Nhận thức đúng vai trò quan trọng của nội dung thảo luận trong đại hội

Để bảo đảm thành công cho một đại hội đảng, cùng với việc chuẩn bị chặt chẽ, chu đáo, bảo đảm chất lượng về các dự thảo văn kiện trình đại hội và công tác nhân sự, cấp ủy và tổ chức đảng các cấp phải quan tâm đúng mức việc chuẩn bị các ý kiến đóng góp, thảo luận, tham luận tại đại hội.

Mỗi lần tổ chức đại hội là dịp không chỉ để cấp ủy đương nhiệm, mà cả cán bộ, đảng viên và đại biểu dự đại hội có cơ hội nhìn lại, đánh giá những kết quả, thành tựu đạt được và những yếu kém, hạn chế cần khắc phục; đồng thời xác định rõ nguyên nhân, rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo; từ đó xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện trong nhiệm kỳ tới.

Các dự thảo văn kiện trình đại hội dù có công phu, kỹ lưỡng đến mấy cũng khó có thể bao quát toàn diện, đầy đủ và phản ánh sâu sắc mọi vấn đề, khía cạnh của các mặt công tác lãnh đạo trong suốt nhiệm kỳ. Do vậy, những ý kiến đóng góp, tham luận của đảng viên, đại biểu dự đại hội không chỉ góp phần bổ sung, hoàn thiện các nội dung dự thảo văn kiện trình đại hội mà còn có ý nghĩa khơi dậy, phát huy vai trò, trách nhiệm, trí tuệ của tập thể nói chung, mỗi cá nhân nói riêng trong việc góp sức, góp công, hiến kế để tổ chức đại hội thành công. Mặt khác, việc coi trọng các ý kiến tại đại hội còn tạo điều kiện cho cấp ủy và những người có trách nhiệm được lắng nghe ý kiến trung thực, nguyện vọng chính đáng và những đề xuất thiết thực của cấp dưới, qua đó góp phần bảo đảm cho đại hội thực sự là nơi hội tụ và phát huy dân chủ, trí tuệ của tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên trong cơ quan, đơn vị.

Xác định ý nghĩa, tầm quan trọng của nội dung thảo luận tại đại hội, Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30-5-2019 của Bộ Chính trị “Về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng”, đã nêu rõ: “Đại hội các cấp phải dành thời gian thỏa đáng, phát huy trách nhiệm, trí tuệ của đại biểu trong thảo luận; bảo đảm dân chủ, kỹ lưỡng, sâu sắc, hiệu quả, tránh “qua loa”, hình thức; các ý kiến khác nhau cần dành thời gian thảo luận, tranh luận, làm rõ, đi đến thống nhất trên tinh thần cầu thị, lắng nghe, đoàn kết, xây dựng”.

Yêu cầu đặt ra như vậy, nhưng trên thực tế, một số cấp ủy, tổ chức đảng thường tập trung nhiều thời gian, công sức cho việc chuẩn bị nhân sự, chuẩn bị các dự thảo văn kiện trình đại hội, mà chưa chú trọng chuẩn bị có chất lượng các ý kiến đóng góp, thảo luận, tham luận của đảng viên, đại biểu dự đại hội. Vì vậy, phần thảo luận tại đại hội chưa diễn ra sôi nổi, thậm chí có nơi rất mờ nhạt. Trong khi nội dung đóng góp, thảo luận của một số đảng viên, đại biểu còn sơ sài, thiên về kể lể thành tích, nhắc lại những vấn đề đã có trong các dự thảo văn kiện... thì một số ý kiến, tham luận lại nặng về lý luận, nội dung khuôn sáo, sách vở, ít giá trị thực tiễn. Cá biệt, có nơi cán bộ lãnh đạo và cấp ủy đương nhiệm can thiệp, chi phối quá sâu vào việc định hướng đảng viên, đại biểu chuẩn bị nội dung ý kiến tại đại hội, làm cho người trong cuộc mất đi tính chủ động, không tỏ rõ chính kiến của mình vì nội dung thảo luận đã bị cấp trên chỉ đạo phải “đánh bóng, vo tròn” ngay từ đầu. Những nội dung ý kiến, thảo luận như vậy không chỉ làm giảm khí thế, tinh thần trong đại hội, mà còn chưa phát huy được vai trò, trách nhiệm, trí tuệ của các đảng viên, đại biểu dự đại hội.

Chuẩn bị chu đáo, chất lượng nội dung thảo luận 

Cần thống nhất nhận thức rằng, thảo luận là một trong những phần, nội dung rất quan trọng trong đại hội đảng các cấp. Do đó, các cấp ủy, tổ chức đảng ngoài việc làm tốt công tác chuẩn bị các dự thảo văn kiện trình đại hội và công tác nhân sự, phải quan tâm, coi trọng hơn nữa chất lượng các nội dung ý kiến đóng góp, thảo luận, tham luận tại đại hội. Muốn phần thảo luận tại đại hội bảo đảm chất lượng, hiệu quả, việc trước tiên cần xây dựng một kịch bản tổng thể về nội dung ý kiến để triển khai, phân công cho các bộ phận, thành phần, đại biểu có thời gian chuẩn bị chu đáo, kỹ lưỡng. Các nội dung ý kiến đóng góp tại đại hội cần bám sát từng dự thảo văn kiện, nêu đúng vấn đề cần thảo luận, làm rõ vấn đề cần quan tâm và những vấn đề dự thảo chưa đề cập cụ thể, hoặc đề cập chưa sâu sắc.

Đối với đảng viên, đại biểu dự đại hội khi được phân công chuẩn bị ý kiến cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung thời gian, đầu tư công sức, trí tuệ để chuẩn bị nội dung ý kiến đóng góp, thảo luận, tham luận thật sự có chất lượng. Nội dung thảo luận, tham luận vừa bảo đảm tính Đảng, tính chiến đấu, vừa có tính thuyết phục, tính khả thi, phù hợp với mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ của đại hội và đáp ứng nhu cầu thông tin của các thành phần dự đại hội.

Khi chuẩn bị và phát biểu ý kiến, đảng viên, đại biểu dự đại hội cần phân biệt rõ 3 mức độ nội dung trong phần thảo luận.  

Nội dung đóng góp ý kiến là góp phần bổ sung một số điểm nhằm hoàn chỉnh một vấn đề quan trọng nào đó đã được đề cập trong dự thảo văn kiện.

Nội dung thảo luận là đưa ra trao đổi ý kiến, phân tích có lý lẽ, nhằm làm sáng tỏ hơn vấn đề cốt yếu nào đó trong dự thảo văn kiện được nhiều người quan tâm.

Nội dung tham luận là cung cấp thêm những luận chứng, bằng chứng và đưa ra những yêu cầu, kiến nghị, giải pháp nhằm bổ sung hay phản biện một vấn đề trọng yếu nào đó trong dự thảo văn kiện trình đại hội. Bài tham luận có yêu cầu cao hơn nên đòi hỏi người chuẩn bị phải có kiến thức, kinh nghiệm, vốn sống, gắn lý luận với thực tiễn, nội dung tham luận cần có tính thời sự, tính tham khảo, tính khoa học, tính phản biện, tính đề xuất.

Đóng góp ý kiến, thảo luận, tham luận trong đại hội là một trong những quyền cơ bản, đồng thời là trách nhiệm chính trị của đảng viên, đại biểu dự đại hội. Vì vậy, các cấp ủy, tổ chức đảng, ban tổ chức đại hội đảng các cấp cần tạo điều kiện thuận lợi để đảng viên, đại biểu được tham gia đóng góp ý kiến, thảo luận, tham luận bảo đảm dân chủ, sôi nổi, hiệu quả, qua đó góp phần vào thành công của đại hội. Làm tốt việc này là dịp để phát huy sức mạnh trí tuệ tập thể, củng cố, tăng cường đoàn kết nội bộ, thống nhất ý chí và hành động của cán bộ, đảng viên trong đảng bộ.

THIỆN VĂN