Đảng bộ Cục Quân nhu (Tổng cục Hậu cần) là một trong ba đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở được Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương và Tổng cục Chính trị chọn chỉ đạo tổ chức đại hội điểm thực hiện chủ trương: Đại hội trực tiếp bầu bí thư đảng ủy. Trong bài viết này, chúng tôi xin nêu một số kinh nghiệm trong tổ chức Đại hội của Đảng bộ Cục Quân nhu để các đơn vị trong toàn quân tham khảo.
Thảo luận có trọng tâm, ưu tiên những vấn đề liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ
Đại hội Đảng bộ Cục Quân nhu diễn ra trong ba ngày (từ 19 đến 21-5). Nhiệm vụ của Đại hội được xác định rất cụ thể: Tham gia đóng góp ý kiến vào các văn kiện của Trung ương trình Đại hội lần thứ XI của Đảng; tham gia xây dựng dự thảo nghị quyết lãnh đạo của Đảng ủy Tổng cục Hậu cần (TCHC) nhiệm kỳ 2010-2015; thảo luận, ra nghị quyết lãnh đạo của Đảng bộ Cục Quân nhu; bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015, bầu bí thư đảng ủy, bầu đoàn đại biểu dự Đại hội Đảng bộ TCHC. “Thời gian ít, làm thế nào để hoàn thành được chương trình mà đại hội đã đặt ra” – Một đại biểu tỏ ra băn khoăn khi gặp chúng tôi trước giờ khai mạc đại hội.
 |
| Đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kiểm tra chất lượng vải phục vụ nhiệm vụ may quân phục K08 tại Tổng công ty 28 (Tổng cục Hậu cần). Ảnh: Chí Quang. |
Theo Đại tá Dương Minh Tuấn, Bí thư Đảng ủy, Chính ủy Cục Quân nhu thì trên cơ sở phát biểu chỉ đạo của Trung tướng Ngô Xuân Lịch, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó chủ nhiệm Tổng cục Chính trị tại buổi khai mạc, Đoàn chủ tịch Đại hội đã thống nhất phương pháp duy trì thảo luận: Gợi ý rõ từng vấn đề trong mỗi văn kiện mà các đại biểu có trách nhiệm tham gia đóng góp ý kiến; dành thời gian để đại hội tập trung thảo luận làm rõ những vấn đề còn có những ý kiến khác nhau. Phương pháp này được đại hội áp dụng trong việc duy trì thảo luận các văn kiện.
- Cách làm này có lợi gì và có bảo đảm tính toàn diện trong quá trình thảo luận? Tôi hỏi anh Tuấn.
- Có ba cái lợi: Thứ nhất, là thống nhất được nhận thức trong những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau trên cơ sở các ý kiến thảo luận của từng đại biểu tại đại hội. Thứ hai, là tiết kiệm thời gian và tăng được số lượng đại biểu tham gia phát biểu ý kiến tại đại hội. Thứ ba, là nâng cao được chất lượng các ý kiến, tránh việc các đại biểu “đọc” lại dự thảo các văn kiện, nhất là đối với văn kiện của Trung ương. Lựa chọn vấn đề để tập trung thảo luận không có nghĩa là bỏ sót các nội dung được đề cập trong các văn bản. Bởi, những nội dung đã được các đại biểu thống nhất, nhất trí thì không cần phải nhắc lại trong đại hội. Như vậy, vẫn bảo đảm được tính toàn diện trong thảo luận.
Theo đánh giá của Tổ công tác của Tổng cục Chính trị trực tiếp theo dõi tại đại hội, một kinh nghiệm tốt là trong quá trình điều hành thảo luận, Đoàn chủ tịch Đại hội không chỉ gợi ý và hướng các đại biểu tập trung thảo luận gọn vào từng vấn đề cụ thể, mà đã bám sát được diễn biến đại hội, xử lý các tình huống phát sinh phù hợp. Đoàn chủ tịch duy trì thảo luận vừa bảo đảm thời gian, vừa tạo được không khí tranh luận, đồng thời tránh được sự trùng lắp, nhàm chán trong thảo luận của các đại biểu tại đại hội.
Dân chủ được mở rộng
Cùng với nhiệm vụ thảo luận, tham gia ý kiến vào văn kiện của cấp trên và xây dựng nghị quyết lãnh đạo cấp mình thì bầu cử ban chấp hành đảng bộ, bầu bí thư đảng ủy, bầu đoàn đại biểu tham dự đại hội cấp trên cũng là những nhiệm vụ hết sức quan trọng của mỗi đại hội. Việc lựa chọn được những người có đủ đức, tài bầu vào ban chấp hành đảng bộ và bầu giữ cương vị trọng trách của đảng bộ có ý nghĩa quyết định đưa nghị quyết của đại hội đi vào cuộc sống. Đặc biệt với việc đại hội trực tiếp bầu bí thư đảng ủy là một chủ trương mới nhằm tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; mở rộng dân chủ trong bầu cử của Đảng; phát huy quyền dân chủ trực tiếp của đảng viên. Đây cũng chính là bước chuyển tiếp từ hình thức dân chủ đại diện (bầu cử gián tiếp) sang hình thức dân chủ trực tiếp (bầu cử trực tiếp). Tuy nhiên, đây là vấn đề mới chưa được quy định trong Điều lệ Đảng và có những điểm khác so với Quy chế bầu cử trong Đảng hiện nay. Tại Đại hội Đảng bộ Cục Quân nhu, kết quả bầu cử phản ánh đúng như ý kiến chỉ đạo của Trung tướng Ngô Xuân Lịch: "Cùng với việc chuẩn bị tốt nhân sự trước đại hội, gắn với ổn định tổ chức biên chế, vấn đề mang tính cốt yếu là mỗi đại biểu cần thấy rõ trách nhiệm chính trị của mình, tham gia bầu cử với ý thức cao nhất". Và chính từ hai vấn đề nêu trên, nên việc tiến hành bầu cử ban chấp hành, bầu bí thư đảng ủy và đoàn đại biểu tham dự Đại hội Đảng bộ TCHC tại Đại hội Đảng bộ Cục Quân nhu đạt kết quả rất cao. Bầu Ban chấp hành đảng bộ, tỷ lệ trúng cử với số phiếu tín nhiệm đạt từ gần 70% đến 100%. Bầu bí thư đảng ủy tỷ lệ trúng cử với số phiếu tín nhiệm đạt 98%.
 |
|
Nghiên cứu và sản xuất thành công quân trang nghi lễ là một trong những kết quả nổi bật trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của Đảng ủy Cục Quân nhu nhiệm kỳ vừa qua.
|
Thông qua kết quả bầu cử tại Đại hội Đảng bộ Cục Quân nhu, chúng tôi nhận thấy: Để công tác bầu cử tại đại hội đạt kết quả tốt, trước hết, từng đơn vị cần chủ động làm tốt việc lựa chọn nhân sự theo quan điểm: Minh bạch, công khai và dân chủ. Kết hợp chặt chẽ giữa lựa chọn nhân sự cho đại hội với ổn định biên chế tổ chức. Việc lựa chọn nhân sự cho đại hội cần hết sức tránh tình trạng nể nang, né tránh, giới thiệu cả những cán bộ năng lực hạn chế và có khuyết điểm tham gia cấp ủy. Nếu làm tốt được việc lựa chọn nhân sự, khắc phục được những thiếu sót mà chúng tôi nêu trên, cùng với chất lượng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao trách nhiệm chính trị của các đại biểu, công tác bầu cử ở từng đại hội chắc chắn sẽ đạt kết quả cao.
Trên cơ sở kinh nghiệm được rút ra từ ba đơn vị được Thường vụ Đảng ủy Quân sự Trung ương lựa chọn chỉ đạo tổ chức đại hội điểm, thời gian tới Tổng cục Chính trị và các cơ quan chức năng sẽ có những đánh giá toàn diện làm cơ ở để các đơn vị toàn quân tổ chức tốt đại hội ở cấp mình đúng nguyên tắc, bảo đảm chất lượng, thực sự để đại hội trở thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng ở từng cơ quan, đơn vị.
|
Dự thảo nghị quyết của đảng ủy cấp mình trình đại hội nên bố cục theo ba nội dung: Lãnh đạo nhiệm vụ chuyên môn; Xây dựng cơ quan (đơn vị) vững mạnh toàn diện; Xây dựng đảng bộ. Tuy nhiên, phần về lãnh đạo nhiệm vụ chuyên môn, đây là đặc trưng khác biệt giữa đảng bộ ở các đơn vị và đảng bộ cơ quan. Do vậy, cấp ủy cần nắm vững chức năng, nhiệm vụ của cơ quan để thể hiện đúng phạm vi lãnh đạo của đảng bộ đối với nhiệm vụ công tác chuyên môn.
- Về thời gian tiến hành đại hội: Phiên trù bị 1/2 ngày. Phiên chính thức: 2 ngày, gồm: Thảo luận văn kiện của Trung ương với thời gian khoảng từ 2 giờ 30 phút đến 3 giờ; Thảo luận văn kiện cấp trên trực tiếp khoảng từ 2 giờ 30 phút đến 3 giờ; Thảo luận dự thảo nghị quyết cấp mình khoảng từ 3 giờ đến 3 giờ 30 phút; Bầu cử khoảng 2 giờ 30 phút...(Trích nhận xét của Tổ công tác của Tổng cục Chính trị)
|
Lê Ngọc Long