Trên cơ sở đó, Báo cáo chính trị Đại hội XII đề ra nhiệm vụ tập trung củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ), đổi mới nội dung hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến về chất lượng hoạt động của các loại hình TCCSĐ, nhất là tổ chức Đảng trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế. Kiện toàn tổ chức, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Văn kiện Đại hội XII của Đảng cũng chỉ rõ: Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng và đảng viên. Cấp ủy, tổ chức Đảng các cấp phải đề ra giải pháp, chương trình, kế hoạch cụ thể, kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung những vấn đề, nội dung cần thiết để lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của địa phương, đơn vị, bảo đảm thiết thực, sáng tạo, hiệu quả, tập trung vào các khâu, lĩnh vực qua thực hiện còn hạn chế, chưa đạt được mục tiêu đề ra và những vấn đề mới phát sinh...

Qua khảo sát ở một số địa phương, chúng tôi thấy rằng, sau khi học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các cấp ủy Đảng đã xây dựng và ban hành chương trình hành động, lựa chọn khâu đột phá, trong đó tập trung đổi mới nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nhất là sinh hoạt chuyên đề.

Trên cơ sở đánh giá tình hình thực tiễn và xuất phát từ yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị, đặc biệt sau kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI), cùng với việc đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Ban Thường vụ Huyện ủy Phúc Thọ (TP Hà Nội) đã xác định đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng trong thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, Ban Thường vụ Huyện ủy Phúc Thọ tiến hành xây dựng, triển khai, tổ chức thực hiện có hiệu quả các đề án, kế hoạch với nhiều cách làm mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nhất là sinh hoạt chuyên đề, nổi bật là Đề án “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trên địa bàn dân cư”. Ngoài các yêu cầu, nhiệm vụ theo quy định chung, đề án của Huyện ủy Phúc Thọ còn xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể như: 100% chi bộ thực hiện sinh hoạt chuyên đề ít nhất mỗi quý một lần; phấn đấu ít nhất 95% chi bộ có nội dung sinh hoạt trọng tâm, trọng điểm, thảo luận và ban hành nghị quyết khả thi, bám sát yêu cầu, nhiệm vụ chính trị; bảo đảm mỗi kỳ sinh hoạt các chi bộ có từ 90% đảng viên tham dự; phấn đấu ít nhất 60% số buổi sinh hoạt chi bộ có sự tham dự của cấp ủy cấp trên; 100% chi bộ có tài liệu sinh hoạt và sử dụng có hiệu quả trong sinh hoạt chi bộ.

Bên cạnh đó, bản tin sinh hoạt chi bộ của huyện ủy được phát hành đều đặn hằng tháng là tài liệu quan trọng phục vụ sinh hoạt chi bộ, là cầu nối giữa cơ sở với huyện; trong đó xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm công tác lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, định hướng nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng.

Từ thực tiễn nêu trên cho thấy, để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các chi bộ, cấp ủy các cấp cần thường xuyên tổ chức trao đổi kinh nghiệm, tập huấn công tác Đảng, bồi dưỡng kỹ năng, phương pháp tổ chức sinh hoạt chi bộ định kỳ, sinh hoạt chuyên đề cho bí thư (phó bí thư) các chi bộ trên địa bàn, như: Lựa chọn nội dung sinh hoạt; công tác chuẩn bị cho buổi sinh hoạt; phương pháp tiến hành sinh hoạt; việc ban hành và triển khai thực hiện nghị quyết; xây dựng quy chế hoạt động; xác định mối quan hệ công tác giữa bí thư chi bộ với trưởng thôn và các tổ chức chính trị-xã hội ở địa phương.

Nhận thức rõ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ, ngay sau khi học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nhiều cấp ủy Đảng đã chỉ đạo các chi bộ đồng loạt tổ chức các đợt sinh hoạt chuyên đề theo chủ đề của năm hoặc theo nhiệm vụ trọng tâm, vấn đề bức xúc của địa phương. Ban thường vụ huyện ủy (quận ủy) đã ban hành hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề, trong đó hướng dẫn cụ thể nội dung, tiến trình, cách thức thực hiện; đồng thời chỉ đạo, phân công lãnh đạo cấp quận (huyện) và xã (phường) về dự sinh hoạt với cơ sở; có phiếu đánh giá chất lượng sinh hoạt từng chi bộ về các nội dung như: Địa điểm sinh hoạt, cơ sở vật chất, tài liệu phục vụ sinh hoạt, nội dung và tiến trình sinh hoạt, kiến nghị và đề xuất của chi bộ, đảng viên, nhận xét và đánh giá của tổ công tác... Phiếu được tổng hợp gửi về thường trực huyện ủy (quận ủy), thông báo về cơ sở để rút kinh nghiệm. Với cách làm này, các cấp ủy vừa nắm được tình hình, chất lượng sinh hoạt chi bộ, chấn chỉnh kịp thời những chi bộ, đảng bộ chưa làm tốt, vừa kịp thời nắm được tâm tư, nguyện vọng của đảng viên và nhân dân.

Đối với cấp ủy xã, phường, thị trấn, do cán bộ chủ chốt, cán bộ chuyên trách, công chức xã (phường) sinh hoạt tại chi bộ cơ quan xã, thị trấn, phường nên để công tác nắm bắt, chỉ đạo cơ sở được kịp thời, đồng thời nâng cao chất lượng sinh hoạt ở các loại hình chi bộ; nhiều ban thường vụ huyện ủy (quận ủy) chỉ đạo đảng ủy các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm chế độ chi bộ dân cư tổ chức sinh hoạt trước (thường vào ngày mùng 3 hằng tháng) và phân công lãnh đạo, cán bộ xã, phường, thị trấn về dự sinh hoạt với chi bộ dân cư; chi bộ cơ quan xã, phường, thị trấn tổ chức sinh hoạt sau khi dự sinh hoạt ở chi bộ dân cư (thường vào ngày mùng 5 hằng tháng).

Cùng với những cách làm thiết thực, hiệu quả nêu trên, để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ, cấp ủy các cấp cần đặc biệt coi trọng công tác xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đảng viên, nhất là đảng viên mới; tăng cường công tác tuyên truyền, biểu dương các chi bộ làm tốt; kiểm tra, giám sát công tác tổ chức sinh hoạt chi bộ, chỉ đạo thí điểm tiếp tục đổi mới việc tổ chức sinh hoạt chi bộ. Hiện nay, ở một số địa phương đang thí điểm mô hình mời đại diện quần chúng, nhân dân tham dự sinh hoạt chi bộ, một mặt để nhân dân trực tiếp giám sát hoạt động của chi bộ, góp ý cho chi bộ và đảng viên; mặt khác chi bộ nắm bắt trực tiếp tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, làm cơ sở xây dựng nghị quyết của chi bộ... Đây là cách làm hết sức sáng tạo cần được nghiên cứu và tổ chức rút kinh nghiệm trong thời gian tới.

Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ có vị trí, ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Sức mạnh của Đảng, hiệu quả của nghị quyết phụ thuộc rất lớn vào năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu ở từng tổ chức Đảng. Nắm vững chủ trương, chủ động và sáng tạo trong tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nhất là những chủ trương, biện pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ chính là góp phần quan trọng xây dựng Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức; bảo đảm để Đảng làm tròn sứ mệnh lãnh đạo đất nước ngày càng phát triển, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

TRỊNH DŨNG