Diễn đàn làm rõ các vấn đề đặt ra từ kết quả kiểm toán, nhận diện những thách thức mà nền kinh tế Việt Nam đang đối mặt, từ đó tìm giải pháp có tính khả thi cao giúp Quốc hội, Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương tháo gỡ những nút thắt, khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ quá trình phục hồi kinh tế, hướng tới một nền kinh tế phát triển bền vững. Diễn đàn gồm 3 hội thảo: Hội thảo chuyên đề 1 về “Quản lý đất đai và xác định giá đất - Những bất cập từ thực tiễn và qua hoạt động Kiểm toán nhà nước”; Chuyên đề 2 về “Đầu tư công: Những nút thắt và giải pháp từ góc nhìn của Kiểm toán nhà nước” và chuyên đề 3 “Phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Thực trạng, cơ hội, thách thức và vai trò của Kiểm toán nhà nước”.

Phó tổng Kiểm toán Nhà nước Hà Thị Mỹ Dung phát biểu tại Hội thảo chuyên đề 1. Ảnh: THANH HẢI

Phát biểu tại Hội thảo chuyên đề 1, bà Hà Thị Mỹ Dung, Phó tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết, với điều kiện là một quốc gia có diện tích đất tự nhiên trên đầu người vào loại thấp của thế giới (chỉ đạt khoảng 3.400 m2/người), thì việc quản lý và sử dụng đất đai đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, bền vững - luôn vừa là mục tiêu, vừa là giải pháp quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường ở nước ta. Các vấn đề liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, luôn là những vấn đề “nóng” có ảnh hưởng sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân, đến hầu hết các lĩnh vực kinh tế. Trong thời gian qua, việc quản lý và sử dụng đất đai đã tạo dựng được nguồn lực to lớn cho xây dựng và phát triển hạ tầng, đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, là động lực quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội.

“Song, bên cạnh những kết quả đạt được, qua kết quả kiểm toán cho thấy trong thời gian qua, việc quản lý, sử dụng đất đai còn một số vấn đề bất cập, hạn chế, vướng mắc, như: Chưa tạo dựng được một hành lang pháp lý rõ ràng cho công tác quản lý, sử dụng đất đai, nhất là sử dụng cho phát triển kinh tế. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và các quy hoạch xây dựng chưa đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, tính ổn định lâu dài. Thu hồi đất khi chưa đảm bảo các điều kiện và trình tự, thủ tục theo quy định; giá bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất còn thấp, chưa sát với giá thị trường. Việc áp dụng các phương pháp định giá đất trong thực tiễn còn bất cập”, bà Hà Thị Mỹ Dung nhấn mạnh.

Phó tổng Kiểm toán Nhà nước Hà Thị Mỹ Dung cho biết thêm: “Đến dự hội thảo hôm nay có các đại diện của các cơ quan quản lý, hoạch định chính sách, các cơ quan Trung ương, các địa phương, các chuyên gia, các nhà khoa học. Ban tổ chức tin rằng từ những ý kiến phát biểu, những chia sẻ từ thực tiễn, kinh nghiệm quý báu của các đồng chí sẽ là chìa khóa, sẽ tạo động lực để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong việc quản lý đất đai và xác định giá đất, trở thành động lực quan trọng trong công cuộc phục hồi và phát triển kinh tế”.

Phó tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ phát biểu đề dẫn Hội thảo chuyên đề 2. Ảnh: THANH HẢI

Phát biểu đề dẫn Hội thảo chuyên đề 2, Phó tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ nêu rõ, đầu tư công có vai trò hết sức quan trọng trong việc giúp nền kinh tế đạt được các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đề ra trong từng thời kỳ kế hoạch. Thực tiễn kiểm toán cho thấy, những hạn chế trong đầu tư công, nhất là việc giải ngân vốn đầu tư công chậm, không đạt kế hoạch bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân: Thể chế pháp luật chưa đồng bộ giữa Luật đầu tư công với Luật Ngân sách Nhà nước cũng như các pháp luật chuyên ngành, pháp luật hiện hành chưa bao phủ hết hoạt động đầu tư; quy trình, trình tự, thủ tục còn chồng chéo, phức tạp. 

Trong khuôn khổ Hội thảo chuyên đề 2, các đại biểu sẽ tập trung thảo luận về: Vai trò của Kiểm toán Nhà nước trong kiểm toán các dự án đầu tư công, góp phần làm minh bạch, bền vững nền tài chính quốc gia; các vướng mắc trong đầu tư công, giải ngân vốn đầu tư công, nguyên nhân dẫn đến các vướng mắc; các giải pháp và các bài học, kinh nghiệm quốc tế về quản lý, thực hiện các dự án đầu tư công, việc đảm bảo các dự án được giải ngân và hoàn thành đúng tiến độ cùng vai trò của các cơ quan kiểm toán tối cao trong lĩnh vực này. 

Phó tổng Kiểm toán nhà nước Bùi Quốc Dũng phát biểu khai mạc Hội thảo chuyên đề 3. Ảnh: THANH HẢI

Phát biểu khai mạc Hội thảo chuyên đề 3 trước hơn 150 đại biểu, Phó tổng Kiểm toán nhà nước Bùi Quốc Dũng nhận định, tăng trưởng kinh tế 9 tháng đầu năm chỉ đạt 4,24% khiến cho mục tiêu tăng trưởng năm 2023 và cả giai đoạn 2021-2025 rất khó khăn. Điều này đòi hỏi các Bộ, ngành, địa phương phải chung tay tháo gỡ những nút thắt, tìm ra những động lực mới để thúc đẩy nhanh hơn quá trình phục hồi và phát triển kinh tế.

Vì vậy, theo Phó tổng Kiểm toán nhà nước Bùi Quốc Dũng, một trong những giải pháp là phải tăng cường thúc đẩy phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Từ đó thu hút các nguồn lực về công nghệ, nguồn vốn, nhân lực từ bên ngoài nhằm tạo ra những động lực tăng trưởng cho các ngành, lĩnh vực, địa phương, đồng thời là nơi thử nghiệm các thể chế, cơ chế, chính sách mới kỳ vọng tạo đột phá.

"Để tiếp tục tháo gỡ những nút thắt, vướng mắc, hỗ trợ phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp như một động lực quan trọng trong công cuộc thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế, hướng tới một nền kinh tế phát triển bền vững, ổn định, hội thảo nhằm phân tích, đánh giá thực trạng khách quan, toàn diện, sâu sắc về các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp ở nước ta. Kiểm toán nhà nước với vai trò của cơ quan kiểm tra, kiểm soát nguồn lực công sẽ cùng với các cơ quan quản lý, các tổ chức, các nhà đầu tư đưa ra những giải pháp để phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp cũng như đảm bảo nguồn lực tài chính công, tài sản công được quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả", Phó tổng Kiểm toán nhà nước Bùi Quốc Dũng nhấn mạnh.

ANH VIỆT