Tạo đột phá từ cải cách hành chính

* Nhà sai phép phải tháo dỡ phần vi phạm cùng xử lý nhiêm về hành chính

Ngày 6-4, Văn phòng Chính phủ đã tổ chức họp báo về phiên họp thường kỳ tháng 3 của Chính phủ. Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Phó Chủ nhiệm thường trực Văn phòng Chính phủ chủ trì cuộc họp, cho biết: Trong hai ngày 5 và 6-4, Chính phủ tập trung xem xét, thảo luận nhiều vấn đề rất quan trọng, vừa có ý nghĩa trước mắt và lâu dài. Đó là Dự thảo Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Đề án phát triển thị trường vốn Việt Nam đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Báo cáo tổng hợp ý kiến dự thảo Nghị định về Thanh tra viên và Cộng tác viên Thanh tra; dự thảo Nghị định về khuyến khích phát triển thương mại đối với vùng khó khăn; Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội, thị trường trong nước và xuất, nhập khẩu tháng 3 và quí I-2007; Báo cáo về tình hình thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng…Đồng chí cũng cho biết: Phiên họp đã khẳng định tình hình kinh tế-xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực. Tính chung cả quý, tốc độ tăng trưởng đạt cao nhất so với cùng kỳ nhiều năm về trước.( Tình hình kinh tế-xã hội quý 1 sẽ được chúng tôi phản ảnh riêng trong bài viết khác).

Trọng tâm cải cách thủ tục hành chính: tạo thuận lợi cho dân và doanh nghiệp

Theo đồng chí Thang Văn Phúc, Thứ trưởng Bộ nội vụ thì Báo cáo về công tác cải cách hành chính quí I-2007 nêu rõ: ngay từ đầu năm, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu 11 bộ, ngành tập trung rà soát thủ tục hành chính, làm rõ cần giữ những gì, bỏ cái gì. Đến nay, các bộ ngành đã triển khai được nhiều việc đã và đang gây bức xúc cho công dân, ảnh hưởng xấu đến sản xuất- đời sống.

Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư đã rà soát và trình Chính phủ về việc bãi bỏ hoàn toàn 33 giấy phép, bãi bỏ hoặc thay thế 9 giấy phép khác. Về thủ tục thành lập, giải thể, phá sản doanh nghiệp đã có nhiều cải cách, tạo thuận lợi cho dân và doanh nghiệp. Song, còn những bất hợp lý chung quanh việc giải thể doanh nghiệp, 11 vấn đề tồn tại trong cấp giấy phép chứng nhận đầu tư. Việc giảm giấy tờ cấp cho công dân, sổ hộ khẩu cho cá nhân, hộ gia đình đang được thực hiện nhưng thủ tục hành chính về đăng ký phương tiện giao thông chưa được rà soát kỹ. Đơn giản hơn nữa các thủ tục đối với công tác lãnh sự nhằm tạo điều kiện thuận lợi cấp phát hộ chiếu đang được đề xuất. Vấn đề giải phóng mặt bằng tách khỏi dự án đầu tư và giao cho địa phương thực hiện sẽ được nghiên cứu.

Tuy nhiên trong tháng 3, vẫn còn 11 bộ, ngành và 6 địa phương không có báo cáo về cải cách hành chính.

Những công việc của cải cách hành chính nói chung và thủ tục hành chính nói riêng đòi hỏi những cố gắng mới. Đó là tiếp tục hoàn chỉnh đề án cơ cấu tổ chức Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII để trình các cơ quan có liên quan xem xét. Thực hiện cơ chế” một cửa” ở các bộ có chủ trương thí điểm ngay trong tháng 4 này. Báo cáo về việc tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Chính phủ và chính quyền cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Xây dựng kế hoạch thí điểm cổ phần hóa các bệnh viện công lập, trường đại học, cao đẳng, các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công thuộc lĩnh vực khoa học, công nghệ, văn hóa thông tin, thể dục thể thao…trực thuộc bộ, ngành quản lý. Kết quả thực hiện các quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập. Chuẩn bị Đề án Chính phủ điện tử giai đoạn 2007- 2010…

Nhiều vấn đề “nóng”được cân nhắc và xử lý

Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc cho biết: Trong phiên họp, Chính phủ đã nghe, thảo luận và Thủ tướng Chính phủ đã cho ý kiến kết luận về nhiều vấn đề đang gây bức xúc trong dư luận xã hội.

Lãnh đạo của Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đã báo cáo về trật tự đô thị, trong đó tình trạng xây nhà sai pháp, trái phép. Thủ tướng yêu cầu báo cáo rõ hướng xử lý, biện pháp khắc phục. Vào chiều hôm qua, Thủ tướng đã thống nhất với ý kiến đề xuất của lãnh đạo TP Hà Nội là phải xử lý nghiêm, có tính răn đe đối với các vi phạm. Đối tượng phải xử lý là các chủ đầu tư, tư vấn, các cấp chính quyền và cán bộ liên quan đến quản lý trên địa bàn... Phần xây dựng vượt tầng ngoài giấy phép phải tháo dỡ, cùng với xử phạt nghiêm khắc về hành chính những người liên quan. Thủ tướng khẳng định: Xây dnựg Thủ đô giàu đẹp mọi mặt phải cùng với giữ nguyên kỷ cương, phép nước.

Về tình trạng giá xăng dầu thế giới tăng, giảm bất thường, Chính phủ vẫn điều hành giá trong nước như cũ, chưa có chủ trương mới. Hướng giá cả trong nước theo giá thị trường là cần thiết và cũng phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế thế giới, song phải theo lộ trình, cân nhắc nhiều mặt, không thể vội vàng.

Về hiện tượng có doanh nghiệp bán cổ phiếu cho các cổ đông với giá khác nhau, đại diện Bộ Tài chính khẳng định: Làm như vậy là sai với quy định của các văn bản pháp luật. Tất cả cổ đông phải được đối xử bình đẳng như nhau, theo tỷ lệ vốn góp và cách thực hiện quyền đó cũng phải như nhau. Khi đã ra phương án phát hành cổ phiếu thì mọi cổ đông, dù là nhỏ hay lớn đều có lợi ích ngang bằng nhau, giá mua cổ phiếu như nhau.

Đồng chí Đỗ Quý Doãn, Thứ trưởng Bộ Văn hóa- Thông tin cho biết: Tại phiên họp, Chính phủ cũng cho ý kiến về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí. Dự thảo Quy chế được trình từ tháng 12-2006, với mục đích là tạo điều kiện cho báo chí có nguồn thông tin chính thống, góp phần hạn chế các vi phạm do thiếu thông tin chính thức. Đồng thời cũng xác định rõ trách nhiệm của người, tổ chức, cơ quan cung cấp thông tin và trách nhiệm của nhà báo, cơ quan báo chí khi tiếp nhận thông tin và đưa thông tin. Các quy định này là sự cụ thể hóa Nghị định 51 về phần cung cấp thông tin và phát ngôn. Trong đó định rõ người, tổ chức, cơ quan có thể từ chối cung cấp thông tin nếu đó là bí mật nhà nước hoặc ảnh hưởng xấu đến quá trình điều tra vụ án…

Đồng chí cũng nêu một số vi phạm của các nhà báo và cơ quan báo chí trong tháng 3, đáng chú ý là tình trạng thông tin trước khi sự việc xảy ra. Chẳng hạn như trong phiên họp Chính phủ này, khi chưa bàn đến một số việc cụ thể thì đã có tờ báo đưa như là việc đã diễn ra rồi; cũng có những việc chưa được quyết định cũng nói như đã quyết định rồi…Một số sai phạm khác là không chú ý tác động xấu khi thông tin những vấn đề nhạy cảm đối với cuộc sống. Chẳng hạn, vừa qua một số báo đưa vấn đề tiền lương, trong khi việc này chưa được bàn, gây dư luận không tốt đối với sự bình ổn giá cả.

Ngay trong cuộc họp báo, có ý kiến hỏi về vấn đề tiền lương được báo cáo tại phiên họp của Chính phủ, đồng chí Nguyễn Xuân Phúc đã từ chối trả lời, vì lý do nội dung này mới chỉ được đưa ra thảo luận, trao đổi một bước…

Việt Ân