Cơ chế tỷ giá mới linh hoạt theo cung cầu của thị trường

QĐND -  “Cơ chế tỷ giá mới sẽ bảo đảm cho tỷ giá được linh hoạt điều chỉnh lên hoặc xuống theo cung cầu của thị trường. Đồng thời, cơ chế tỷ giá này cũng giảm kỳ vọng của thị trường vào việc phá giá từng lần và đột ngột. Chính do được điều chỉnh linh hoạt sẽ là một "van" giảm áp lực tỷ giá trên thị trường. Ngoài ra, người dân và doanh nghiệp cũng sẽ quen dần với việc tỷ giá dao động trong biên độ nhỏ hằng ngày. Do đó, kỳ vọng về phá giá sẽ giảm dẫn đến tình trạng găm giữ ngoại tệ cũng sẽ giảm”-đó là khẳng định của ông Phạm Hồng Hải, Tổng giám đốc Ngân hàng HSBC Việt Nam.

Mức độ linh hoạt cao hơn

Sau hai tuần Ngân hàng Nhà nước áp dụng cách thức điều hành tỷ giá mới, tỷ giá trung tâm của đồng Việt Nam diễn biến tăng/giảm linh hoạt hằng ngày.

Thị trường đã phản ứng tương đối tích cực với cách thức điều hành tỷ giá mới. Tính đến cuối giờ chiều ngày 18-1, tỷ giá trên thị trường liên ngân hàng giao dịch ở mức 22.400 đồng (VND)/USD, thấp hơn khoảng 120 đồng so với mức phổ biến là 22.520 VND trong giai đoạn cuối năm 2015. Tỷ giá niêm yết ở mức 22.350-22.420 VND/USD, giảm khoảng 130 đồng so với cuối năm trước, là mức thấp nhất trong hơn 2 tháng qua. Các giao dịch ngoại tệ trên thị trường diễn ra thông suốt, thanh khoản của thị trường tốt.

Vụ trưởng Vụ chính sách tiền tệ (NHNN) Bùi Quốc Dũng cho rằng, diễn biến trên cho thấy cách thức điều hành tỷ giá mới đã làm giảm động cơ đầu cơ, găm giữ ngoại tệ, khuyến khích tổ chức và cá nhân bán ngoại tệ ra lấy VND để hưởng lợi tức lớn hơn, giải phóng lượng ngoại tệ được đầu cơ, găm giữ trong thời gian qua.

Khách hàng giao dịch tại Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam. 

Theo nhận định của nhiều chuyên gia kinh tế, trong quá trình nghiên cứu để đưa ra áp dụng cách thức điều hành tỷ giá mới, NHNN đã tham vấn ý kiến của các chuyên gia kinh tế, các nhà khoa học và đã nhận được sự động thuận rất cao. Sau khi NHNN thực hiện cách thức điều hành tỷ giá mới, bước đầu cho thấy những kết quả tích cực, nhất là hiệu quả trong việc chống sốc từ bên ngoài.

Theo ông Phạm Hồng Hải, Tổng giám đốc Ngân hàng HSBC Việt Nam: Các biến động của thị trường tài chính thế giới, các chính sách của các ngân hàng trung ương trên thế giới đều sẽ tác động lên thị trường tài chính Việt Nam. Do đó, tôi kỳ vọng chính sách tỷ giá sẽ uyển chuyển và linh hoạt hơn trong thời gian sắp tới để giải tỏa được áp lực của thị trường bên ngoài.

Còn ông Trịnh Quang Anh, Giám đốc Trung tâm Nghiên cứu kinh tế Maritime Bank cho rằng: Một trong những ưu điểm nổi trội của cơ chế điều hành tỷ giá mới được kỳ vọng là giúp hạn chế hoạt động đầu cơ làm giá ngoại tệ cũng như là găm giữ chờ giá lên. Tỷ giá trung tâm công bố hằng ngày được tính toán trên cơ sở tham chiếu sự biến động của rổ tiền tệ, của các đối tác thương mại đầu tư vay trả nợ lớn của Việt Nam, cũng như tỷ giá giao dịch bình quân liên ngân hàng ngày hôm trước và có xét tới các cân đối vĩ mô trong nước.

Biến động tỷ giá không lớn

Theo dự báo của Tổng cục Thống kê cũng như các cơ quan, tổ chức khác, các nguồn cung USD cho thị trường trong nước năm 2016 như xuất khẩu, đầu tư trực tiếp nước ngoài, ODA, các khoản vay trung-dài hạn và kiều hối trong năm 2016 sẽ tiếp tục khả quan, cán cân thanh toán quốc tế tổng thể của Việt Nam sẽ thặng dư.

Trước diễn biến đó, cùng với các cơ sở cập nhật hơn, một số chuyên gia từ các ngân hàng HSBC, ANZ đã điều chỉnh dự báo về biến động tỷ giá VND/USD trong năm 2016 giảm từ mức 5-7% trước đây xuống còn khoảng 2%.

Đề cập đến vấn đề này, chuyên gia kinh tế, TS Lê Xuân Nghĩa cho rằng, năm 2016 và những năm tiếp theo, tổng ngoại tệ vào Việt Nam vẫn lớn hơn tổng ngoại tệ ra khỏi Việt Nam. Nói cách khác, cung cầu ngoại tệ về cơ bản là dư thừa nếu Việt Nam khắc phục được tình trạng găm giữ ngoại tệ. “Với cơ chế mới về quản lý ngoại hối và các biện pháp ngăn chặn tình trạng găm giữ đã được NHNN công bố, có thể thấy biến động của tỷ giá hối đoái không lớn, khoảng 3%”-ông Nghĩa nhấn mạnh.

Đồng tình với quan điểm này, ông Phạm Hồng Hải, Tổng Giám đốc Ngân hàng HSBC Việt Nam nêu ý kiến: Do đồng nhân dân tệ và các đồng tiền mới nổi đã mất giá mạnh và được kỳ vọng vẫn sẽ biến động trong thời gian sắp tới, tuy nhiên, mục tiêu về ổn định kinh tế vĩ mô vẫn là mục tiêu quan trọng trong năm 2016, do đó, không kỳ vọng tỷ giá VND sẽ biến động mạnh như các đồng tiền trong khu vực. “Tôi kỳ vọng đồng Việt Nam sẽ biến động không quá 4% trong năm 2016 trong điều kiện thị trường tài chính thế giới không có biến động mạnh so với thời điểm hiện nay”, ông Hải nói.

Với cách thức điều hành tỷ giá mới, NHNN công bố tỷ giá trung tâm biến động hằng ngày trên cơ sở tham chiếu diễn biến tỷ giá bình quân gia quyền trên thị trường liên ngân hàng trong nước, tỷ giá với các đối tác thương mại lớn trên thế giới và cân đối vĩ mô. Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ Bùi Quốc Dũng nhận định: Tỷ giá trung tâm sẽ bám sát diễn biến cung cầu ngoại tệ trong nước cũng như diễn biến trên thị trường thế giới. Cách thức điều hành mới khác với trước đây là không định hướng cụ thể mức biến động tỷ giá hằng năm.

Ông Dũng cho biết thêm, tỷ giá vẫn được NHNN quản lý phù hợp với định hướng điều hành chính sách tiền tệ, bảo đảm sự ổn định của thị trường ngoại hối, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và mục tiêu nâng cao vị thế của đồng Việt Nam trong dài hạn.

NGỌC QUYẾT