QĐND Online - Chính phủ, các Bộ, ban, ngành đang tiến hành nhiều giải pháp để quản lý tốt thị trường vàng, thị trường ngoại tệ là nội dung được Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu nhấn mạnh khi nói về thị trường vang và ngoại tệ…
Giá vàng năm nay có diễn biến rất bất thường. Đặc biệt là diễn biến giá vàng thế giới trong những tháng gần đây. Nhất là từ 1-7, giá vàng diễn biến rất phức tạp. Ngày 1-7, giá vàng ở thế giới nằm ở khoảng 1.241 USD/ounce. Đến 30-7 giảm xuống là 1.166 USD/ounce. Nhưng đến 31-8 giá vàng tăng lại lên đến 1.236 USD/ounce, đến cuối tháng 9 tiếp tục tăng lên cao là 1.312 USD/ounce. Cuối tháng 10 tăng cao hơn tháng 9 là 1.338 USD/ounce. Mới đây ngày 9-11, ngày có giá vàng cao nhất trong lịch sử là 1.424 USD/ounce. Mấy ngày gần đây giá vàng thế giới có giảm. Diễn biến giá vàng thế giới có tác động mạnh giá vàng trong nước.
Theo đánh giá chung có nhiều nguyên nhân, trong đó có 2 nguyên nhân chủ yếu: Một là các nước có nền kinh tế lớn gần đây đã điều chỉnh một số chính sách kinh tế; Hai là sự đầu cơ của các nhà đầu cơ trên thế giới về vàng rất quyết liệt. Đối với trong nước, mặc dù nước ta không phải là nước sản xuất và xuất khẩu vàng nhưng gần đây hoạt động kinh doanh vàng phát triển rất nhanh, xuất hiện hoạt động đầu cơ trên thị trường vàng.
 |
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Giàu. Ảnh: Internet |
Theo số liệu của hải quan và Ngân hàng Nhà nước, trong 12 năm từ năm 1998 đến tháng 9-2010 doanh số xuất nhập khẩu vàng như sau: nhập khẩu 339,8 tấn, xuất khẩu là 268,8 tấn. Như vậy, trong 12 năm số nhập lớn hơn xuất là 71 tấn. Trong 12 năm này thì kinh doanh hoạt động vàng tăng trưởng mạnh ở Việt Nam bắt đầu từ năm 2003 đến nay. Các năm trước, số xuất, nhập khẩu vàng gần như không đáng kể. Hoạt động mạnh mà có biểu hiện đầu cơ thì trong 2 năm: 2009 - 2010.
Trước tình hình này chúng tôi có cùng với các bộ, ngành Trung ương và báo cáo với Thường trực Chính phủ có một số giải pháp. Các giải pháp giải quyết vừa qua để xử lý tình thế là tác động vào tâm lý. Đặc biệt là cho phép nhập vàng để tạo tâm lý ổn định của thị trường trong nhân dân.
Sau khi báo cáo với Thủ tướng, Thủ tướng cho phép, chúng ta điều chỉnh chính sách về quản lý vàng. Đặc biệt năm 2000 chúng ta cho phép các tổ chức tín dụng được huy động vàng và cho vay vàng trên thị trường. Tháng 10 vừa rồi chúng tôi ban hành Thông tư số 22 thì qui định đối tượng cho vay hẹp hơn, nhằm quản lý tốt hơn, nhất là hạn chế đầu cơ trong hoạt động cho vay kinh doanh vàng.
Cùng với các giải pháp xử lý tình thế chúng tôi cũng đang xây dựng một đề án hoàn chỉnh để xử lý thị trường vàng của chúng ta. Đến nay, có 2 luồng tư tưởng cho rằng, vàng trong xã hội phải huy động vào ngân hàng để biến thành của cải vật chất cho xã hội. Luồng ý kiến thứ hai là vàng trong xã hội thì phải biến vàng đó tác động nhanh vào sản xuất để tạo ra của cải vật chất mới. Báo cáo Quốc hội, chúng tôi cũng xây dựng 2 kịch bản, nhưng chúng tôi thiên hướng vào kịch bản vàng trong xã hội, từ các chính sách tác động vào để khai thác vàng này đưa trực tiếp vào sản xuất, kinh doanh để tăng thêm giá trị vốn cho xã hội.
Về thị trường ngoại tệ: Thị trường ngoại tệ như chúng ta biết tại kỳ họp này Quốc hội đã dành 2 ngày thảo luận về kinh tế - xã hội ngày 1 và 2-11, Quốc hội có thể bàn rất sâu, kỹ về kinh tế vĩ mô, đặc biệt là vấn đề bội chi ngân sách, đầu tư công, hiệu quả đầu tư công, vay nợ nước ngoài, vấn đề nhập siêu, đây là những vấn đề lớn nó tác động đến thị trường ngoại hối. Đồng chí Bộ trưởng Bộ Công thương cũng có báo cáo trước Quốc hội là xuất phát từ nhập siêu thì nó cũng tác động khá toàn diện đến kinh tế vĩ mô, nhất là thị trường ngoại hối, vấn đề tỷ giá, vấn đề giá cả, vấn đề lạm phát. Trong Báo cáo của đồng chí Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cũng có nói thêm một số nguyên nhân. Như chúng ta đã biết, năm 2009, mặc dù Chính phủ đưa ra nhiều giải pháp rất cố gắng, nhưng trên cán cân tổng thể của chúng ta vẫn bị thâm hụt 8,8 tỷ USD. Năm 2010, chúng ta đưa ra những giải pháp ngay từ đầu năm rất quyết liệt nhằm giảm nhập siêu để không thâm hụt lớn cán cân thương mại cũng như cán cân vãng lai. Năm nay, chúng ta phấn đấu kế hoạch đầu năm cán cân tổng thể chúng ta thâm hụt là 4 tỷ USD. Với sự điều hành gần đây rất tốt, phối hợp các bộ, ngành thì khả năng cán cân tổng thể của chúng ta thâm hụt ít hơn. Chúng tôi dự báo, có khả năng trên dưới 2 tỷ USD, nếu như chúng ta kiểm soát nhập siêu khoảng 12 tỷ USD hoặc trên dưới 12 tỷ USD.
Tình hình này tác động đến cung cầu ngoại tệ trên thị trường làm giá thị trường tự do tăng lên rất cao, chúng tôi cũng có đề án và báo cáo xin ý kiến Thường trực Chính phủ cho một số chủ trương, hiện nay chúng tôi đang triển khai. Tôi nghĩ rằng, trong thời gian tới, các bộ, ngành chúng tôi tiếp tục phối hợp để đưa ra các giải pháp tập trung và kiểm soát được nhập siêu. Muốn kiểm soát được nhập siêu phải xem lại các chính sách của chúng ta, từ chính sách tài khóa, kể cả chính sách tiền tệ. Đặc biệt 2 chính sách này tác động giảm cầu thì chúng ta mới giảm được nhập siêu.
Xuân Dũng