QĐND - Ngày 30-12, tại Hà Nội, Bộ Quốc phòng tổ chức hội nghị trực tuyến tổng kết thực hiện Quyết định số 62/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chế độ, chính sách đối với đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Cam-pu-chia, giúp bạn Lào sau ngày 30-4-1975 đã phục viên, xuất ngũ, thôi việc; đồng thời triển khai thực hiện Quyết định số 49/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về một số chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến. Thượng tướng Nguyễn Thành Cung, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng ban chỉ đạo 24 Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Cùng dự có Thượng tướng Phương Minh Hòa, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó chủ nhiệm Tổng cục Chính trị, Phó trưởng ban chỉ đạo 24 Bộ Quốc phòng.

 

 Toàn cảnh hội nghị tại điểm cầu Bộ Quốc phòng. Ảnh: THÀNH DUY

Quyết tâm cao, triển khai đồng bộ, hiệu quả

Trao đổi với chúng tôi tại hội nghị, Thiếu tướng Trần Văn Minh, Cục trưởng Cục Chính sách, Tổng cục Chính trị cho biết: Thực hiện Quyết định số 62/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là chủ trương chính sách lớn của Đảng và Nhà nước, có ý nghĩa chính trị-xã hội sâu sắc, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, ổn định tình hình ở địa phương; được cấp ủy, chính quyền, nhân dân và đối tượng chính sách rất quan tâm. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cũng gặp khó khăn, như: Số lượng đối tượng chính sách đông và đa dạng (quân nhân, công an nhân dân, cơ yếu; cán bộ, công nhân viên chức; cán bộ xã; dân quân tự vệ, công an xã; thanh niên xung phong). Qua khảo sát, số lượng đối tượng là gần 1,2 triệu người, trong đó số đối tượng có giấy tờ gốc chiếm 35%, có giấy tờ liên quan 30%, số không có giấy tờ là 35%. Mặt khác, điều kiện quy định được hưởng chính sách phải là người trực tiếp tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế trong địa bàn và thời gian cụ thể; nhiều đối tượng không còn lưu giữ được giấy tờ, nhiều người đã từ trần hoặc có sự thay đổi về nơi cư trú... đã tác động, ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình tổ chức thực hiện.

Với quyết tâm chính trị cao nhất, tri ân các đối tượng tham gia chiến tranh bảo vệ Tổ quốc, làm nhiệm vụ quốc tế ở Cam-pu-chia, giúp bạn Lào sau ngày 30-4-1975 theo Quyết định số 62, các đơn vị, địa phương đã chủ động thực hiện có hiệu quả việc quán triệt, phổ biến chính sách đối với nhân dân và đối tượng thụ hưởng chính sách. Phát huy vai trò của các tổ chức trong hệ thống chính trị, tập trung quán triệt, phổ biến sâu rộng các nội dung cơ bản về chế độ, chính sách, quy trình, trách nhiệm tổ chức thực hiện của các tổ chức, cá nhân có liên quan và kế hoạch, biện pháp thực hiện của địa phương. Tài liệu quán triệt, triển khai tổ chức thực hiện chính sách được các cấp chuẩn bị chu đáo, in ấn cấp phát đến tận cơ sở xã, phường, thôn, xóm trong toàn quốc.

Nói về công tác triển khai thực hiện ở địa phương, Đại tá Phạm Văn Luân, Chính ủy Bộ CHQS tỉnh Thanh Hóa, chia sẻ: Công tác thông tin, tuyên truyền được tỉnh rất chú trọng. Các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, hướng dẫn về chế độ, chính sách; công tác tiếp dân, trả lời đơn thư đã được cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thực hiện có nền nếp, thông qua đó chế độ, chính sách đã thực sự đến với nhân dân và đối tượng chính sách, đặc biệt là các đối tượng vùng sâu, vùng xa. Các vấn đề vướng mắc, phát sinh, ý kiến kiến nghị của nhân dân và đối tượng chính sách cơ bản được giải đáp kịp thời.

Theo Trung tướng Nguyễn Sỹ Thăng, Chính ủy Quân khu 1: Đến nay, toàn quân khu đã tổ chức chi trả cho hơn 151.330 đối tượng, đạt 98%. Có được kết quả trên, Ban chỉ đạo và các cơ quan chức năng trên địa bàn đã thường xuyên bám sát cơ sở, tích cực chỉ đạo phát hiện đối tượng, tham dự và chỉ đạo hội nghị xét duyệt của Hội đồng chính sách cấp xã. Tăng cường mở rộng dân chủ, phát huy vai trò giám sát của nhân dân, của các đối tượng được hưởng chính sách và sự phối hợp giữa các cơ quan quân sự, công an, ngành Lao động-Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm xã hội, Hội Cựu chiến binh và Hội Cựu thanh niên xung phong trong xét duyệt, rà soát, bảo đảm chặt chẽ, công bằng, chính xác, đúng quy trình, quy định. Số hồ sơ được thẩm định đủ điều kiện hưởng chế độ ở các cấp luôn bảo đảm chất lượng cao, không có biểu hiện tiêu cực xảy ra.

Sau hơn 4 năm triển khai thực hiện, đến nay, các đơn vị, địa phương trong toàn quốc đã cơ bản hoàn thành việc giải quyết chế độ đối với các đối tượng theo quy định tại Quyết định số 62/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Cả nước đã xét duyệt, ra quyết định hưởng chế độ trợ cấp cho 1.076.583 đối tượng, đạt tỷ lệ gần 90% so với dự kiến khảo sát ban đầu; trong đó, trợ cấp một lần cho 1.075.152 người với tổng số tiền hơn 4.428 tỷ đồng, trợ cấp hằng tháng cho 1.431 người.

Tập trung giải quyết dứt điểm các hồ sơ còn lại

Bên cạnh những kết quả đạt được, các đại biểu dự hội nghị cũng thẳng thắn chỉ rõ một số hạn chế trong thực hiện Quyết định số 62 của Thủ tướng Chính phủ, đó là: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện ở một số đơn vị, địa phương duy trì chưa thường xuyên, liên tục, một số nơi có biểu hiện ỷ lại vào  Ban chỉ đạo và Cơ quan Thường trực. Việc phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong chỉ đạo có lúc, có nơi chưa chặt chẽ; tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính sách có nơi chưa sâu rộng. Công tác triển khai thực hiện ở một số đơn vị, địa phương còn chậm; việc hướng dẫn, tổ chức kê khai lập hồ sơ, xét duyệt ở cấp cơ sở của một số địa phương thực hiện chưa chặt chẽ, thiếu tính tỉ mỉ, chưa đúng quy định...

Theo báo cáo của các đơn vị, địa phương, tính đến ngày 15-12-2015 trong toàn quốc còn lại 100.992 trường hợp (chiếm hơn 10%), trong đó trợ cấp một lần hơn 100.000 trường hợp, trợ cấp hằng tháng 870 trường hợp.

Chi trả chế độ cho các đối tượng theo Quyết định số 62 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Ảnh: KHÁNH TRÌNH

Sau khi nghe các ý kiến tham luận, phát biểu kết luận hội nghị, Thượng tướng Nguyễn Thành Cung nhấn mạnh: Kết quả đạt được gần 90% đối tượng so với dự kiến ban đầu là sự cố gắng, nỗ lực lớn của các cấp, các ngành, các đơn vị, địa phương. Kết quả đó góp phần củng cố niềm tin của nhân dân và đối tượng chính sách vào đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; tác động tích cực đến an sinh xã hội, ổn định tình hình ở các địa phương và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.

Trong thời gian tới, Thượng tướng Nguyễn Thành Cung lưu ý: Tuy số lượng cần giải quyết chế độ theo Quyết định số 62/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ còn lại không lớn, song có những khó khăn riêng. Các quân khu, Bộ tư lệnh Thủ đô Hà Nội và các tỉnh phải quyết liệt hơn nữa trong tổ chức thực hiện để hoàn thành mục tiêu đã đề ra, giải quyết gọn, không để dây dưa, kéo dài.

Đối với việc giải quyết số hồ sơ còn lại, Thiếu tướng Trần Văn Minh cho biết: Các đơn vị, địa phương cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo rà soát số hồ sơ đã tiếp nhận ở các cấp, phân loại cụ thể từng nhóm hồ sơ. Những trường hợp đã rõ đối tượng, đủ điều kiện thì giải quyết kịp thời. Những trường hợp chưa rõ đơn vị, địa bàn thì cần tập trung xác minh, kết luận. Những trường hợp không đúng đối tượng thì trả lời cho người khai biết; trên cơ sở đó, xác định chủ trương, biện pháp giải quyết tiếp theo; phấn đấu các địa phương cơ bản hoàn thành trong quý II  năm 2016.

Tại hội nghị, Thượng tướng Phương Minh Hòa đã quán triệt Kết luận số 192 của Bộ Chính trị về chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế.

Những kinh nghiệm, cách làm hiệu quả trong triển khai thực hiện Quyết định số 62/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ là tiền đề quan trọng để các cấp, các ngành, các địa phương rút kinh nghiệm, tổ chức thực hiện thành công việc giải quyết chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế theo Quyết định số 49 của Thủ tướng Chính phủ, thể hiện lòng biết ơn, sự tri ân và truyền thống, đạo lý “Uống nước nhớ nguồn” của Đảng, Nhà nước, nhân dân ta.

DUY THÀNH