QĐND - Sáng 23-8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục thảo luận về dự án Luật Khiếu nại, sau đó cũng như cho ý kiến về việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Tố cáo. Buổi chiều, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Đo lường.

Thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị bổ sung quy định khái niệm khiếu nại đông người vào dự án Luật Khiếu nại. Theo đó “Khiếu nại đông người là việc nhiều người cùng khiếu nại về một hoặc một số nội dung trong quyết định hành chính, hành vi hành chính, của cơ quan hành chính nhà nước, cơ quan, tổ chức khác hoặc của người có thẩm quyền trong các cơ quan tổ chức đó”. Đồng thời bổ sung quy định về việc thụ lý các trường hợp khiếu nại đông người (thông qua đơn tập thể có nhiều người ký hoặc cùng một lúc đông người đến khiếu nại trực tiếp), địa điểm để công dân thực hiện khiếu nại đông người. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại đông người đề nghị giao cho Chính phủ quy định.

Ảnh minh họa/ Internet

Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai cho rằng nội dung về khiếu nại đông người vẫn còn vướng mắc, về việc có cân nhắc trở thành quy định trong luật thì còn cần phải xem xét. Bà Mai cũng không đồng ý với việc đưa việc giải quyết khiếu nại đông người vào luật mà lại giao cho Chính phủ quy định.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện phân vân: Phương án đưa ra đối với khiếu nại đông người chưa ổn. Ông Hiện cũng nêu ý kiến cần quy định khiếu nại đông người là từ bao nhiêu người trở lên.

Cho ý kiến về vấn đề khiếu nại đông người, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng: Pháp luật nói chung và Luật Khiếu nại nói riêng phải giải quyết được những vấn đề mà thực tế cuộc sống đặt ra, liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của dân. Luật hóa vấn đề khiếu nại đông người ở mức độ thế nào là việc phải chuẩn bị thấu đáo, sẽ tiếp tục thảo luận trong phiên họp sau.

Về dự án Luật Tố cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị mở rộng thêm về phạm vi điều chỉnh của Luật Tố cáo, bổ sung thêm các hình thức tố cáo bằng thư điện tử, fax, tố cáo bằng lời qua điện thoại. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý đưa ra các quan điểm của Ủy ban Pháp luật  về người được tố cáo, về tố cáo không rõ họ tên, địa chỉ của người tố cáo và về hình thức tố cáo đông người.

Về việc bảo vệ người tố cáo, thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đề nghị cho chỉnh lý bổ sung các quy định về bảo vệ bí mật thông tin về người tố cáo; bảo vệ các quyền lợi về chính trị, kinh tế cho người tố cáo, quy định về sự tham gia của tổ chức công đoàn, cơ quan quản lý lao động các cấp, trách nhiệm của chính quyền địa phương trong việc bảo vệ người tố cáo không bị phân biệt đối xử, trả thù.

Liên quan đến các hình thức tố cáo, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân băn khoăn về hình thức tố cáo bằng điện thoại. Bà Ngân thể hiện quan điểm, khi nhận được tố cáo bằng điện thoại, việc cho người đi xác minh sẽ khiến hình thức này trở nên phức tạp hơn. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện bày tỏ, cần cân nhắc kỹ khi luật hóa tố cáo qua thư điện tử và qua điện thoại. Với tố cáo qua thư điện tử sẽ rất nguy hiểm nếu áp dụng hình thức tố cáo này. Còn với tố cáo qua điện thoại thì lại khó xác minh người gọi.

Buổi chiều cùng ngày, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về dự án Luật Đo lường.

Phát biểu kết thúc Phiên họp thứ nhất của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị cơ quan chức năng của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuẩn bị thật tốt cho Kỳ họp thứ hai của Quốc hội khóa XIII khai mạc vào tháng 10 tới.  Từng cơ quan của Quốc hội, từng đại biểu Quốc hội phải bắt tay ngay vào việc đổi mới hoạt động, phương thức làm việc để đạt được hiệu quả cao nhất.

Nhật Vương