Ngày 28-10, Quốc hội tiếp tục làm việc tập trung tại Hội trường. Buổi sáng, các đại biểu thảo luận về kinh tế - xã hội và buổi chiều thảo luận về tình hình thực hiện dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2009; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2010. Phiên họp sôi động bởi rất nhiều ý kiến sinh động phản ánh từ thực tiễn…
Nhiều vấn đề nổi cộm trong cuộc sống đang chờ giải đáp
 |
| Đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên Mùa A Sơn phát biểu ý kiến. Ảnh : Thái Bình- TTXVN. |
“Nhân dân sẽ vô cảm với con số 27,5 giường bệnh/1vạn dân, họ cần được trả lời bao giờ thì mỗi bệnh nhân sẽ có một giường nằm”. Đó là ý kiến của nhà sử học Dương Trung Quốc, đại biểu Quốc hội đoàn Đồng Nai trước Quốc hội. Đại biểu Dương Trung Quốc cho rằng, rất nhiều vấn đề đang nổi cộm trong đời sống đang chờ giải đáp.
Đại biểu Huỳnh Văn Tiếp (đoàn Cần Thơ), Nguyễn Hữu Đồng (đoàn Nam Định ) phản ánh bức xúc của cử tri về chất lượng bộ sách giáo khoa phổ thông, chất lượng giáo trình ở một số trường đại học, cao đẳng chưa cao. Nhiều trường đại học dân lập tư thục mở ra, nhưng cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên thiếu thốn, đào tạo chất lượng kém. Những lỏng lẻo trong quản lý đào tạo thạc sĩ, tiến sĩ nên nhiều người chạy theo phong trào học giả bằng thật. Cử tri đề nghị Quốc hội tổ chức giám sát và chấn hưng nền giáo dục nước nhà.
Đại biểu Bùi Thị Hòa (đoàn Đắc Nông ) cảnh báo tình trạng chênh lệch giới tính sau khi sinh đang ở mức báo động. Nếu chúng ta không có giải pháp hữu hiệu thì tương lai sẽ phải gánh chịu những hậu quả khôn lường do chênh lệch giới tính gây ra.
Cần quan tâm hơn đến nông nghiệp, nông thôn, nông dân
Đại biểu Vi Trọng Lễ (đoàn Phú Thọ), đại biểu Nguyễn Hữu Đồng (đoàn Nam Định ) cho rằng: Nhiệm vụ năm 2010 và các năm tiếp theo mà đất nước chúng ta đặt ra là phải tạo chuyển biến mới một cách toàn diện và hiệu quả trong nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Vì vậy, cần phải tăng đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn; sớm giải quyết tình trạng quản lý, sử dụng đất đai các nông, lâm trường quốc doanh, tạo việc làm và thu nhập ổn định cho người lao động, nhất là lao động ở vùng núi, vùng dân tộc thiểu số.
Đại biểu Triệu Đình Sinh (đoàn Quảng Ninh) lưu ý: Hiện nay đầu tư xây dựng đường nông thôn miền núi, trường học, trạm xá... với suất đầu tư quá thấp dẫn đến tình trạng đầu tư kéo dài hoặc không thể thực hiện được, gây lãng phí và giảm thấp hiệu quả đầu tư.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc, đại biểu Quốc hội đoàn Thanh Hóa cho biết: Bộ đã kiến nghị với Chính phủ giao Ngân hàng Nhà nước ban hành nghị định về gói chính sách tín dụng cụ thể và ưu đãi cho đối tượng nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Chính sách này không phải chỉ làm trong một năm, 2 năm mà cần có hỗ trợ lâu dài.
Ưu tiên bảo đảm an sinh xã hội
Đại biểu Phùng Đức Dinh (đoàn Sơn La), Lò Văn Muôn (đoàn Điện Biên) và một số đại biểu Quốc hội băn khoăn vì năm 2010 sẽ kết thúc thực hiện một số chương trình như 134, 135 và một số chương trình dự án khác hỗ trợ người nghèo, trong khi nhu cầu đầu tư hỗ trợ cho vùng nghèo đặc biệt khó khăn còn rất lớn. Các đại biểu đề nghị Chính phủ nên có một chương trình giảm nghèo chung bao gồm các mục tiêu tổng hợp với những cơ chế thủ tục phù hợp dễ thực hiện, nguồn kinh phí đầu tư hỗ trợ tập trung và thực hiện tốt việc lồng ghép các chương trình dự án trên cùng một địa bàn.
Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Nguyễn Thị Kim Ngân, đại biểu Quốc hội đoàn Hải Dương cho biết: Nhà nước ta đã ban hành một hệ thống chính sách an sinh xã hội khá đầy đủ với 20 nhóm chính sách và 50 chính sách cụ thể và có riêng một chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo trong 12 chương trình mục tiêu quốc gia. Nhà nước đã dành nguồn lực đáng kể trong điều kiện ngân sách còn khó khăn để chi cho an sinh xã hội.
Về đánh giá chung, theo Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Ngân, mục tiêu an sinh xã hội của Việt Nam đã được thực hiện tốt mặc dù tình hình đất nước còn rất nhiều khó khăn. Nhưng đánh giá riêng từng mặt, từng chương trình, từng chính sách cụ thể thì có lúc, có nơi, có việc này việc khác chúng ta làm chưa tốt, làm chưa đầy đủ, làm chưa đúng trong quá trình tổ chức thực hiện.
Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội xây dựng chuẩn nghèo mới để thực hiện trong giai đoạn tới. Chuẩn nghèo hiện nay được xây dựng từ năm 2005 và áp dụng cho chương trình mục tiêu 5 năm từ 2006 – 2010, cho tới nay không còn phù hợp. Tuy nhiên, chúng ta chưa điều chỉnh chuẩn nghèo, vì điều chỉnh chuẩn nghèo sẽ còn liên quan tới nhiều vấn đề khác thì Chính phủ đã chỉ đạo phải tập trung nguồn lực để giúp người nghèo, vùng nghèo nhằm ổn định đời sống nhân dân trong khi tiếp tục nghiên cứu chuẩn nghèo mới cho phù hợp với điều kiện của đất nước và phù hợp với chuẩn nghèo của các nước trong khu vực cũng như chuẩn nghèo của quốc tế.
Bố trí ngân sách hợp lý cho quốc phòng-an ninh
Đại biểu Nguyễn Văn Phúc (đoàn Bình Thuận), Nguyễn Văn Nhượng (đoàn Quảng Bình), Trịnh Thị Nga (đoàn Phú Yên) và một số đại biểu Quốc hội cho rằng, trong khi ngân sách Nhà nước eo hẹp, cần bố trí ngân sách hợp lý cho nhiệm vụ quốc phòng-an ninh. Các đại biểu đề nghị cần tăng cường công tác bảo vệ ngư dân khi đánh bắt hải sản xa bờ. Ưu tiên ngân sách chi cho việc xây dựng các đảo, vùng biên giới. Người dân đánh bắt xa bờ cũng mong có những chương trình hậu cần ở ngoài biển khơi để cho người dân giảm bớt chi phí và có được hiệu quả kinh tế cao hơn. Đây cũng là một chiến lược giữ biển, giữ an ninh chủ quyền quốc gia.
Về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2010, nhiều đại biểu Quốc hội nhất trí với Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội: “Ưu tiên tăng chi cho quốc phòng, an ninh và thực hiện những nhiệm vụ cấp bách, quan trọng; đồng thời, dự toán chi ngân sách Nhà nước phải được xây dựng trên cơ sở bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả”.
Kết luận phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên nhấn mạnh: Về đầu tư phát triển, cần quan tâm đầu tư cho dân sinh và kinh tế biển đảo, cho nông nghiệp, nông thôn và nông dân. Đầu tư cho nguồn lực khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo và đầu tư cho phát triển, do đó cần nghiên cứu để có các cơ chế tăng đầu tư cho lĩnh vực này.
ĐỖ PHÚ THỌ