỏi khu đô thị cũ. Ở TP Hồ Chí Minh có thể xây tại một khu vực phía tây; ở Đà Nẵng sẽ là một tòa nhà lớn nhiều tầng; ở Thủ đô Hà Nội có yêu cầu cao hơn là xây dựng trung tâm hành chính quốc gia.

Đây là điều không mới bởi từ xa xưa mọi thành thị đều phải có “thành” – trung tâm hành chính và “thị” – khu kinh tế buôn bán, khu dân cư. Thời hiện đại, nhiều quốc gia còn phải xây dựng thành phố hành chính, thủ đô hành chính riêng biệt.

Hình thành, phát triển trong hoàn cảnh phức tạp của đất nước với những khoảng thời gian dài, các đô thị ở nước ta phải trải quá trình phát triển trái tự nhiên khi trở thành những trung tâm chính trị, quân sự, kinh tế của những thế lực đô hộ phong kiến, thực dân, đế quốc nước ngoài, đều phải chịu sự tàn phá nặng nề của nhiều cuộc chiến tranh và gần đây nhất là cuộc chiến thời hiện đại kéo dài 30 năm, nhiều thành phố, thị xã bị hủy diệt. Những năm hòa bình gần đây, sự phát triển đô thị nặng tính tự phát, xô bồ, phân tán đã dẫn đến sự bất tiện lớn trong việc quản lý, điều hành bộ máy, và gây trở ngại cho xã hội, nhân dân. Người ta phải mất rất nhiều thời gian để đi từ cơ quan này đến cơ quan khác thậm chí tìm đến được trụ sở của cơ quan cần thiết thì đã hết giờ hành chính…

Bây giờ, đã đến lúc bắt buộc và đủ điều kiện xây dựng những khu hành chính riêng biệt, khang trang, tiện lợi. Trước các thành phố lớn, sự xuất hiện trong những năm gần đây những khu hành chính tại các thành phố, thị xã như Bắc Ninh, Vĩnh Phúc, Việt Trì, Cao Bằng… là một thực tế hợp lý. Vấn đề là đồng thời với việc xây dựng các trung tâm hành chính mới ở các thành phố lớn cần làm dứt điểm nhiều việc liên quan đến qui hoạch chung, tránh lãng phí. Trong khi nhiều cơ quan chuẩn bị cho việc xây dựng trụ sở mới ở ngoại vi thì lại thấy có những cơ quan tranh thủ xây cất tòa nọ dãy kia ở khu trung tâm, khu “Hà Nội cũ”, có trường đại học còn xây cả móng nhà “siêu bền”, có những tòa nhà ngân hàng, khách sạn, thương mại mọc giữa khu dân cư xập xệ… Người ta cũng thấy đây đó luôn xuất hiện những dự án tìm cách len lách vào khu đô thị cũ vốn quá chật hẹp, quá tải.

Việc xây trung tâm hành chính mới, khu dân cư, thành phố đại học, khu thương mại, công nghiệp, tài chính… tách biệt là xu thế tất yếu, tuy nhiên kèm theo qui hoạch và tiến độ xây dựng những khu mới rất cần có qui hoạch và sự quản lý chặt chẽ về xây dựng trong những khu đô thị cũ để mọi công trình, mọi khu phố cũ và mới đều gắn kết hài hòa.

NGUYỄN MẠNH