QĐND Online – Đó là vấn đề nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm trong buổi thảo luận ở tổ chiều 25-10 về Dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân…

Sự cần thiết phải sửa đổi

Với mục đích bảo đảm sự đồng bộ, hợp lý của hệ thống chính trị; tạo điều kiện thuận lợi cho việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Đảng trong các cơ quan Nhà nước ở các cấp; tiết kiệm thời gian, tiền của, công sức; phù hợp với nguyện vọng củ nhân dân, cử tri cả nước, tháng 1-2007, tại Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư, Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X đã đề ra chủ trương tổ chức Đại hội Đảng toàn quốc, bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong cùng một năm (là năm đầu của mỗi kế hoạch 5 năm).

Thảo luận ở tổ về Dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân

 

Việc xây dựng nhằm đưa bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân chung vào một thời gian được sự ủng hộ cao của các đại biểu Quốc hội. Nhiều đại biểu cho rằng đây là việc làm cần thiết, tiết kiệm được tiền của, thời gian.

Tuy nhiên, việc này cũng làm phát sinh một số vấn đề mà Dự án luật chưa giải quyết tốt. Đó là việc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp được tiến hành trong cùng một ngày nhưng lại áp dụng hai đạo luật khác nhau, nên ngoài các vấn đề được sửa đổi, bổ sung như trong dự thảo, cũng còn những vấn đề chưa thống nhất giữa hai luật như: thời hạn chậm nhất công bố danh sách các đơn vị bầu cử; thời hạn chậm nhất tổ chức hội nghị hiệp thơng lần hai… hoặc có những vấn đề được Luật bầu cử đại biểu Quốc hội quy định nhưng không được quy định trong Luật bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và ngược lại. Chẳng hạn như việc in tài liệu và phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội; thời điểm kết thúc việc vận động bầu cử; việc lập biên bản xác định kết quả bầu cử…

Quy định rõ hơn để bầu cử thuận lợi

Đại biểu Nguyễn Phụ Đông (Đoàn Bắc Ninh) nêu ý kiến về quy định hội đồng bầu cử huỷ bỏ việc bầu cử ở đơn vị bầu cử có vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Quy định này là chưa rõ ràng vì chưa chỉ ra được vi phạm nào là vi phạm nghiêm trọng, ở trường hợp nào thì có quyền huỷ bỏ.

Đại biểu Nguyễn Phụ Đông (Đoàn Bắc Ninh) phát biểu ý kiến

 

Đại biểu Trương Thị Ánh (Đoàn TP Hồ Chí Minh) lại nêu ý kiến về quy định, trong trường hợp có sự kiện bất ngờ xảy ra cần niêm phong giấy tờ ở khu bầu cử. Quy định như vậy, chưa rõ là loại giấy tờ nào phải niêm phong. Hơn nữa tổ bầu cử hay hội đồng bầu cử cơ sở sẽ không có đủ thẩm quyền giải quyết để bầu cử tiếp tục. Do vậy, quy định này nếu không sửa đổi sẽ dẫn đến khó khăn khi có sự việc xảy ra.

Nhiều đại biểu lại tập trung giải thích và kiến nghị có quy định cụ thể về việc tự ứng cử. Đại biểu Nguyễn Việt Dũng phân tích: xã hội ta đã bắt đầu cởi mở hơn, do vậy, càng về sau này sẽ có càng nhiều người tự ứng cử. Chúng ta cần quy định rõ điều kiện như thế nào mới được ứng cử. Cần quy định tốt, tránh để trường hợp nhiều người ứng cử quá rồi lại phải dùng các biện pháp khác loại bớt, sẽ làm giảm tính dân chủ. Đại biểu Huỳnh Thành Lập (Đoàn TP Hồ Chí Minh) cùng quan điểm này và kiến nghị, cần xem xét cân nhăc sửa đổi điều kiện tự ứng cử để vừa bảo đảm dân chủ và khắc phục tình trạng trong thời gian qua có người biết chắc mình không đạt được sự tín nhiệm nhưng vẫn nộp đơn tự ứng cử để quảng bá mình, gây mất thời gian, công sức của các tổ bầu cử.

Một số đại biểu lại đề nghị tăng số đại biểu Hội đồng nhân dân ở những tỉnh, thành phố đang thí điểm không có hội đồng nhân dân cấp quận, huyện, phường, xã. Đại biểu Phạm Phương Thảo (Đoàn TP Hồ Chí Minh) nêu thực tế với số đại biểu hiện của TP Hồ Chí Minh là chưa đủ để đáp ứng làm tốt công việc và kiến nghị tăng thêm.

Cũng trong chiều 25-6, các tổ còn thảo luận Nghị quyết về việc miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp. Đa phần các đại biểu đều ủng hộ dự án và coi đây là việc làm tích cực hỗ trợ người nông dân. Tuy nhiên, một số ý kiến cho rằng cần cân nhắc cụ thể để có những quy định rõ hơn nhằm hỗ trợ đúng đối tượng đồng thời ngăn chặn việc sử dụng sai mục đích, để đất hoang hoá…

Sáng 26-10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Luật Viên chức.

Bài và ảnh: Xuân Dũng