Dự thảo Báo cáo nghiên cứu về quy trình tuyển chọn án lệ của Việt Nam là nội dung chính được thảo luận tại Hội thảo do Tòa án nhân dân tối cao tổ chức sáng 25-4, tại Hà Nội trong khuôn khổ Dự án “Tăng cường pháp luật và tư pháp tại Việt Nam” (Dự án EU JULE) do Liên minh châu Âu tài trợ.
Hội thảo nhằm giúp Tòa án nhân dân tối cao thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển án lệ, góp phần bổ khuyết cho hệ thống pháp luật, tạo tính ổn định, minh bạch trong các phán quyết của tòa án. Phát biểu tại hội thảo, đồng chí Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao khẳng định, những ý kiến góp ý của các đại biểu tại hội thảo sẽ là tư liệu tham khảo quan trọng cho Tòa án nhân dân tối cao hoàn thiện, đảm bảo chất lượng của Báo cáo nghiên cứu về quy trình tuyển chọn án lệ tại Việt Nam và dự thảo Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 03/2015/NQ-HDTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ.
 |
Quang cảnh hội thảo. |
Cho đến nay, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành 26 án lệ, trên cơ sở Nghị quyết số 03/2015/NQ-HDTP. Tuy nhiên, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình cho biết: “Sau hơn 3 năm thi hành, việc áp dụng Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP bên cạnh những mặt tích cực đã đạt được cũng bộc lộ một số vướng mắc, bất cập như: Chưa có quy trình thông qua án lệ theo trình tự, thủ tục rút gọn đối với những quyết định giám đốc thẩm mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thống nhất lựa chọn phát triển thành án lệ tại phiên tòa giám đốc thẩm; quy trình “hủy bỏ, thay thế án lệ” chưa thực sự phù hợp; một số hướng dẫn của Nghị quyết còn chung chung dẫn đến nhiều cách hiểu khác nhau trong thực tiễn áp dụng, ví dụ xác định thế nào là “vụ việc tương tự” tại khoản 2 Điều 8 của Nghị quyết; quy trình rà soát, phát hiện bản án, quyết định để đề xuất, phát triển thành án lệ còn rườm rà, phức tạp, chưa hiệu quả; chưa có hướng dẫn cụ thể về cách viện dẫn án lệ trong bản án, quyết định của Tòa án dẫn đến việc viện dẫn án lệ không thống nhất”.
Với sự hỗ trợ về kỹ thuật của Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP), Nhóm nghiên cứu về quy trình tuyển chọn án lệ đã tiến hành khảo sát, đánh giá thực tiễn thi hành Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP và đưa ra những khuyến nghị để cải thiện quy trình lựa chọn án lệ trong Dự thảo Báo cáo nghiên cứu về quy trình tuyển chọn án lệ tại Việt Nam. Kết quả nghiên cứu này sẽ được Tòa án nhân dân tối cao tham khảo trong quá trình xây dựng Dự thảo Nghị quyết sửa đổi Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐTP về quy trình lựa chọn, công bố và áp dụng án lệ.
Tin, ảnh: HẢI YẾN