Trước đây, để tháo gỡ vướng mắc việc đăng ký xe đã chuyển nhượng qua nhiều người, Bộ Công an ban hành Thông tư số 12/2013/TT-BCA ngày 1-3-2013 hướng dẫn việc đăng ký xe theo thủ tục đơn giản trong khoảng thời gian từ ngày 15-4-2013 đến 31-12-2014 cho xe máy bán qua nhiều đời chủ mà không có chứng từ chuyển nhượng, hoặc chứng từ chuyển nhượng đã quá lâu thì sẽ được cấp đăng ký lại theo thủ tục đơn giản. Sau đó, Thông tư số 15/2014/TT-BCA ngày 4-4-2014 tiếp tục gia hạn nội dung này đến ngày 31-12-2016. Theo quy định hiện nay, các trường hợp chủ phương tiện mua bán, chuyển nhượng sang tên chủ mới đều phải đến gặp chủ đứng tên trên giấy đăng ký xe để làm thủ tục mua bán xe (có công chứng). Nếu không tìm được chủ cũ thì việc sang tên, đăng ký chính chủ sẽ không thực hiện được.

Người dân đến đăng ký xe ô tô tại Phòng Cảnh sát giao thông, Công an TP Hà Nội. Ảnh: VĂN HUẾ

Quá trình tìm hiểu chúng tôi ghi nhận, có rất nhiều trường hợp, người mua xe máy chỉ làm giấy viết tay rồi nhận xe và đăng ký xe từ người bán. Có trường hợp muốn sang tên, đăng ký chính chủ nhưng lại gặp khó khăn vì không thể tìm được chủ cũ của xe… Bà Nguyễn Thị Từ ở thôn Văn La, xã Văn Võ (Chương Mỹ, Hà Nội) cho biết: “Cách đây hai năm, tôi mua chiếc xe wave biển kiểm soát 30Y1-2596 của người hàng xóm. Lúc mua, tôi chỉ làm giấy viết tay. Sau đó, tôi muốn làm thủ tục sang tên, đăng ký chính chủ thì mới biết người hàng xóm cũng mua lại của một người khác, nay đã không còn sinh sống ở địa phương. Chính vì vậy mà đến giờ tôi vẫn chưa thể sang tên, đăng ký chính chủ chiếc xe này được”.

Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân, Trung tá Phạm Việt Công, Trưởng phòng Hướng dẫn, đăng ký và kiểm định phương tiện, Cục Cảnh sát giao thông (Bộ Công an) cho biết: “Trên thực tế, hiện nay, còn nhiều phương tiện đã mua bán qua nhiều người nhưng không làm các thủ tục sang tên, người mua sau chỉ cầm đăng ký xe và không có bất cứ giấy tờ mua bán gì khác. Điều này gây khó khăn cho cả người chủ cũ và chủ mới. Lực lượng chức năng cũng gặp khó khăn trong công tác giải quyết tai nạn giao thông, xử phạt nguội vi phạm giao thông…”.

Để tháo gỡ những khó khăn, bất cập trên, Bộ Công an đang lấy ý kiến dự thảo thông tư quy định quy trình cấp, thu hồi đăng ký, biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ. Trong đó, Bộ Công an đề xuất quy định giải quyết đăng ký sang tên xe đối với trường hợp xe đã chuyển nhượng sở hữu qua nhiều người nhưng thiếu hoặc không có chứng từ chuyển nhượng thì được giải quyết đăng ký sang tên cho người đang sử dụng xe. Cụ thể, người sử dụng xe chỉ cần có giấy khai đăng ký sang tên, di chuyển xe (theo mẫu) và viết cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về xe làm thủ tục đăng ký, có xác nhận về địa chỉ thường trú của người đang sử dụng xe của công an cấp xã nơi người đang sử dụng xe thường trú. Căn cứ vào hồ sơ này, cơ quan đăng ký xe sẽ tiếp nhận và gửi thông báo đến người đứng tên trong đăng ký xe biết và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan đăng ký xe. Sau 30 ngày, nếu không có các khiếu nại, tranh chấp thì cơ quan đăng ký xe sẽ giải quyết cấp biển số, giấy chứng nhận đăng ký cho người đang sử dụng xe.

Nhiều ý kiến cho rằng, đề xuất của Bộ Công an là hết sức cần thiết, vừa chặt chẽ cho cơ quan quản lý, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Tuy nhiên, cũng có một số ý kiến lo ngại cho rằng, nếu quy định này được đưa vào áp dụng thì sẽ là kẽ hở cho kẻ gian hợp thức hóa xe trộm cắp, xe tang vật vụ án.

Về nội dung này, Trung tá Phạm Việt Công cho biết: “Trong dự thảo thông tư đã có quy định, người có phương tiện khai báo hoàn toàn phải chịu trách nhiệm các vấn đề liên quan đến phương tiện trước pháp luật. Còn cơ quan chức năng sẽ thông báo công khai trên các cổng thông tin để mọi người dân đều có thể truy cập, tìm kiếm. Nếu xe của người nào đó bị mất, khi thấy cơ quan công an thông báo phương tiện này sẽ được sang tên cho người khác hoặc biết xe này bị mất cắp, vi phạm pháp luật thì liên hệ với cơ quan công an để giải quyết. Hơn nữa, đối với phương tiện bị mất trộm, mất cắp, người dân đến cơ quan công an khai báo, thông tin sẽ được lưu lại. Trong thời gian chờ để xác minh, cơ quan công an cũng sẽ liên hệ với các cơ quan liên quan để xác minh nên có thể khẳng định quá trình thực hiện sang tên, đổi chủ xe sẽ không có kẽ hở cho kẻ gian lợi dụng”.

Chúng tôi cho rằng, việc đơn giản hóa thủ tục sang tên, đăng ký xe như đề xuất của Bộ Công an là phù hợp với thực tiễn. Bên cạnh đề xuất này, các cơ quan chức năng cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền để người mua xe nhận thức rõ tầm quan trọng của việc sang tên đổi chủ; đồng thời, cơ quan chức năng phải có hình thức răn đe, xử lý nghiêm các xe không chính chủ. Có như thế, người dân mới chấp hành nghiêm các quy định về chuyển quyền sở hữu phương tiện.

VĂN THI