Theo báo cáo của Cục Bổ trợ tư pháp, dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi) tập trung vào 3 nhóm chính sách lớn, trong đó có chính sách về xây dựng đội ngũ luật sư có bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp và năng lực chuyên môn, đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động hành nghề.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi (bên phải) chủ trì cuộc họp Hội đồng thẩm định hồ sơ chính sách Luật Luật sư (sửa đổi).

Dự thảo đề xuất bổ sung tiêu chuẩn “có bản lĩnh chính trị vững vàng” vào tiêu chuẩn luật sư, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết tiêu chuẩn “tuân thủ Hiến pháp, pháp luật, có bản lĩnh chính trị, có phẩm chất đạo đức tốt”. Theo đó, luật sư phải có nhận thức đúng đắn về thể chế chính trị, ý thức bảo vệ công lý, quyền và lợi ích quốc gia, dân tộc; không lợi dụng hành nghề để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội.

Tiêu chuẩn này được đặt ra xuyên suốt từ đào tạo, tập sự đến kỳ thi cấp Chứng chỉ hành nghề nhằm sàng lọc đầu vào. Trong quá trình hành nghề, luật sư phải tham gia bồi dưỡng bắt buộc về nhận thức chính trị; trường hợp không đáp ứng tiêu chuẩn có thể bị thu hồi Chứng chỉ hành nghề.

Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng sửa đổi quy trình trở thành luật sư theo hướng tinh gọn thủ tục. Người tập sự sẽ gia nhập Đoàn luật sư ngay từ đầu với tư cách luật sư tập sự và được quản lý trong suốt quá trình tập sự, thay vì chỉ gia nhập sau khi được cấp chứng chỉ như hiện hành. Quyền và nghĩa vụ của luật sư tập sự cũng được điều chỉnh để tăng cơ hội thực hành nghề.

Quang cảnh phiên họp.

Góp ý tại phiên họp, đại diện một số bộ, ngành cho rằng, cần làm rõ nội hàm tiêu chuẩn “có bản lĩnh chính trị vững vàng”. Có ý kiến đề nghị không nên quy định mang tính định tính, mà cần cụ thể hóa bằng các tiêu chí như chấp hành pháp luật, không vi phạm đến mức bị xử lý kỷ luật, hành chính hoặc hình sự liên quan đến hoạt động hành nghề và đạo đức nghề nghiệp.

Một số ý kiến khác đề nghị quy định rõ nội hàm ngay trong luật thay vì giao Chính phủ hướng dẫn, nhằm bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ; đồng thời cần đánh giá kỹ chi phí, nguồn lực và các hoạt động triển khai khi bổ sung tiêu chuẩn này.

Ngoài ra, các đại biểu cũng đề xuất tiếp tục duy trì chính sách miễn đào tạo nghề, miễn thời gian tập sự đối với người từng là thẩm phán, kiểm sát viên, điều tra viên; cân nhắc quy định thu hồi Chứng chỉ hành nghề đối với trường hợp không hành nghề trong một thời gian nhất định.

Kết luận phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi đánh giá, hồ sơ chính sách cơ bản phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tương thích với các điều ước quốc tế. Thứ trưởng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp thu ý kiến, hoàn thiện dự thảo, trong đó làm rõ nội hàm các chính sách, tăng cường đánh giá tác động, bổ sung cơ sở thực tiễn, kinh nghiệm quốc tế để nâng cao tính thuyết phục.