LTS: Ngày 23-11-2009, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (khóa XII) đã thông qua Luật Dân quân tự vệ (DQTV). Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2010.

Thực hiện Quyết định số: 1602/QĐ-TTg ngày 27-8-2010 của Thủ tướng Chính phủ, Quyết định phê duyệt đề án tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật DQTV và chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc tuyên truyền phổ biến Luật DQTV, bắt đầu từ hôm nay (10-9), trên trang Quân sự địa phương, Báo Quân đội nhân dân mở chuyên mục Tìm hiểu Luật Dân quân tự vệ.

Với sự giúp đỡ của các chuyên gia, thành viên Ban soạn thảo Luật DQTV, chuyên mục không đi vào giới thiệu từng chương, điều mà chỉ tập trung giải thích, làm rõ các nội dung, vấn đề được đề cập trong Luật làm cơ sở cho việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện Luật DQTV.

Nâng Pháp lệnh về DQTV lên thành Luật DQTV là cần thiết

Ảnh minh họa/Internet.

Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, trong đó có lực lượng dân quân tự vệ (DQTV) là một nội dung rất cơ bản trong toàn bộ công tác quân sự của Đảng từ trước đến nay, cũng như trong công cuộc xây dựng đất nước và củng cố quốc phòng - an ninh (QP-AN) lâu dài về sau.

Ngày 9-1-1996, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa IX) đã thông qua Pháp lệnh về DQTV; sau 8 năm thực hiện, đến năm 2004, Pháp lệnh về DQTV đã sửa đổi thay thế bằng Pháp lệnh về DQTV số 19/2004/PL-UBTVQH11. Năm 2008, Bộ Quốc phòng đã chỉ đạo tổng kết 12 năm thực hiện Pháp lệnh về DQTV từ cấp xã, phường, thị trấn đến cấp quân khu và các bộ, ngành Trung ương. Qua tổng kết, các địa phương các bộ, ngành đều đánh giá: Sau 12 năm thực hiện, Pháp lệnh về DQTV đã thực sự đi vào cuộc sống, tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các địa phương tổ chức xây dựng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho lực lượng DQTV; tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương, các bộ, ngành Trung ương thực hiện quản lý nhà nước về DQTV. Việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Pháp lệnh về DQTV từng bước đi vào nền nếp, đạt chất lượng và hiệu quả thiết thực.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện Pháp lệnh về DQTV còn bộc lộ những hạn chế, bất cập, vướng mắc, nhất là trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế từ tập trung, bao cấp sang nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa; xây dựng lực lượng tự vệ trong các loại hình doanh nghiệp ngoài nhà nước, dân quân tự vệ biển; chế độ chính sách đối với DQTV trong huấn luyện và hoạt động chưa phù hợp với cơ chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa như hiện nay...

Thông qua tổng kết 6 năm (2002-2008), thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TW ngày 5-10-2002 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng DQTV và lực lượng DBĐV trong tình hình mới; tổng kết 12 năm thực hiện Pháp lệnh về DQTV; báo cáo kết quả kiểm tra theo Chương trình số 37-CTr/TW ngày 26-3-2007 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương đã kiểm tra thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TW ở 3 Tỉnh ủy: Vĩnh Long, Bình Dương, Yên Bái; 2 Đảng ủy Quân khu: Quân khu 7 và Quân khu 2; 2 Đảng ủy Quân sự tỉnh, thành phố: TP Hồ Chí Minh, tỉnh Phú Thọ; Ủy ban QP và AN của Quốc hội khóa XI đã tổ chức giám sát thực hiện Pháp lệnh về DQTV ở 4 quân khu, 8 tỉnh, thành phố. Sau kiểm tra, giám sát và tổ chức hội nghị tổng kết: Ban Bí thư Trung ương, Ủy ban QP và AN của Quốc hội và hầu hết các bộ, ban, ngành Trung ương, địa phương đều có kiến nghị với Quốc hội nâng Pháp lệnh DQTV lên thành Luật DQTV.

Từ những vấn đề trên cho thấy, việc ban hành Luật DQTV trong tình hình hiện nay là hết sức cần thiết.

QUỐC AN