Tại khoản 8 Điều 1 Dự thảo Thông tư quy định “Tổng hợp một phần thu chuyển nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương đến hết năm 2025 còn dư sang bố trí dự 2 toán chi ngân sách địa phương năm 2026 của địa phương để thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng”, Kiểm toán nhà nước đề nghị quy định rõ khái niệm “một phần” nhằm tạo cơ sở để các địa phương thực hiện thống nhất.

Kiểm toán nhà nước đồng thời lưu ý khoản 2 Điều 1 Nghị quyết số 245/2025/QH15 ngày 13-11-2025 của Quốc hội đã quy định cụ thể việc sử dụng 23.839 tỷ đồng nguồn cải cách tiền lương của ngân sách địa phương còn dư chuyển sang năm 2026 để thực hiện mức lương cơ sở 2,34 triệu đồng/tháng. Do đó, cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, biên tập Dự thảo Thông tư phù hợp với Nghị quyết đã ban hành.

Đối với khoản 10 Điều 1, quy định phân bổ, giao dự toán cho lĩnh vực giáo dục - đào tạo và dạy nghề, khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số không thấp hơn mức Thủ tướng Chính phủ giao, Kiểm toán nhà nước đề nghị xem xét bổ sung quy định về phân bổ, giao dự toán đối với công tác xây dựng pháp luật.

Đề xuất này của Kiểm toán nhà nước được đặt trong bối cảnh Điểm 7 Mục III Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30-4-2025 của Bộ Chính trị yêu cầu bảo đảm chi cho công tác xây dựng pháp luật không thấp hơn 0,5% tổng chi ngân sách hằng năm và tăng dần theo yêu cầu phát triển.

Kiểm toán nhà nước đề nghị Bộ Tài chính quy định rõ việc tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên năm 2026 được thực hiện ở bước nào trong quá trình phân bổ và giao dự toán, cũng như việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí này.

Tại khoản 3 Điều 2 Dự thảo, Kiểm toán nhà nước cho rằng quy định về giao dự toán thu phí, số phí để lại của các đơn vị sự nghiệp công lập ở các Bộ, cơ quan Trung ương cần được nghiên cứu, biên tập phù hợp với khoản 1 Điều 36 Luật Ngân sách nhà nước năm 2025 về các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%.

Đối với trường hợp trong năm phát sinh số phí để lại chi cao hơn số đã giao dự toán đầu năm, Kiểm toán nhà nước đề nghị quy định rõ thời điểm các đơn vị gửi báo cáo và thời điểm Bộ Tài chính tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định, bảo đảm thống nhất với thời điểm lập và gửi Báo cáo quyết toán theo Luật Ngân sách nhà nước năm 2025...

HỒNG ANH