QĐND Online – Đó là nội dung được nhiều ý kiến đề xuất tại buổi họp sáng 12-9, phiên họp thứ 21 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến về báo cáo kết quả lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

Nên chỉ còn hai mức tín nhiệm

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội K’ So Phước cho rằng, không nên lấy phiếu tín nhiệm với đại biểu dân cử, vì những đại biểu này không “va chạm nhiều”, tính thiết thực không cao. Ông Phước cũng băn khoăn về việc lấy phiếu tín nhiệm hằng năm và việc đề ra 3 mức tín nhiệm. “Trong lịch sử ta từng làm khi phát hiện đại biểu có vấn đề, cho thôi chức vụ với Phó thủ tướng, Bộ trưởng rồi. Cần cân nhắc không phải vì trên thế giới chưa có Quốc hội nào lấy phiếu tín nhiệm nhiều người như thế thì ta làm. Không nên để 3 mức tín nhiệm,  vừa mất thời gian, vừa sa vào hình thức. Cử tri đã bầu rồi sao lại còn đứng trên cử tri bỏ phiếu tín nhiệm. Nếu có vấn đề mang ra xem xét tư cách luôn, để khỏi mất thời gian và tốn kém. Mấy giám đốc sở lại đi bỏ nhiếu tín nhiệm HĐND là không nên, không cần bỏ phiếu đại biểu HĐND mà cần bỏ phiếu tất cả giám đốc sở mới đúng.” – ông Phước nhấn mạnh.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhận xét, việc lấy phiếu tín nhiệm nhìn chung  đã gây tiếng vang, tạo niềm tin trong nhân dân. Tuy nhiên cũng có nhiều vấn đề. Ông Phùng Quốc hiển cho rằng không nên lấy phiếu đối với đại biểu dân cử và nếu năm nào cũng bỏ phiếu thì phải cân nhắc, phải có thời gian cho cán bộ khắc phục sửa chữa, nếu bỏ phiếu hằng năm dễ làm cho người bỏ phiếu cũng thiếu quyết tâm, “không khéo xảy ra tình trạng cả nể”.

Chưa có biện pháp đánh giá chính trách nhiệm của người bỏ phiếu là vấn đề được ông Nguyễn Văn Hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội đưa ra.

Theo Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý, quy trình lấy phiếu tín nhiệm hiện nay gồm 3 mức đã thấy sự phức tạp, 3 mức là không tập trung. Tuy mục đích lấy phiếu chỉ là đánh giá tín nhiệm rồi mới chuyển sang bỏ phiếu với cán bộ không đủ tín nhiệm. Nhưng cử tri muốn làm rõ ràng hơn, kết quả thiết thực hơn.

Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng tán thành phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện hơn các quy định về lấy phiếu tín nhiệm và chỉ nên đề ra hai mức tín nhiệm hoặc không tín nhiệm. Tuy nhiên, Phó  chủ tịch Quốc hội  Uông Chu Lưu cho rằng nên để hai mức tín nhiệm và tín nhiệm thấp, nếu để mức “không tín nhiệm” thì lại rơi vào quy trình “bỏ phiếu tín nhiệm”.

Kỳ họp dài nhất, quan trọng nhất

Cũng trong sáng nay, UBTVQH đã cho ý kiến về về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII. Theo báo cáo của Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội tại kỳ họp khoảng 35 ngày (không kể các ngày nghỉ), trong đó họp phiên trù bị và khai mạc vào ngày 21-10 và dự kiến bế mạc vào ngày 03-12-2013.

Kỳ họp sẽ xem xét thông qua Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và 9 dự án luật, cho ý kiến về 11 dự án luật.

Về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992: Kỳ họp sẽ dành 4 ngày để Quốc hội xem xét, thông qua về nội dung quan trọng này; trong đó bố trí 1,5 ngày ở tổ (kết hợp với thảo luận về việc thực hiện Nghị quyết số 26/2008/QH12 của Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường), 2 ngày ở hội trường và 0,5 ngày xem xét, thông qua. 

Về chất vấn và trả lời chất vấn: Bên cạnh 2,5 ngày thực hiện chất vấn và trả lời chất vấn như thông lệ, dự kiến bố trí một nửa ngày để Quốc hội nghe và trao đổi về các báo cáo của một số Bộ trưởng, Trưởng ngành về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3, thứ 4 và thứ 5.

Về các vấn đề kinh tế-xã hội: Cùng với các báo cáo về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội hằng năm, dự kiến Quốc hội sẽ xem xét các báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2011-2015) và việc thực hiện Đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế. Đây là cơ sở quan trọng cho việc quyết định định hướng phát triển kinh tế-xã hội trong năm 2014 và năm 2015, góp phần thực hiện có hiệu quả các mục tiêu kinh tế-xã hội đã đặt ra cho kế hoạch 5 năm 2011-2015.

Về tổng kết việc thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường; xem xét báo cáo về quá trình và kết quả thực hiện Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh có liên quan.

Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cho rằng, đây là kỳ họp dài nhất trong nhiệm kỳ này và cũng là kỳ họp quan trọng nhất, thông qua nhiều nội dung quan trọng như Hiến pháp, Luật Đất đai.

Trưởng ban Công tác đại biểu của Quốc hội Nguyễn Thị Nương cho biết thêm, tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội sẽ tiến hành miễn nhiệm chức danh Phó thủ tướng với đồng chí Nguyễn Thiện Nhân vừa được bầu là Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam, phê chuẩn Phó thủ tướng mới, bầu bổ sung một số chức danh của Quốc hội.

NGUYÊN MINH