Xây dựng toàn diện đội ngũ cán bộ các cấp

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, công tác cán bộ luôn được Đảng ta xác định là vấn đề trọng yếu để xây dựng Đảng thực sự vững mạnh. Từ những bài học kinh nghiệm của Đảng ta về công tác cán bộ và yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh: “Đổi mới mạnh mẽ và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cán bộ; tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, người đứng đầu các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ”.  

Nhiệm kỳ vừa qua, Trung ương ban hành nhiều nghị quyết, kết luận về công tác cán bộ, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bằng nhiều giải pháp, cách làm sáng tạo, đạt kết quả quan trọng. Có thể thấy ngay đầu nhiệm kỳ Đại hội XIII, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 14-KL/TW ngày 22-9-2021 về chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung. Kết luận nhấn mạnh chủ trương trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, khuyến khích cán bộ có tư duy sáng tạo, cách làm đột phá, tháo gỡ, giải quyết những “điểm nghẽn” trong cơ chế, chính sách. Thực hiện nội dung đó, Trung ương yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, có bản lĩnh chính trị, trí tuệ, gương mẫu, quyết tâm đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, sẵn sàng đương đầu với khó khăn, thử thách, luôn nỗ lực hành động vì lợi ích chung. Chính vì vậy đã động viên, khuyến khích và bảo vệ đội ngũ cán bộ, đảng viên vượt qua những thách thức, tự tin đổi mới, sáng tạo.

Quang cảnh Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII. Ảnh minh họa: qdnd.vn 

Kết luận số 21-KL/TW ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” xác định tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược và người đứng đầu gắn với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Theo đó, từ Trung ương đến cơ sở đã quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, có năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Cán bộ ý thức đầy đủ về trách nhiệm, làm tốt nhiệm vụ được giao, gắn bó mật thiết với nhân dân.

Nhiều nghị quyết, kết luận, chỉ thị về công tác cán bộ được ban hành trong nhiệm kỳ Đại hội XIII góp phần giải quyết những vướng mắc trong cơ chế, chính sách, tạo được chuyển biến mạnh mẽ trong công tác cán bộ. Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đánh giá: “Các chủ trương, giải pháp về công tác cán bộ được kịp thời thể chế, cụ thể hóa; việc sửa đổi, ban hành hệ thống các quy định về công tác cán bộ được triển khai toàn diện, đồng bộ với nhiều nội dung mới, đột phá, lần đầu được áp dụng, bảo đảm tính đồng bộ, minh bạch, chặt chẽ”.

Thực tiễn tổ chức đại hội đảng các cấp cho thấy, đội ngũ cán bộ lãnh đạo được lựa chọn thực sự tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, năng lực, uy tín. Công tác quy hoạch cán bộ được tiến hành bài bản, bảo đảm sự chuyển tiếp giữa các thế hệ. Kịp thời kiện toàn, bổ sung lãnh đạo chủ chốt các cơ quan, địa phương, đơn vị và cán bộ cấp cao của Đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp công tác cán bộ

Nhiệm kỳ Đại hội XIII, nhiều chủ trương, giải pháp về công tác cán bộ được thể chế hóa, cụ thể hóa bằng các quy định, quy chế, quy trình bảo đảm đồng bộ, dân chủ, minh bạch và chặt chẽ. Trung ương sửa đổi, ban hành cơ bản toàn diện, đồng bộ hệ thống các quy định về công tác cán bộ: Quy hoạch, phân cấp quản lý; tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá cán bộ; hệ thống chức danh, chức vụ; đào tạo lý luận chính trị; bảo vệ chính trị nội bộ...

Việc kiện toàn, sắp xếp, bố trí cán bộ ở các cơ quan Trung ương, địa phương khi sắp xếp, sáp nhập được triển khai kịp thời, bài bản, với cách làm chặt chẽ, thận trọng, phù hợp với tình hình thực tiễn và yêu cầu chính trị đặt ra. Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương đã rà soát, bổ sung quy hoạch các chức danh bí thư, phó bí thư cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025 và lãnh đạo cơ quan nhà nước nhiệm kỳ 2021-2026 diện Trung ương quản lý đối với hơn 2.800 lượt cán bộ. Bộ Chính trị phê duyệt 227 đồng chí quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương và 27 đồng chí quy hoạch Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIII, nhiệm kỳ 2021-2026. 

Đặc biệt, lần đầu tiên hoàn thành việc bố trí 100% bí thư tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp xã không phải là người địa phương; 50% chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp tỉnh không phải là người địa phương và bảo đảm thực hiện hoàn thành việc bố trí chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp tỉnh không phải là người địa phương từ đầu nhiệm kỳ 2025-2030; xây dựng phương án bố trí nhân sự Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố, Chánh thanh tra tỉnh, thành phố không phải người địa phương trong và sau Đại hội XIV của Đảng.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ từng bước được đổi mới nội dung, chương trình, hình thức, sát với yêu cầu nhiệm vụ. Trong giai đoạn 2019-2024, số lượng cán bộ được đào tạo cao cấp lý luận chính trị là gần 76.700 người, trung cấp lý luận chính trị là hơn 213.000 người; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng là hơn 1 triệu người. Công tác quản lý cán bộ ngày càng nền nếp, chặt chẽ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương. Chính sách cán bộ được quan tâm thực hiện đầy đủ, kịp thời. Việc xử lý cán bộ vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước, nhất là đối với một số cán bộ lãnh đạo cấp cao, kể cả lãnh đạo chủ chốt được Trung ương chỉ đạo chặt chẽ, nghiêm minh.

Việc thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp về công tác cán bộ đã khẳng định bản lĩnh chính trị, sức mạnh đoàn kết, thống nhất cao trong toàn Đảng, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có trí tuệ, năng lực, trình độ tiêu biểu, đóng góp hiệu quả vào công cuộc đổi mới đất nước.

Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ

Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có ý nghĩa chiến lược quyết định đến mọi thành tựu phát triển trong giai đoạn mới. Trong các đột phá chiến lược, Dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng xác định: “Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm khách quan, dân chủ, thực chất, hiệu quả, nhất là công tác thẩm định, đánh giá cán bộ theo đúng chủ trương “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”. Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của hệ thống chính trị, nhất là cán bộ cấp chiến lược và cấp cơ sở thực sự tiêu biểu...”. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Do vậy, trong xây dựng cán bộ, cần thực hiện kịp thời, hiệu quả, đồng bộ thể chế về công tác cán bộ; thực hiện quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”. Tập trung triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định trong đánh giá, đào tạo, sử dụng cán bộ, bảo đảm dân chủ, công khai, công tâm, khách quan. Khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp trong công tác cán bộ thể hiện tầm nhìn chiến lược của Đảng ta nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ nhân dân. Sự kết hợp hài hòa giữa bố trí, sử dụng, luân chuyển, đào tạo, quy hoạch, đánh giá, giám sát cán bộ, đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ các cấp trong hệ thống chính trị, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong kỷ nguyên mới.