Mở rộng đối tượng thụ hưởng, tạo động lực cho công nghiệp nông thôn

Sau khi Nghị định số 235/2025/NĐ-CP được ban hành, Bộ Công Thương và Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công đã khẩn trương triển khai các hoạt động tập huấn, hướng dẫn và xây dựng chương trình thực hiện. Nhiều địa phương thông qua Sở Công Thương cũng đang rà soát, hoàn thiện kế hoạch triển khai nhằm đưa các chính sách khuyến công mới sớm đi vào thực tiễn.

Công ty TNHH dược liệu Vũ Gia, với sản phẩm trà hoa vàng- đơn vị được nhận hỗ trợ từ Chương trình khuyến công quốc gia. 

Theo bà Nguyễn Thị Lâm Giang, Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công (Bộ Công Thương), có hiệu lực từ ngày 15-10-2025, một trong những điểm nổi bật của Nghị định là điều chỉnh cách tiếp cận đối với hoạt động khuyến công phù hợp với bối cảnh phát triển mới. Chính sách mở rộng đáng kể đối tượng thụ hưởng, hướng tới doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh đầu tư vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tại khu vực nông thôn, đồng thời bổ sung các chủ thể đặc thù như nghệ nhân nhân dân, nghệ nhân ưu tú.

Nghị định cũng cập nhật các quy định phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, kiện toàn bộ máy thực hiện nhiệm vụ khuyến công tại địa phương và làm rõ trách nhiệm của các sở, ngành, đơn vị liên quan. Đây được xem là bước hoàn thiện quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả triển khai chính sách, góp phần thực hiện các định hướng lớn của Nghị quyết số 57-NQ/TW và Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Một điểm mới đáng chú ý là lần đầu tiên các nội dung về sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững được đưa vào khung pháp lý về khuyến công theo cách tiếp cận vòng đời sản phẩm, gắn với mục tiêu tăng trưởng xanh. Song song với đó, Nghị định nhấn mạnh thúc đẩy chuyển đổi số trong khu vực công nghiệp nông thôn thông qua hỗ trợ ứng dụng công nghệ số trong quản lý, sản xuất và kinh doanh, giúp doanh nghiệp nâng cao năng suất, giảm chi phí và gia tăng giá trị sản phẩm.

Về cơ chế tài chính, Nghị định điều chỉnh theo hướng linh hoạt hơn khi cho phép lồng ghép nhiều nguồn vốn từ ngân sách trung ương, địa phương và các chương trình mục tiêu quốc gia. Đồng thời, các quy định về quản lý, sử dụng kinh phí cũng được bổ sung theo hướng minh bạch, hiệu quả, tạo điều kiện huy động nguồn lực để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực sản xuất, quảng bá sản phẩm và mở rộng thị trường.

Đối với sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu (RISEP), chính sách được mở rộng theo hướng hỗ trợ toàn diện hơn sau khi được công nhận. Các nội dung hỗ trợ bao gồm quảng bá, xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, đăng ký nhãn hiệu, đầu tư không gian trưng bày, tổ chức các cuộc thi thợ giỏi, thi thiết kế mẫu mã sản phẩm và kết nối thị trường xuất khẩu. Đây được xem là bước chuyển từ hỗ trợ công nhận sang đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình phát triển sản phẩm và mở rộng thị trường.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng ưu tiên phát triển các ngành nghề trọng điểm, đồng thời quan tâm tới các cơ sở sản xuất do phụ nữ làm chủ, sử dụng nhiều lao động nữ và lao động là người dân tộc thiểu số. Cách tiếp cận này góp phần gắn phát triển công nghiệp với mục tiêu an sinh xã hội và phát triển bao trùm.

Một điểm mới khác là kiện toàn tổ chức khuyến công thông qua việc hình thành mạng lưới cộng tác viên đến cấp xã và đổi mới cơ cấu tổ chức theo hướng gắn với chuyển đổi xanh, đổi mới sáng tạo, đưa chính sách đến gần hơn với cơ sở.

Trà hoa vàng-đặc sản của núi rừng Ninh Bình được Công ty TNHH dược liệu Vũ Gia bảo tồn và phát triển.

Kết nối chính sách với thực tiễn, mở rộng cơ hội phát triển cho doanh nghiệp

Để bảo đảm Nghị định được triển khai thống nhất trên phạm vi cả nước, trong năm 2026, Bộ Công Thương sẽ đồng bộ nhiều giải pháp như tổ chức các hội nghị tập huấn chuyên sâu tại nhiều khu vực; biên soạn, phát hành tài liệu hướng dẫn dưới cả hình thức in và điện tử; tăng cường phối hợp với địa phương thông qua hội nghị, hội thảo nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện.

Bên cạnh đó, các hoạt động tuyên truyền sẽ được lồng ghép với hội chợ, triển lãm và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thông qua các lớp tập huấn, hội thảo trực tuyến để mở rộng phạm vi tiếp cận. Công tác kiểm tra, giám sát cũng sẽ được triển khai thường xuyên nhằm theo dõi việc thực hiện và kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh.

Theo bà Nguyễn Thị Lâm Giang, trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ tiếp tục tập trung hoàn thiện cơ chế tài chính theo hướng linh hoạt hơn; thúc đẩy chuyển đổi số và sản xuất bền vững; nâng cao năng lực doanh nghiệp thông qua đào tạo, xúc tiến thương mại; hoàn thiện cơ chế hỗ trợ sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu và tăng cường công tác giám sát, đánh giá nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả của chính sách. Đồng thời, việc mở rộng hợp tác quốc tế và học hỏi các mô hình thành công cũng sẽ góp phần hoàn thiện chính sách theo hướng hiện đại và hội nhập.

Với những đổi mới toàn diện, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP được kỳ vọng tạo ra chuyển biến mang tính nền tảng đối với công tác khuyến công. Chính sách sẽ góp phần nâng cao năng lực sản xuất, chất lượng sản phẩm và sức cạnh tranh của doanh nghiệp nhỏ và vừa, cơ sở công nghiệp nông thôn; thúc đẩy chuyển đổi số, sản xuất bền vững; mở rộng thị trường cho các sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu và thu hút đầu tư vào khu vực nông thôn. Quan trọng hơn, khi khu vực doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ ở nông thôn được tạo điều kiện phát triển, sẽ tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực đối với kinh tế địa phương thông qua việc nâng cao năng suất lao động, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người dân và đóng góp trực tiếp vào mục tiêu tăng trưởng kinh tế.

Với cách tiếp cận toàn diện, linh hoạt và sát thực tiễn, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ trở thành động lực quan trọng thúc đẩy công nghiệp nông thôn phát triển bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.

KHÁNH AN