QĐND - Như một sự ngẫu nhiên đầy ý nghĩa của lịch sử, chiều qua (19-6), tại Thành cổ nghìn năm văn hiến, nơi đã chứng kiến “Xã tắc bao phen chồn ngựa đá” để “Non sông ngàn thuở vững âu vàng”, Quốc hội đã thông qua với số phiếu tán thành cao Dự thảo Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQP&AN) - một đạo luật xuất phát từ quy luật dựng nước đi đôi với giữ nước, lo giữ nước từ lúc nước chưa lâm nguy…

Đạo luật của một nhiệm vụ chiến lược

Khi Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn yêu cầu các đại biểu bấm nút biểu quyết thông qua dự thảo Luật, trên tầng 2 của Hội trường Bộ Quốc phòng, các đại biểu của Cục Dân quân tự vệ (Bộ Tổng tham mưu) dự thính nội dung họp đều xúc động và phấn khởi. Họ chính là cơ quan tham mưu, giúp việc cho Bộ Quốc phòng xây dựng dự án Luật này với biết bao công sức, đóng góp cho một công việc hệ trọng của quốc gia. Và kết quả biểu quyết của Quốc hội với 450/465 đại biểu tham gia dự họp tán thành, chiếm tỷ lệ 90,36% cho thấy sự đồng tâm nhất trí cao. Dự án Luật được thông qua và nhiều đại biểu còn kiến nghị cần thi hành Luật sớm. Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cho biết, mọi công việc chuẩn bị đã chu đáo, có thể thi hành luật ngay từ 1-1-2014.

Lãnh đạo Cục Dân quân tự vệ cho biết, từ năm 2001, để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ CNH, HĐH, Bộ Chính trị (khóa IX) đã ra Chỉ thị số 62-CT/TW, về tăng cường công tác giáo dục quốc phòng toàn dân trong tình hình mới. Đây là lần đầu tiên Đảng ta xác định giáo dục quốc phòng toàn dân là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân. Ngày 3-5-2007, Bộ Chính trị (khóa X) ra Chỉ thị số 12-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục quốc phòng, an ninh trong tình hình mới. Chỉ thị nhấn mạnh: “Giáo dục quốc phòng, an ninh là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, việc phổ cập và tăng cường giáo dục quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ chung của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, phải được chỉ đạo, tổ chức thực hiện thống nhất từ Trung ương đến địa phương bằng các hình thức phù hợp với từng đối tượng…”. Tư duy lý luận của Đảng về vấn đề này đã phát triển từ huấn luyện quân sự phổ thông cho học sinh, sinh viên, giáo dục quốc phòng đến giáo dục quốc phòng và an ninh cho toàn dân.

 

Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân bên hành lang kỳ họp, Đại tá Trịnh Đình Thạch, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh Quảng Ngãi, đại biểu Quốc hội đoàn Quảng Ngãi, đánh giá cao dự án Luật sau nhiều lần chỉnh lý, bổ sung đã xử lý được nhiều vấn đề như: Đối tượng bồi dưỡng, giáo dục chưa đầy đủ, bảo đảm ngân sách và chế độ cho công tác này chưa được chú trọng đúng mức… Đại tá Trịnh Đình Thạch cũng hi vọng khi Luật sớm được thi hành, dự án xây dựng Trung tâm giáo dục quốc phòng của địa phương sẽ được đẩy nhanh tiến độ, tính khả thi cao hơn.

Luật GDQP&AN được thông qua không đơn giản là sự thể chế hóa đường lối, chủ trương mà theo Đại tá Phạm Văn Tam, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh Hà Nam (đại biểu Quốc hội tỉnh Hà Nam), còn góp phần tạo ra tiềm lực chính trị, tinh thần, góp phần rất quan trọng vào sự ổn định xã hội. Tình hình Biển Đông hiện nay là một ví dụ. Có lúc, có nơi, do chưa kịp thời chỉ đạo việc tuyên truyền biển đảo, tâm lý xã hội và thái độ người dân biểu thị khác nhau, nhưng khi kịp thời tuyên truyền về biển đảo, về quan điểm của Đảng, Nhà nước xử lý vấn đề Biển Đông, thì nhận thức về chủ quyền biển đảo tốt hơn, bình tĩnh hơn và đồng thuận hơn.

Luật mới, nhận thức và hành động mới

Tại phiên họp ngày 29-5, còn một số ý kiến băn khoăn: Dự án Luật có làm quá tải cho học sinh tiểu học, THPT không khi GDQP&AN trở thành chương trình chính khóa? Làm thế nào thực hiện nhiệm vụ này ở các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Bản báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật GDQP&AN do Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Nguyễn Kim Khoa trình bày cho thấy, tất cả những vấn đề đó đã được UBTVQH và Ban soạn thảo tiếp thu, xử lý nghiêm túc.

Theo UBTVQH, việc lồng ghép nội dung GDQP&AN trong trường tiểu học, trung học cơ sở được thực hiện ngay từ khâu biên soạn sách giáo khoa các môn học trong chương trình, không có sách giáo khoa riêng, đã được thực hiện trên thực tế nhiều năm qua và không có gì vướng mắc. Câu chuyện học sinh, sinh viên tham gia các buổi ngoại khóa, các chương trình “Học kỳ Quân đội” rất bổ ích, nhưng chỉ các em gia đình có điều kiện mới được tham gia, giờ đã đi vào luật.

UBTVQH cũng cho rằng, có đủ cơ sở pháp lý để thực hiện GDQP&AN trong các doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, không đến nỗi như nhiều đại biểu phải “băn khoăn”. Đại biểu Đỗ Văn Vẻ (đoàn Thái Bình) khi trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân cũng tán thành việc Luật GDQP&AN mở rộng thêm nhiều đối tượng giáo dục, bồi dưỡng. Đại biểu Vẻ cho biết thêm, ở Thái Bình có khoảng 1000 doanh nghiệp, đây là lực lượng lao động nòng cốt rất cần GDQP&AN. Như ở Tập đoàn Hương Sen, nơi đại biểu đang công tác, có khoảng 1000 lao động và tổ chức Đảng, lãnh đạo tập đoàn rất chú trọng GDQP&AN, kết hợp với nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng tự vệ trong doanh nghiệp. Từ chuyển biến nhận thức và hành động về bảo vệ Tổ quốc, người lao động có chuyển biến tốt hơn trong lao động sản xuất, vừa “ích nước vừa lợi doanh nghiệp”.

Thiếu tướng Ngô Văn Hùng, Phó tư lệnh Quân khu 2 (đại biểu Quốc hội Đoàn Lào Cai) thì cho rằng, trong Luật đã xác định, Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp với Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo giúp Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về GDQP&AN. Trọng trách của Bộ Quốc phòng là rất lớn, nhưng để thực hiện nhiệm vụ này, luôn cần sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Cũng còn nhiều việc cần cụ thể hóa trách nhiệm của các lực lượng liên quan.

Chung suy nghĩ ấy, Đại tá Điểu K’ Rứ, Phó chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh Đắc Nông cho phóng viên Báo Quân đội nhân dân biết, qua thực tiễn ở Đắc Nông và rút kinh nghiệm vụ việc xảy ra ở Tây Nguyên, cần làm tốt GDQP&AN cho đồng bào dân tộc thiểu số. Công tác này, trước mắt cần hướng vào những lực lượng nòng cốt như các già làng, trưởng bản, người dân tộc có uy tín. Giờ đây, tất cả những nội dung này đã được thể chế hóa, đặt ra nhiều trách nhiệm, nhiều công việc mới cho cấp ủy, chính quyền, lực lượng vũ trang địa phương, trong đó có lực lượng biên phòng.

NGUYÊN MINH