QĐND Online - Sáng 29-12, tại Hà Nội, Chính phủ đã giải trình trước Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội  về “Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Thanh niên”. Tham gia phiên giải trình có đại diện Bộ Nội vụ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư….

Toàn cảnh phiên giải trình.

Các đại biểu thống nhất đánh giá, qua 9 năm triển khai thực hiện, Luật Thanh niên và các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi, phát huy vai trò và tiềm năng của lực lượng thanh niên trong phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ Tổ quốc. Thanh niên được quan tâm, tạo điều kiện thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình. Tuy nhiên, qua thực hiện cũng cho thấy việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật Thanh niên chưa được một số Bộ, ngành thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm, chậm trễ trong việc xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn thi hành Luật. Một số nội dung của Luật chưa được cụ thể hóa bằng các chính sách cụ thể; một số văn bản hướng dẫn còn chồng chéo, thiếu tính khả thi dẫn đến khó khăn trong triển khai thực hiện. Việc cụ thể hóa các quy định trong Luật Thanh niên về chính sách, pháp luật đối với thanh niên trong xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của các Bộ, ngành và địa phương chưa được quan tâm đúng mức; các văn bản phối hợp giữa các ngành, các cấp về công tác thanh niên chưa chặt chẽ…

Các đại biểu đã chất vấn để làm rõ những bất cập trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật thực hiện quản lý Nhà nước về công tác thanh niên, thực hiện quyền và nghĩa vụ của thanh niên trong lĩnh vực học tập, nghiên cứu khoa học, lao động, việc làm…

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng trả lời chất vất trước Ủy ban.

Giải trình trước Ủy ban, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho biết, trong Luật Thanh niên không quy định chính sách của Nhà nước đối với thanh niên di cư ở các thành phố lớn, khu công nghiệp. Hiện nay, dân số di cư đang tăng nhanh và dần chiếm một phần đáng kể trong tổng dân số, trong đó phần lớn là những người trong độ tuổi thanh niên. Việc di cư có ảnh hưởng, tác động đến hầu hết các mặt của đời sống thanh niên như giáo dục, chăm sóc sức khỏe, y tế, lao động và việc làm, cần có chính sách với đối tượng này nhằm bảo đảm quyền lợi cũng như bảo vệ họ trước những rủi ro trong cuộc sống. Do vậy, Bộ Nội vụ dự kiến nghiên cứu bổ sung quy định về chính sách của Nhà nước đối với thanh niên di cư.

Khẳng định Nhà nước quan tâm tới đội ngũ thanh niên có tài năng bằng việc ban hành một số chính sách như cấp học bổng khuyến khích học tập cho thanh niên đạt kết quả học tập xuất sắc, chính sách đào tạo, bồi dưỡng thanh niên có tài năng..., tuy nhiên Thứ trưởng Bộ Nội vụ cũng cho rằng vẫn còn nhiều hạn chế trong công tác này. Cụ thể, trong việc thể chế hóa các chính sách thu hút thanh niên có tài năng theo đối tượng, ngành, lĩnh vực; chính sách thu hút thanh niên có tài năng về công tác ở cơ sở chưa thống nhất giữa các địa phương; chưa tạo ra hệ thống chính sách đồng bộ từ khâu phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng…

Bộ Nội vụ đề xuất Quốc hội xem xét đưa Dự án Luật Thanh niên (sửa đổi, bổ sung) trong Chương trình chính thức xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ tới. Trong thời gian Quốc hội chưa xem xét, thông qua dự án Luật này, Chính phủ chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang bộ tiếp tục ban hành các văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định của Luật Thanh niên đã được Chính phủ phân công tại Nghị định 120/2007/NĐ-CP. Trong đó tập trung ban hành chính sách, pháp luật đối với thanh niên về học tập, dạy nghề, giải quyết việc làm, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ thanh niên trong tham gia phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, dự án về thanh niên.

Tin, ảnh: NGỌC HÂN