QĐND Online - Chiều 22-3, Quốc hội làm việc tại hội trường nghe và thảo luận về dự thảo Luật Thủ đô. Tuy cơ bản tán thành với dự thảo luật, nhưng còn không ít ý kiến của đại biểu Quốc hội đóng góp để dự thảo luật phù hợp hơn…

 

Đầu giờ chiều, Quốc hội đã nghe Uỷ viên Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Uỷ ban pháp luật của Quốc hội Nguyễn Văn Thuận trình bày Báo cáo của Ủy ban thường vụ Quốc hội giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thủ đô.

Sau đó, Quốc hội đã thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Thủ đô. Trong buổi làm việc đã có 21 lượt đại biểu Quốc hội của 13 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu.

Qua thảo luận, đa số các vị đại biểu Quốc hội đều cho rằng, tuy Hà Nội cũng là đơn vị hành chính cấp tỉnh, nhưng với vị trí, vai trò là Thủ đô của cả nước thì Hà Nội có những đặc thù nhất định. Cụ thể, Hà Nội là trung tâm đầu não chính trị - hành chính quốc gia, nơi đặt trụ sở các cơ quan đầu não trung ương của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế và là nơi diễn ra các hoạt động đối nội, đối ngoại quan trọng nhất của đất nước. Chính vì vậy, Hà Nội cần phải được bảo đảm tốt các điều kiện về cơ sở vật chất, hạ tầng, dịch vụ; bảo đảm vững chắc về quốc phòng, an ninh để làm tròn chức năng, nhiệm vụ của Thủ đô. Xuất phát từ đó, đa số các vị đại biểu Quốc hội đều tán thành với việc quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù đối với Hà Nội để có thể khai thác hiệu quả tiềm năng, phát huy thế mạnh nhằm xây dựng, quản lý và phát triển Thủ đô xứng đáng là bộ mặt của cả nước.

Đại biểu Trần Du Lịch (Đoàn TP Hồ Chí Minh). Ảnh: Internet

 

Tuy nhiên, về một số nội dung cụ thể được đề xuất trong dự thảo Luật, có ý kiến còn băn khoăn và cho rằng, một số cơ chế, chính sách hoặc là chưa rõ ràng, mới chỉ là mục tiêu hướng tới của các cơ chế, chính sách hoặc là chính sách nhưng chưa thực sự có tính đặc thù, không hẳn đã cần thiết mà với cơ chế, pháp luật hiện hành, Hà Nội cũng như các tỉnh, thành phố khác đều có thể thực hiện được.

Vấn đề được các đại biểu đề cập đến trong thảo luận khá nhiều, gồm: đối tượng áp dụng của dự thảo Luật; về danh hiệu công dân danh dự Thủ đô; cơ chế, chính sách trong quản lý, thực hiện quy hoạch và phát triển cơ sở hạ tầng Thủ đô; cơ chế, chính sách trong quản lý dân cư và bảo đảm an ninh và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn Thủ đô; cơ chế, chính sách khai thác, phát huy, sử dụng có hiệu quả nguồn lực về tài chính; trách nhiệm của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội và đại biểu Quốc hội; nhiệm vụ xây dựng và phát triển Thủ đô…

 

Đại biểu Nguyễn Ngọc Đào (Đoàn Hà Nội) ủng hộ việc ban hành luật, nhưng cho rằng đây là luật khó cần được bàn luận kỹ. Một số vấn đề cần được làm rõ như danh hiệu công dân danh dự Thủ đô. Sẽ được hiểu như thế nào nếu người nơi khác đến ở Hà Nội hoặc sau cả cuộc đời cống hiến cho Thủ đô về hưu lai về tỉnh khác, rồi người đóng thuế nhiều, đóng thuế ít sẽ như thế nào… lúc đó danh hiệu công dân danh dự sẽ ra sao? Tất cả những điều đó cho thấy cần cân nhắc khi ban hành luật để đảm bảo tính thống nhất cao trong hệ thống pháp luật.

Đại biểu Trần Du Lịch (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cho rằng, quy định những tiêu chí như trong dự thảo luật thì đô thị nào cũng có chứ không riêng Thủ đô Hà Nội. Việc quy định tất cả các đặc thù đô thị vào Luật Thủ đô là chưa hợp lý.

Một số đại biểu cho rằng, Thủ đô Hà Nội có diện tích đất nông nghiệp lớn, nhưng lại không có quy định về diện tích này. Cần bổ sung để có thể quản lý một cách thống nhất, hệ thống.

Sáng ngày 23-3, Quốc hội làm việc tại hội trường, thảo luận về dự án Luật phòng, chống mua bán người.

Xuân Dũng