QĐND Online - Cùng với bày tỏ mong muốn các cấp các ngành, đặc biệt chính quyền các địa phương giúp đỡ ngành tài chính, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã thẳng thắn thừa nhận có những hạn chế trong thu thuế…

Ngày 2-11, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã giải trình thêm trước Quốc hội về ngân sách và về nợ đọng thuế.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng

Về nguyên nhân hụt thu ngân sách năm 2013, Bộ trưởng cho biết có 4 nguyên nhân chủ yếu: Một là dự toán năm 2013 xây dựng cao so với khả năng thực hiện; hai là năm 2013 thực hiện các chính sách miễn, giảm, giãn thuế để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp làm giảm thu ngân sách; ba là tăng trưởng kinh tế tuy cao hơn năm 2012 nhưng chưa đạt kế hoạch; thứ tư  là việc hoàn thiện thể chế chính sách về thu ngân sách còn có chỗ chưa chặt chẽ. Cùng với đó, việc quản lý điều hành cũng có lúc chưa hiệu quả cho nên một số đối tượng đã lợi dụng, gian lận và trốn lậu thuế.

Về nợ đọng thuế và giải pháp xử lý, Bộ trưởng thẳng thắn nhìn nhận: “Đúng như nhiều đại biểu Quốc hội đã nêu, cơ chế chính sách và công tác quản lý thu thời gian vừa qua đã có từng bước hoàn thiện nhưng vẫn còn những điểm chưa chặt chẽ, cùng với đó là công tác chỉ đạo điều hành có mặt còn hạn chế dẫn đến tình trạng một số đối tượng lợi dụng gian lậu và trốn nợ thuế”. Thời gian qua thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ ngành tài chính đã tích cực hoàn thiện cơ chế phối hợp với các ngành, các cấp, chính quyền địa phương đôn đốc thu hồi nợ đọng. Nhưng thực tế số nợ đọng thuế vẫn cao.

Giải trình về thực tế này, người đứng đầu Bộ Tài chính chỉ ra: Thứ nhất, hoạt động sản xuất kinh doanh khó khăn dẫn đến một số doanh nghiệp không chấp hành nghiêm nghĩa vụ nộp thuế. Một số doanh nghiệp còn nợ thuế nhưng đã chết, mất tích, phá sản, chưa làm đầy đủ các thủ tục theo quy định nên chưa có đủ cơ sở xem xét xóa nợ thuế. Thứ hai, cơ chế chính sách và công tác quản lý thu thời gian vừa qua cũng còn có điểm chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng một số đối tượng cố tình chiếm dụng tiền thuế của nhà nước.

Bộ trưởng cho biết, Chính phủ đã nhận thức rõ tình hình này và đang chỉ đạo ngành tài chính và các ngành, các cấp triển khai quyết liệt các giải pháp để thu hồi nợ đọng thuế. Thực tế, cấp ủy chính quyền địa phương đã vào cuộc và đến nay 63 địa phương đã có chỉ thị, kế hoạch của tỉnh ủy hoặc của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác chỉ đạo, quản lý thu và chi theo dự toán ngân sách năm 2013 theo Chỉ thị 09 của Thủ tướng Chính phủ.

Riêng ngành thuế, 9 tháng đầu năm 2013 đã tiến hành thanh tra, kiểm tra 43.654 doanh nghiệp, tăng 8,8% so với cùng kỳ, đã thu vào ngân sách nhà nước 8.916 tỷ đồng, tăng 14% so với cùng kỳ năm 2012. Qua kiểm tra đã giảm lỗ 7.970 tỷ đồng. Đã thanh tra, kiểm tra 1.223 doanh nghiệp có dấu hiệu chuyển giá; truy thu, phạt, hoàn thuế 481 tỷ đồng và giảm lỗ 1.697 tỷ đồng. Đồng thời đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an để điều tra, khởi tố đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm thuế. Từ năm 2007 - 2012 đã phối hợp cung cấp hồ sơ, tài liệu để tiến hành điều tra, xử lý 14.097 vụ việc vi phạm trong lĩnh vực thuế và đã xử lý hình sự là 218 vụ.

Kết thúc phần giải trình của mình, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng bày tỏ: “Thời gian vừa qua chúng tôi rất biết ơn cấp ủy chính quyền các địa phương đã thực sự vào cuộc và chúng tôi mong trong thời gian tới các đồng chí tiếp tục phối hợp với ngành tài chính. Chúng tôi nhận thức rằng, hơn 8 vạn cán bộ, công chức ngành tài chính chúng tôi không hoàn thành nhiệm vụ được nếu như không có sự phối hợp, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy chính quyền các địa phương cũng như sự phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp ở trên trung ương. Chúng tôi nghĩ rằng trong thời gian tới với tinh thần đó chúng tôi mong sự phối hợp cũng như sự giám sát chặt chẽ của Quốc hội cũng như Hội đồng nhân dân các cấp giúp ngành tài chính hoàn thành nhiệm vụ”.

XUÂN DŨNG